為進(jìn)一步深化“放管服”改革，近日，省政府辦公廳出臺(tái)進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的實(shí)施意見，要求進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所必須辦理的環(huán)節(jié)，將企業(yè)開辦必備環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)至3個(gè)（企業(yè)登記、刻制公章和申領(lǐng)發(fā)票）。同時(shí)，壓縮辦理時(shí)間，今年底前全省實(shí)現(xiàn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至8天（指工作日，從企業(yè)設(shè)立登記窗口受理起算）以內(nèi)。其中福州、廈門、泉州年底前實(shí)現(xiàn)壓縮至5天以內(nèi)，明年底擴(kuò)至全省。

為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，實(shí)施意見堅(jiān)持以企業(yè)和社會(huì)公眾迫切希望解決的效率低、環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)等問題為重點(diǎn)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，提出6條具體措施——

實(shí)施流程再造，大力推進(jìn)“一窗受理、并行辦理”。落實(shí)“多證合一”改革的要求，對(duì)納入整合的事項(xiàng)，將申請(qǐng)人依次向各有關(guān)部門提交材料的傳統(tǒng)辦事流程改造為一次提交、同步辦理、信息共享、限時(shí)辦結(jié)的“一窗受理、并行辦理”流程。各級(jí)行政服務(wù)大廳要統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立自助服務(wù)區(qū)，提供網(wǎng)上辦事設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。有條件的行政服務(wù)中心可在企業(yè)開辦環(huán)節(jié)實(shí)行“一窗受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)”高效集成的“一站式”服務(wù)。

簡(jiǎn)化企業(yè)登記程序，提升注冊(cè)便利化水平。試點(diǎn)開展企業(yè)名稱自主申報(bào)，除涉及前置審批事項(xiàng)或企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一登記機(jī)關(guān)的以外，企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)，申請(qǐng)人可在辦理企業(yè)登記時(shí)，以自主申報(bào)的企業(yè)名稱一并辦理；實(shí)行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化填報(bào)，實(shí)行企業(yè)注冊(cè)地址申報(bào)承諾制度。今年底前，全省登記機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)壓縮辦理企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間至5天以內(nèi)，其中福州市、廈門市、泉州市實(shí)現(xiàn)壓縮至3天以內(nèi)。2019年年底前，在全省實(shí)現(xiàn)壓縮至3天以內(nèi)。

將公章刻制備案納入“多證合一”整合事項(xiàng)目錄，確保公章刻制企業(yè)在1天以內(nèi)完成印章刻制，并按規(guī)定備案。

壓縮申領(lǐng)發(fā)票時(shí)間。年底前，全省實(shí)現(xiàn)壓縮新辦企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票時(shí)間至2天以內(nèi)，其中福州、廈門、泉州實(shí)現(xiàn)壓縮至1天以內(nèi)。2019年底前，全省實(shí)現(xiàn)壓縮至1天以內(nèi)。

提高參保登記服務(wù)效率。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再單獨(dú)核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證，取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證的定期驗(yàn)證和換證制度，逐步采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理。

實(shí)行工商代辦銀行開戶預(yù)約。企業(yè)在工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門辦理登記時(shí)，可同時(shí)自主選擇商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)預(yù)約銀行開戶，人行福州中心支行通過省審批信息共享平臺(tái)接收企業(yè)信息并推送至對(duì)應(yīng)的商業(yè)銀行。

實(shí)施意見還鼓勵(lì)有條件的地方，在立足本地實(shí)際、確保工作質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，進(jìn)一步降低制度性交易成本，提高企業(yè)的獲得感、滿意度。（記者 嚴(yán)順龍）