新華社重慶9月11日電（記者 周凱）重慶市日前印發(fā)了相關(guān)實(shí)施方案，從今年起在全市范圍內(nèi)試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，以破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”困局。

2015年12月，重慶市被納入全國生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革7個試點(diǎn)省市，其后重慶市在生態(tài)環(huán)境損害賠償工作機(jī)制、司法聯(lián)動、鑒定評估、資金管理等方面開展了積極探索。重慶市相關(guān)部門通過構(gòu)建改革配套制度、精心選擇案例，全面完成了改革試點(diǎn)各項(xiàng)規(guī)定動作，從而在此基礎(chǔ)上制定了全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的實(shí)施方案。

重慶市環(huán)保局法規(guī)處副處長劉洪平介紹，開始試行的重慶市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度既對標(biāo)對表中央印發(fā)的相關(guān)改革方案，同時又結(jié)合重慶實(shí)際進(jìn)行探索。除中央規(guī)定的“發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件”等實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)那樾瓮?，重慶市還明確了非法排放有毒有害物質(zhì)、致使森林或者林木死亡50立方米以上等八種啟動賠償?shù)木唧w情形。

據(jù)悉，為保障生態(tài)環(huán)境損害賠償制度在全市范圍的順利實(shí)施，重慶市已成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)，力爭到2020年構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

在前期的改革探索中，重慶市共選定了4個破壞生態(tài)環(huán)境案例探索生態(tài)賠償方式、索賠途徑、訴訟規(guī)則等。重慶市高級人民法院環(huán)境資源審判庭相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由重慶市人民政府、兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心訴重慶藏金閣物業(yè)管理有限公司、重慶首旭環(huán)保科技有限公司偷排廢水14萬余噸一案已經(jīng)結(jié)案，被告兩家公司被判賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1441萬余元，并在省級或以上媒體向社會公開賠禮道歉，為全市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作提供了有益借鑒。