新華社上海9月6日電（記者 周琳）上海市《關(guān)于進一步改革市場主體退出機制的意見》6日公布。記者獲悉，因企業(yè)股東（出資人）失聯(lián)、缺失、不配合等原因?qū)е伦N受阻的傳統(tǒng)“堵點”將有所緩解，簡易注銷所需材料將減少，正在建設的網(wǎng)上注銷一站式平臺推出后，預計注銷時間將減少一半左右。

“企業(yè)開辦時是一張白紙，進來后是在不斷畫圖。所以設立的時候會簡單點，退出時理論上需要把這個畫了圖的紙擦干凈。你的債權(quán)債務是否清理完畢了、股東之間資產(chǎn)分配是否達成了一致，都需要解決?！鄙虾Ｊ泄ど叹志珠L陳學軍說，監(jiān)管部門通過改串聯(lián)為并聯(lián)，加強數(shù)據(jù)聯(lián)動，一次性告知申請人材料和要求，大大縮短企業(yè)注銷所需時間。

據(jù)介紹，上海工商部門正在牽頭建設注銷企業(yè)網(wǎng)上服務平臺，打通工商、稅務、商務委、海關(guān)、人行和人力資源社會保障部門各自的注銷業(yè)務，實現(xiàn)“流程的清晰透明”和“信息的互通共享”，預計年底前上線。這種優(yōu)化后，一般內(nèi)資企業(yè)可以減少注銷辦理時間14個工作日，一般外資企業(yè)注銷辦理時間可以減少17個工作日。而且這種改進，是嚴格按照法律的規(guī)定來推進的，同時也保護了債權(quán)債務人以及股東的合法利益。

不同類型的企業(yè)，涉及的注銷時間大不相同。如果股東不配合或者股東失去聯(lián)系，難以形成有效的退出協(xié)議，時間就會拉長，有時甚至需要1年以上。以往，所有材料齊全的情況下，外資注銷需要45個工作日、內(nèi)資37個工作日，都需要再加上45個自然日的公示期。

近年來，工商部門也一直在推進簡易注銷程序，符合一定條件的企業(yè)，可以選擇簡易注銷程序辦理注銷。此次意見對簡易注銷所需材料也進行了簡化。