新華社重慶9月24日電（記者 陳國(guó)洲）記者從重慶市人民檢察院第二分院了解到，近日，因在處理一涉及3萬多人飲用水源水庫(kù)被畜禽養(yǎng)殖污染中怠于履職，重慶市萬州區(qū)環(huán)保局被該院下發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議書。在檢察機(jī)關(guān)司法監(jiān)督下，養(yǎng)殖污染源得到整治。

重慶開州區(qū)岳溪鎮(zhèn)雙龍水庫(kù)是重慶市政府確定的一級(jí)飲用水源。2018年7月，重慶市人民檢察院第二分院檢察官在走訪中接到當(dāng)?shù)丨h(huán)保所反映，雙龍水庫(kù)遭到臨近的萬州區(qū)后山鎮(zhèn)鐵廠村13家生豬養(yǎng)殖戶排放的養(yǎng)殖污水污染。但因跨行政區(qū)劃，在開州區(qū)環(huán)保部門兩次去函要求萬州區(qū)環(huán)保局調(diào)查處理的情況下，污染現(xiàn)象仍未得到徹底根治，危害了開州區(qū)岳溪鎮(zhèn)3萬多居民的日常飲用水安全。

接到線索后，檢察官實(shí)地走訪調(diào)查了萬州區(qū)后山鎮(zhèn)鐵廠村生豬養(yǎng)殖污染的情況，并赴萬州區(qū)環(huán)保局、開州區(qū)環(huán)保局調(diào)查核實(shí)了相關(guān)情況。

調(diào)查查明：發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖污水污染水庫(kù)后，開州區(qū)環(huán)保局分別于2016年11月和2017年5月兩次致函萬州區(qū)環(huán)保局，請(qǐng)求調(diào)查處理。萬州區(qū)環(huán)保局履行了現(xiàn)場(chǎng)檢查及責(zé)成養(yǎng)殖戶修建污染治理設(shè)施等職責(zé)，但未采取有效舉措予以徹底治理，直到2018年7月，鐵廠村畜禽養(yǎng)殖污染雙龍水庫(kù)水質(zhì)的違法行為仍然持續(xù)存在。

重慶市人民檢察院第二分院民事行政檢察處處長(zhǎng)劉紅艷說，調(diào)查走訪后，2018年7月10日，該院對(duì)萬州區(qū)環(huán)保局怠于履職的情況正式立案。2018年7月17日，該院指派檢察官前往萬州區(qū)環(huán)保局公開送達(dá)了行政公益訴訟訴前檢察建議書。建議萬州區(qū)環(huán)保局依法履職，于收到檢察建議書后2個(gè)月內(nèi)依法辦理。

萬州區(qū)環(huán)保局在接到檢察建議書后，與萬州區(qū)后山鎮(zhèn)黨委、政府一并組織力量開展摸排、整改。于2018年8月底前關(guān)閉、搬遷了6家無任何污染處理設(shè)施的生豬養(yǎng)殖戶，對(duì)其余7家有一定污染處理設(shè)施的養(yǎng)殖戶采取整治措施，完善了相關(guān)污染防治設(shè)施。近日，重慶市人民檢察院第二分院開展整改情況回訪后確認(rèn)整改到位。

“跨行政區(qū)域是造成本案環(huán)保局怠于履職的重要原因，暴露出環(huán)保工作跨區(qū)域協(xié)調(diào)難的痼疾?！眲⒓t艷說，針對(duì)這種情況，重慶市人民檢察院第二分院于今年9月探索建立“長(zhǎng)江生態(tài)檢察官制度”，對(duì)于跨區(qū)域的重大環(huán)保案件，“長(zhǎng)江生態(tài)檢察官”將提前介入，統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn)。