“最近身體怎么樣，李叔？”“黃阿姨，買菜回來了？”8月19日早上，南寧市新竹小區(qū)，剛探望完小區(qū)獨(dú)居老人的社工梁雄娟，一路上熟絡(luò)地跟居民打著招呼，大家已把她當(dāng)成了這個(gè)小區(qū)的一員。

梁雄娟所在的南寧市樂益行社會(huì)工作服務(wù)中心，承擔(dān)著市民政局購買的新竹社區(qū)綜合社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，她常年扎根社區(qū)，扶弱助殘，逐漸成為居民的貼心人——

年過六旬的彭女士接連遭遇老伴去世、女兒意外流產(chǎn)等變故，一度抑郁自閉。小梁耐心開導(dǎo)、以心交心，終于讓她走出陰霾；

因腦膜炎落下殘疾的小洋，一直在家待業(yè)。小梁多次上門勸導(dǎo)，幫他聯(lián)系工作，使他有了合適的崗位；

社區(qū)老年人買保健品受騙？青少年泡網(wǎng)吧不回家？小梁帶領(lǐng)志愿者成立老年人防騙小組、青少年禮儀小組，積極開展防騙知識(shí)講座、義務(wù)家教、綠色網(wǎng)吧、手工課堂等活動(dòng)，提高老人防騙意識(shí)，豐富青少年業(yè)余生活……

由于專業(yè)能力突出，品牌美譽(yù)度較高，南寧市民政局連續(xù)3年向樂益行社工中心購買社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目——以社工站為平臺(tái)，整合社區(qū)內(nèi)外部資源，以社區(qū)+社工+社區(qū)志愿者組成的社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)空巢老人、社區(qū)問題青少年和其他困境人群，持續(xù)服務(wù)社區(qū)居民。由于政府、社會(huì)、市場三方齊發(fā)力，公共服務(wù)提供更對民眾“胃口”，項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效益。

近年來，我區(qū)各級(jí)政府向社會(huì)購買服務(wù)的“清單”越來越長，引入社會(huì)力量提供公共服務(wù)的機(jī)制越來越活。社會(huì)力量廣泛參與到養(yǎng)老、教育、衛(wèi)生、社區(qū)治理等多個(gè)領(lǐng)域，在服務(wù)供給上更適應(yīng)市場需求，讓人民群眾真正享受到了改革帶來的實(shí)惠與紅利。

長期以來，在傳統(tǒng)的“大政府、小社會(huì)”管理模式下，公共服務(wù)光靠政府“配餐”，民眾坐等“用餐”，往往難以保障公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

隨著社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的需求快速增長，光靠政府“配餐”已不能滿足人民群眾對多樣化、個(gè)性化、專業(yè)化公共服務(wù)的追求。推廣政府購買服務(wù)改革，就是要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入公共事業(yè)領(lǐng)域，把市場能辦的多放給市場，社會(huì)可以做好的就交給社會(huì)，推動(dòng)公共服務(wù)提供從政府“配餐”轉(zhuǎn)向市場“點(diǎn)餐”。

推廣政府購買服務(wù)改革，是黨的十八屆三中全會(huì)確定的加快轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)治理、改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式的一項(xiàng)重要舉措。近年來，廣西政府購買服務(wù)改革不斷向縱深推進(jìn)。自治區(qū)財(cái)政廳發(fā)揮改革牽頭作用，從完善制度建設(shè)入手，加快改革試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新，使政府購買服務(wù)的范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，購買程序更加規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全區(qū)政府購買服務(wù)支出45.7億元，比2016年增長67.8%；2018年全區(qū)計(jì)劃實(shí)施政府購買服務(wù)項(xiàng)目6951個(gè)，預(yù)算資金58.48億元，分別比2017年增長24.5%、29.5%。

按照試點(diǎn)探索、擴(kuò)面提升、全面推廣的改革步驟，一批先行先試的典型示范項(xiàng)目相繼涌現(xiàn)，為我區(qū)推進(jìn)政府購買服務(wù)改革提供了經(jīng)驗(yàn)和方向。如南寧市購買第三方機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行入戶調(diào)查，在社會(huì)救助領(lǐng)域探索出政府購買服務(wù)的新路子；自治區(qū)文化廳通過向企業(yè)和公益二類事業(yè)單位購買公共文化服務(wù)，以一場場高品質(zhì)文藝演出滿足城鄉(xiāng)居民精神文化生活需求；自治區(qū)國防教育辦、鄉(xiāng)村辦、北部灣辦等黨政機(jī)關(guān)向廣西日報(bào)傳媒集團(tuán)購買互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)運(yùn)營、新媒體推廣等服務(wù)……

由于我區(qū)政府購買服務(wù)改革工作推進(jìn)有力、基礎(chǔ)工作扎實(shí)，得到了財(cái)政部的充分肯定。2018年，中央政府購買服務(wù)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組將梧州市藤縣、北海市本級(jí)作為全國改革聯(lián)系點(diǎn)（全國共選擇12個(gè)市縣）。今年上半年，藤縣實(shí)施政府購買服務(wù)項(xiàng)目（10萬元以上）30個(gè)，比2017年同期增加19個(gè)；預(yù)算金額3500多萬元，比2017年增加2000多萬元。

“以財(cái)政杠桿撬動(dòng)、創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，充分發(fā)揮社會(huì)力量提供服務(wù)方式靈活、時(shí)效性強(qiáng)、競爭充分的特點(diǎn)和優(yōu)勢，與人民群眾多樣化、個(gè)性化、專業(yè)化需求實(shí)現(xiàn)有效對接，對老百姓和政府而言，都是‘惠而不費(fèi)’的雙贏好事?！弊灾螀^(qū)財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 周紅梅）