新華社北京9月19日電 題：如何給企業(yè)“解渴”？——國務(wù)院大督查聚焦企業(yè)融資難、融資貴

新華社記者 劉慧

“我們現(xiàn)在融資面臨的問題主要是四點(diǎn)，短、小、少和高。”在國務(wù)院第七督查組17日組織的座談會上，中科漢天下電子技術(shù)有限公司董事長楊清華的“總結(jié)”道出了很多企業(yè)的融資之“渴”。

如何給民營企業(yè)和小微企業(yè)“解渴”？今年以來，相關(guān)問題得到高度重視，也成為這次國務(wù)院大督查重點(diǎn)關(guān)注的關(guān)鍵問題之一。

融資“壓力山大” 企業(yè)家開啟“吐槽”模式

楊清華說，在貸款期限短、貸款金額小、融資渠道少之外，融資成本高主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是貸款成本比較高，利率基本要上浮30%以上，另一個(gè)是貸款門檻高，額外的附加條件會多一些。

楊清華的“煩惱”并不是個(gè)案，面對今年錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，企業(yè)融資壓力加大的情況較為普遍。企業(yè)家坦言融資“壓力山大”，融資成本達(dá)到8%，甚至9%。座談會上，大家紛紛開啟“吐槽”模式。

“你們聽說過無還本續(xù)貸嗎？”國務(wù)院第七督查組成員了解了仟億達(dá)集團(tuán)今年貸款收緊的情況后，這樣問公司董事長鄭兩斌。

“聽說是聽說過，但是沒有操作過?！编崈杀蟮幕卮鹩行o奈，在與銀行的溝通中，特別怕向銀行暴露企業(yè)資金緊張，反而導(dǎo)致下一步融資更加困難。

作為上市公司的座談代表，得潤電子股份有限公司董事長邱建民也是一肚子“苦水”。企業(yè)前些年業(yè)績高速增長，進(jìn)而加大研發(fā)投入，技術(shù)上取得突破，得到了國際知名企業(yè)的大筆訂單。然而就在要開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候，今年融資緊張的情況給企業(yè)潑了一盆冷水。

得潤電子過去有授信額度三十多億元，今年被抽調(diào)了十多億元?！跋胂刖陀X得心痛，拿著這么多優(yōu)質(zhì)訂單，不求銀行增加授信，只要不抽貸我就謝天謝地了?！鼻窠裾f。

政策密集出臺 “上熱下冷”仍需打破

實(shí)際上，為了給企業(yè)“解渴”，國務(wù)院和相關(guān)部委下半年以來出臺了一系列政策：國務(wù)院常務(wù)會議三次部署推進(jìn)、央行等五部門聯(lián)合發(fā)文提出23條小微企業(yè)融資的支持措施、符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限進(jìn)一步提高到1000萬元……

從銀保監(jiān)會18日向國務(wù)院第七督查組反饋的情況看，截至2018年6月末，全國單戶授信總額1000萬元以下（含）小微企業(yè)貸款余額8.46萬億元，較上年同期增長16.03%，較各項(xiàng)貸款同比增速高3.92個(gè)百分點(diǎn)；有貸款余額戶數(shù)為1481.99萬戶，比上年同期增加317.88萬戶。

同時(shí)，國標(biāo)口徑的小微企業(yè)續(xù)貸余額1.05萬億元，占全部續(xù)貸余額的62.77%；當(dāng)年累放的小微企業(yè)續(xù)貸金額為5286.63億元，占全部續(xù)貸累放額的57.27%。

銀保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，監(jiān)管部門也不斷指導(dǎo)銀行健全內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)盡職免責(zé)要求，調(diào)動基層信貸投放積極性。優(yōu)化小微金融服務(wù)監(jiān)管考核辦法，加強(qiáng)貸款成本和貸款投放監(jiān)測考核，落實(shí)無還本續(xù)貸、盡職免責(zé)等監(jiān)管政策，提高小微企業(yè)貸款不良容忍度。

密集出臺的政策、不斷調(diào)整的考核激勵(lì)辦法有沒有收到實(shí)效？幾位座談企業(yè)代表談到，近期確實(shí)陸續(xù)有部分銀行來企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，讓他們感覺到了希望，但后續(xù)實(shí)際能多大程度地幫企業(yè)“解渴”，心里還是打個(gè)問號。

鄭兩斌等企業(yè)家表示，打通企業(yè)融資“最后一公里”仍需打破“上熱下冷”的情況。

改善融資環(huán)境 各方都要“擼起袖子”

一邊是政策的密集出臺，一邊是民營企業(yè)和小微企業(yè)融資的難題仍然待解。除了當(dāng)前較為緊張的融資大環(huán)境，必須看到的是，部分企業(yè)也存在在信用擴(kuò)張周期盲目上馬項(xiàng)目、偏離主業(yè)的情況，在一定程度上加劇了自身目前的融資困境。企業(yè)融資環(huán)境的改善需要各部門、地方政府、銀行、企業(yè)等各方一起努力。

督查過程中，督查組根據(jù)收集到的問題線索開展各項(xiàng)督查工作，督促相關(guān)政策的有效落地。國務(wù)院第七督查組副組長鄭耀東表示，會把企業(yè)家反映的問題及時(shí)反饋給相關(guān)部門，進(jìn)一步指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)，努力緩解融資難、融資貴問題。

下一步應(yīng)該如何給企業(yè)“解渴”？不少民營企業(yè)呼吁建立健全市場主體信用評價(jià)體系，進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)押物、擔(dān)保物的范圍，推動銀稅聯(lián)動為企業(yè)增信等。

銀保監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也表示，將進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，增進(jìn)企業(yè)與銀行的相互了解，一方面增強(qiáng)民營企業(yè)和小微企業(yè)的金融意識，另一方面促進(jìn)銀行提升個(gè)性化服務(wù)能力。