新華社天津9月13日電 題：天津東疆：灘涂上“隆起”的世界級(jí)飛機(jī)租賃高地

新華社記者 鄧中豪

渤海之畔，一片曾經(jīng)“潮漲一片海、潮落一攤泥”的沿海灘涂，如今已成為世界級(jí)飛機(jī)租賃高地。

飛機(jī)租賃被譽(yù)為租賃業(yè)“皇冠上的明珠”。天津東疆保稅港區(qū)自2009年12月首單飛機(jī)租賃“成交”，至今年7月底，已累計(jì)交付1207架飛機(jī)，飛機(jī)資產(chǎn)總額達(dá)600億美元。天津東疆保稅港區(qū)管委會(huì)主任沈蕾近日接受記者采訪時(shí)介紹，經(jīng)由天津東疆租賃引進(jìn)的飛機(jī)已包括波音、空客、龐巴迪、巴航工業(yè)等17個(gè)品牌、48種機(jī)型。空客、波音大型飛機(jī)總量已達(dá)850架；貝爾、空客小松鼠、塞斯納、灣流等通航飛機(jī)超過270架。尤其今年1月至7月，東疆完成119架飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)，租賃資產(chǎn)約51.4億美元。

而在2009年5月，空客（天津）總裝廠首架飛機(jī)交付時(shí)，交易參與的各方雖均為境內(nèi)或具有中資背景的企業(yè)，自己總裝的飛機(jī)、購(gòu)買和使用也在國(guó)內(nèi)，卻因租賃環(huán)節(jié)“不匹配”，不得不通過境外租賃平臺(tái)完成。

由此，天津東疆萌發(fā)了發(fā)展飛機(jī)租賃業(yè)的構(gòu)想。憑借東疆保稅港區(qū)的“保稅”優(yōu)勢(shì)，2009年12月，工銀租賃通過“飛機(jī)保稅進(jìn)口租賃模式”，從美國(guó)成功引進(jìn)兩架波音飛機(jī)，開創(chuàng)了中國(guó)租賃公司進(jìn)軍飛機(jī)租賃業(yè)的先河。

在首單業(yè)務(wù)“破冰”之后，天津東疆迎來(lái)了一輪輪政策和改革“紅利”。

2011年5月國(guó)務(wù)院批復(fù)，明確鼓勵(lì)東疆推進(jìn)租賃業(yè)務(wù)先行先試，完善項(xiàng)目子公司（SPV）管控模式、開展飛機(jī)租賃創(chuàng)新、優(yōu)先利用外債指標(biāo)等系列政策，為東疆飛機(jī)租賃業(yè)的發(fā)展奠定了政策支撐。2015年8月，天津東疆獲準(zhǔn)試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)性租賃收取外幣租金政策，2017年8月1日，國(guó)家外匯管理局正式批復(fù)天津東疆保稅港區(qū)開展經(jīng)營(yíng)性租賃收取外幣租金業(yè)務(wù)，有效幫助東疆的租賃公司規(guī)避了匯兌風(fēng)險(xiǎn)。特別是今年5月，國(guó)家稅務(wù)總局和海關(guān)總署發(fā)布24號(hào)公告，進(jìn)口租賃飛機(jī)海關(guān)停止代征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，困擾行業(yè)多年的重復(fù)征稅問題得到解決。

在受益于國(guó)家政策紅利的同時(shí)，天津東疆也積極通過自身的改革創(chuàng)新，促進(jìn)飛機(jī)租賃行業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，天津東疆先后開展了保稅租賃、出口租賃、聯(lián)合租賃以及離岸租賃等30余種租賃業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)監(jiān)管方式和交易結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。

“2009年，東疆海關(guān)率先推出了異地委托監(jiān)管的模式?！碧旖驏|疆保稅港區(qū)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)張杰介紹，2015年，東疆海關(guān)、保稅區(qū)海關(guān)、機(jī)場(chǎng)海關(guān)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了空載質(zhì)量25噸以上的飛機(jī)能夠?qū)嶋H進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管，監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。今年年初，天津東疆完成進(jìn)口租賃飛機(jī)跨關(guān)區(qū)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新，以東疆為中心實(shí)現(xiàn)多地海關(guān)監(jiān)管互聯(lián)互通，租賃飛機(jī)通關(guān)交付更加便捷。

政策創(chuàng)新和深化改革，推動(dòng)了東疆飛機(jī)租賃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。天津東疆保稅港區(qū)管委會(huì)副主任楊柳介紹，目前在東疆開展航空租賃業(yè)務(wù)的公司達(dá)1500家，服務(wù)境內(nèi)外航空公司超過100家。工銀租賃、建信租賃、國(guó)航租賃、東航租賃、渣打租賃等境內(nèi)外租賃公司均通過東疆的租賃平臺(tái)完成飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)，向航空公司交付飛機(jī)。

據(jù)介紹，在天津東疆“涉足”飛機(jī)租賃之前，全球已有愛爾蘭、新加坡等多個(gè)國(guó)家開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)。至2017年9月22日，天津東疆保稅港區(qū)通過融資租賃交付的飛機(jī)累計(jì)突破1000架，僅次于排名第一的愛爾蘭，成為全球第二大飛機(jī)租賃平臺(tái)。2017年全球排名前25位的飛機(jī)租賃公司中，有一半以上都在天津東疆開展業(yè)務(wù)，累計(jì)交付飛機(jī)超過600架。

作為全國(guó)租賃資產(chǎn)最集中的區(qū)域，天津東疆的飛機(jī)租賃業(yè)更加積極推動(dòng)國(guó)產(chǎn)飛機(jī)發(fā)展。據(jù)介紹，通過東疆平臺(tái)，繼新舟60飛機(jī)的租賃業(yè)務(wù)之后，今年又實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)ARJ21飛機(jī)的交付。國(guó)產(chǎn)支線飛機(jī)的東疆租賃結(jié)構(gòu)，也為國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919的租賃探索出了可行的模式。數(shù)據(jù)顯示，在C919的訂單中，以工銀租賃為代表的10余家國(guó)內(nèi)租賃公司訂購(gòu)了超過600架。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管當(dāng)前國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜多變，但憑借持續(xù)深入的改革開放和政策創(chuàng)新，天津東疆的飛機(jī)租賃業(yè)將進(jìn)一步對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，促進(jìn)行業(yè)持久健康發(fā)展。