新華社北京9月18日電 述評：中俄加強地方合作開辟東北亞繁榮新路徑

新華社記者 趙嫣

第四屆東方經(jīng)濟論壇9月上旬在俄羅斯遠東城市符拉迪沃斯托克舉行，中國國家主席習(xí)近平應(yīng)邀與會，與俄羅斯總統(tǒng)普京共話中俄友誼，同東北亞各方共商區(qū)域和平發(fā)展大計，共繪東北亞經(jīng)濟圈新藍圖。

中俄互為最大鄰國，合作地緣優(yōu)勢獨特，地方合作已成為兩國合作圖景的主線之一。今明兩年是中俄地方合作交流年，為雙方遠東合作開辟了更加廣闊的空間，推動中俄遠東合作取得更多成果。

當(dāng)前，中俄地方合作空前活躍。中國東北老工業(yè)區(qū)振興步伐與俄羅斯遠東發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振，激發(fā)出巨大的貿(mào)易投資潛力。

去年，吉林省對俄進出口額同比增長32.8%，其中邊境小額貿(mào)易同比增長191.0%；今年上半年，黑龍江省對俄貿(mào)易增勢強勁，對俄進出口實現(xiàn)533.7億元，比上年同期增長48.2%……

中國同俄羅斯遠東聯(lián)邦區(qū)貿(mào)易額去年已超77億美元，中國成為俄羅斯遠東地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴國和第一大外資來源國，參與遠東跨越式發(fā)展區(qū)和自由港項目30余個，規(guī)劃投資超過40億美元……

“對接紅利”不斷凸顯，推動中俄地方合作從毗鄰地區(qū)向腹地拓展。除“東北——遠東”之外，中俄還建立了“長江——伏爾加河”地方合作機制，兩大機制正加速中方“京津冀”“長三角”“粵港澳大灣區(qū)”等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃同俄各聯(lián)邦區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略對接，地方合作的布局更加清晰。

地方合作是中俄戰(zhàn)略合作的前端，更是中俄高效合作的縮影。當(dāng)前中俄正積極開展“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接，豐富而密切的地方合作為中俄互利合作開辟了更加廣闊的空間，自下而上將中俄戰(zhàn)略協(xié)作的頂層設(shè)計變?yōu)楝F(xiàn)實。

中俄共建“濱海1號”“濱海2號”國際交通運輸走廊，通過公路、鐵路將中國東北與俄羅斯遠東沿海港口相連。中俄通過西伯利亞大鐵路聯(lián)通中歐班列，共建“冰上絲綢之路”，共建中蒙俄經(jīng)濟走廊……兩國積極作為，連點成片，逐步勾畫出輻射多國的地區(qū)交通網(wǎng)狀圖，推動構(gòu)建利益共享的東北亞經(jīng)濟圈。

以地方合作加速中俄戰(zhàn)略對接，以中俄戰(zhàn)略協(xié)作促進東北亞區(qū)域繁榮。密切關(guān)注本屆論壇的日本福井縣立大學(xué)教授凌星光認為，中俄領(lǐng)導(dǎo)人在論壇上傳遞出加速推進戰(zhàn)略合作的強烈信號，而中俄密切合作將使東北亞區(qū)域合作出現(xiàn)嶄新面貌。

當(dāng)前，國際格局深刻演變，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，多邊主義和多邊貿(mào)易機制備受沖擊，全球不穩(wěn)定、不確定因素日益增多，東北亞地區(qū)也在經(jīng)歷深刻的格局調(diào)整。一個和睦、互信、團結(jié)、穩(wěn)定的東北亞符合各國利益，對于維護多邊主義、推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展更具重要意義。

在此背景下，中俄保持高水平的戰(zhàn)略協(xié)作和全方位務(wù)實合作彌足珍貴。兩國成熟穩(wěn)定的雙邊關(guān)系不僅促進了本國發(fā)展振興，帶動了東北亞區(qū)域合作，更樹立了大國、鄰國和諧共處的典范，為紛紜多變的國際局勢注入了穩(wěn)定劑和正能量。

正如中國駐俄羅斯大使李輝所說，“習(xí)近平主席來俄出席論壇是向世界表明，只有秉持互利共贏原則，完善區(qū)域經(jīng)濟合作安排，推進貿(mào)易和投資便利化，共同構(gòu)建人類命運共同體，才是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的正確選擇”。

為中俄關(guān)系增添新動力，為區(qū)域合作開辟新前景，為國際關(guān)系注入新氣象，習(xí)近平主席此次訪問影響深遠。展望未來，中俄將繼續(xù)以穩(wěn)定持續(xù)的地方合作、互信互利的雙邊關(guān)系引領(lǐng)東北亞地區(qū)發(fā)展，構(gòu)建和諧繁榮的東北亞經(jīng)濟圈。