9月11日，中俄地方領(lǐng)導(dǎo)人對話會在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行，中國9個省區(qū)和俄羅斯13個聯(lián)邦主體的負(fù)責(zé)人參加會議，此次會議不僅與會人數(shù)眾多，而且會議內(nèi)容含金量高：透露多項(xiàng)最新合作成果；通報大橋、公路等基建項(xiàng)目的施工進(jìn)展情況；公布經(jīng)貿(mào)合作和人文交流的多項(xiàng)數(shù)據(jù)……這顯示出，“東北—遠(yuǎn)東”“長江—伏爾加河”兩大機(jī)制日臻成熟，中俄地方合作正在呈現(xiàn)遍地開花的良好局面。

深挖互補(bǔ)優(yōu)勢，突出地方特色

今年1到7月，黑龍江省對俄進(jìn)出口總額達(dá)到637.3億元人民幣，同比增長51.1%。其中進(jìn)口總額為594億元人民幣，同比增長66.5%，位于全國各省區(qū)之首。

會議內(nèi)容顯示，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等省區(qū)發(fā)揮地理上鄰近優(yōu)勢，加快互聯(lián)互通，對俄合作再上層樓。

與之對應(yīng)，俄羅斯的一些地區(qū)也在利用區(qū)位優(yōu)勢加快合作步伐。中國是阿穆爾州外國投資的主要來源國，與中國貿(mào)易占阿穆爾州對外貿(mào)易的90%。近年來非原料、非能源產(chǎn)品份額上升。該州行政長官瓦西里·奧爾洛夫透露，正在修建的跨境口岸已經(jīng)吸引了不少投資者的目光。

俄羅斯濱海邊疆區(qū)很早就與中國在經(jīng)濟(jì)、科技、人文等領(lǐng)域開展合作，區(qū)域內(nèi)有兩百多家中國企業(yè)。當(dāng)前，濱海邊疆區(qū)正在實(shí)施大規(guī)模的國家項(xiàng)目，例如符拉迪沃斯托克自由港項(xiàng)目和4個社會經(jīng)濟(jì)超前發(fā)展區(qū)項(xiàng)目，依靠稅收優(yōu)惠吸引了多家中資企業(yè)入駐。

俄羅斯堪察加邊疆區(qū)行政長官弗拉基米爾·伊柳欣對本報記者表示，他非常高興習(xí)近平主席來到遠(yuǎn)東地區(qū)出席東方經(jīng)濟(jì)論壇，并且同俄羅斯地方政府代表見面?！懊利惖目安旒影雿u熱切期待早日同中國開通直航，讓更多中國游客和合作伙伴更快捷地來到這片神奇的土地。”

“從江蘇南京出發(fā)，中歐班列經(jīng)過15天就可以到達(dá)莫斯科的郊外，我們的手已經(jīng)緊緊地握在一起?！痹跁h上，江蘇省委書記婁勤儉動情地講述著。

通過深挖互補(bǔ)優(yōu)勢，突出地方特色，中俄地方合作正在實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接。憑借強(qiáng)大的制造業(yè)實(shí)力，江蘇，這個與俄羅斯距離遙遠(yuǎn)的中國省份，對俄經(jīng)貿(mào)合作同樣開展得風(fēng)生水起：徐工是江蘇制造的代表性企業(yè)，貝加爾湖科考下潛的潛艇吊裝使用了他們生產(chǎn)的起重機(jī)；江蘇雙良集團(tuán)為圣彼得堡機(jī)場設(shè)計和建造了歐洲最先進(jìn)的能源中心。

“空間上的遙遠(yuǎn)，并不能把我們的合作阻隔。”俄羅斯卡累利阿共和國行政長官阿爾圖爾·帕爾芬奇科夫這樣形容與中國的合作。地處俄羅斯西北方的卡累利阿同樣距離中國遙遠(yuǎn)，但是他們與福建省簽訂了合作協(xié)議。帕爾芬奇科夫介紹說，他剛參加完在廈門舉行的投資博覽會，卡累利阿將在福建舉辦美食博覽會。

密切人文交流，增進(jìn)彼此好感

“無比親密的友誼是任何東西都不能替代的?！彼拇ㄊ∥瘯浥砬迦A引用俄羅斯詩人普希金的詩句形容中俄合作。

中俄地方合作需要密切人文交流，強(qiáng)化合作的主流民意和社會基礎(chǔ)，增進(jìn)彼此好感和認(rèn)同感。

彭清華表示，四川是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，是中國內(nèi)陸開放前沿，加強(qiáng)四川與俄羅斯地方合作前景廣闊。“我們將深化教育人文交流，推動雙方高等院校開展深入合作，加強(qiáng)文化、旅游、青少年等領(lǐng)域廣泛交往，進(jìn)一步加深了解、增進(jìn)感情，為中俄世代友好作出積極貢獻(xiàn)?！?/p>

俄羅斯濱海邊疆區(qū)行政長官安德烈·塔拉先科同樣看重與中國在人文、藝術(shù)等領(lǐng)域的交流合作，“我們聯(lián)手中方的同事們成功舉辦了一系列活動?！彼e例，譬如黑龍江省“濱海邊疆區(qū)日”、濱海邊疆區(qū)“黑龍江日”、濱海邊疆區(qū)“吉林文化周”、馬林斯基劇院濱海邊疆區(qū)分院哈爾濱巡回演出等。

加速互聯(lián)互通讓兩國人民之間的交流日益緊密。黑龍江省委書記張慶偉透露，同江界河鐵路大橋、黑河界河公路大橋?qū)⒂诿髂觋懤m(xù)建成通車，黑瞎子島陸路客運(yùn)口岸建設(shè)取得積極成果。

作為中俄友好、和平與發(fā)展委員會地方合作理事會中方主席，張慶偉表示，開展中俄地方合作應(yīng)認(rèn)真貫徹兩國元首重要共識，落實(shí)本屆東方經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)成的各項(xiàng)成果，推動兩國各省州交流合作向更高水平發(fā)展。他提出建議，一是用好現(xiàn)有中俄地方合作機(jī)制平臺；二是探索創(chuàng)新中俄地方合作載體方式；三是持續(xù)改善中俄地方合作營商環(huán)境；四是切實(shí)筑牢中俄地方合作人文基礎(chǔ)。（記者 殷新宇 謝亞宏 趙成 曲頌 屈佩）