筆者8月30日從省經(jīng)信委獲悉，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”自2017年8月實(shí)施以來(lái)，在降低制度性交易成本方面，廣東將立項(xiàng)、報(bào)建、驗(yàn)收階段涉及的121項(xiàng)審批事項(xiàng)整合為82項(xiàng)，從立項(xiàng)到開工的審批時(shí)限由原來(lái)155個(gè)工作日壓縮至87個(gè)工作日，開辦企業(yè)時(shí)間壓縮在5個(gè)工作日內(nèi)。

廣東還在全國(guó)率先啟動(dòng)“數(shù)字政府”改革并取得階段性成果，今年5月正式上線全國(guó)首個(gè)集成民生服務(wù)微信小程序“粵省事”及同名公眾號(hào)。此外，我省已完成省級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理工作，壓減率達(dá)72.6%。

立項(xiàng)至開工審批時(shí)限減逾40%

廣州市越秀區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的“四大項(xiàng)一天聯(lián)辦服務(wù)專窗”前，不少人正在辦理開辦企業(yè)手續(xù)?！耙郧靶枰逄觳拍苻k好，現(xiàn)在一天就辦完了。”前來(lái)開辦新公司的廖先生說(shuō)，現(xiàn)在在符合申辦條件、材料齊全的前提下，1天即可完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻章備案證明領(lǐng)取及銀行開戶、新開業(yè)稅務(wù)等四大事項(xiàng)的辦理。

這是廣東降低企業(yè)制度性交易成本、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的縮影?！皩?shí)體經(jīng)濟(jì)十條”實(shí)施以來(lái)，廣東將投資審批事項(xiàng)和審批時(shí)限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓減四分之一以上。

目前，省發(fā)展改革委牽頭推動(dòng)全鏈條優(yōu)化審批流程，已將立項(xiàng)、報(bào)建、驗(yàn)收階段涉及的121項(xiàng)審批事項(xiàng)整合為82項(xiàng)，從立項(xiàng)到開工的審批時(shí)限由原來(lái)155個(gè)工作日壓縮至87個(gè)工作日，開辦企業(yè)時(shí)間壓縮在5個(gè)工作日內(nèi)。

此外，廣東還對(duì)省權(quán)限范圍內(nèi)的12類工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行“先證后核”審批模式、4類工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行“承諾許可”審批模式。對(duì)已辦理規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等審批手續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其符合條件的入園建設(shè)項(xiàng)目可簡(jiǎn)化或免予辦理相關(guān)手續(xù)。

“粵省事”讓企業(yè)群眾“少跑腿”

廣東在全國(guó)率先啟動(dòng)“數(shù)字政府”改革，尤其是“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”實(shí)施后，又上線全國(guó)首個(gè)集成民生服務(wù)微信小程序“粵省事”及同名公眾號(hào)。日前，該小程序在首批上線142項(xiàng)服務(wù)基礎(chǔ)上，又增加了110項(xiàng)便利服務(wù)。

其中，“外國(guó)人服務(wù)”模塊將惠及更多企業(yè)，便利企業(yè)吸引全球人才。該模塊為我省涉外單位邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)粵開辟了“綠色通道”；在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的外籍人才及其家屬等，可線上辦理多項(xiàng)手續(xù)。同時(shí)，廣東還出臺(tái)了支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展16項(xiàng)出入境政策，下放了外國(guó)人簽證權(quán)限。

下一步，“粵省事”還將圍繞企業(yè)需求，不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)覆蓋范圍，優(yōu)化服務(wù)流程，在營(yíng)商環(huán)境等方面不斷推出新的改革成果，真正讓企業(yè)有獲得感，爭(zhēng)取“不用跑腿、不用跑線下窗口、即便跑窗口也只用跑一次”。

此外，廣東正建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)各部門涉企工業(yè)數(shù)據(jù)的歸集和共享，并向企業(yè)開放相關(guān)數(shù)據(jù)。各地、各部門將結(jié)合實(shí)際，及時(shí)修訂與先進(jìn)制造業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和要求不相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

“中介服務(wù)超市操作很便捷”

6月29日，廣東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市（以下簡(jiǎn)稱“中介服務(wù)超市”）在江門啟動(dòng)試運(yùn)行并達(dá)成首單交易。30秒的電腦搖珠環(huán)節(jié)過(guò)后，大屏幕上便顯示江門市淇益來(lái)會(huì)計(jì)師事務(wù)所中標(biāo)?！安僮魇直憬莞咝?，還能看到其他機(jī)構(gòu)的報(bào)價(jià)，對(duì)自己的報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整?！痹摃?huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)理張棘說(shuō)。

中介服務(wù)超市為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐提供“零門檻、零跑動(dòng)”申請(qǐng)通道，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)核驗(yàn)、公開選取過(guò)程、中選結(jié)果通知三個(gè)“零跑動(dòng)”；項(xiàng)目業(yè)主還可在網(wǎng)上辦理行政審批事項(xiàng)時(shí)“一站式”采購(gòu)所需中介服務(wù)。

不僅是建設(shè)全省性網(wǎng)上行政審批“中介服務(wù)超市”，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”實(shí)施以來(lái)，廣東還全面清理各地設(shè)定的中介市場(chǎng)保護(hù)政策，取消我省自行設(shè)定的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，加強(qiáng)中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管。

省經(jīng)信委透露，目前省級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理工作完成，壓減率達(dá)72.6%，網(wǎng)上中介服務(wù)超市也在全省部署推進(jìn)。

此外，廣東正對(duì)政府部門所屬事業(yè)單位開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù)進(jìn)行全面清理，原則上2018年底前全部完成轉(zhuǎn)企改制或與主管部門脫鉤。（蘇力）