中華人民共和國財(cái)政部公告
2018年第114號

2017年，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，各級財(cái)政部門與民政、體育等部門密切配合，開拓進(jìn)取，推動我國彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，彩票公益金籌集分配使用工作進(jìn)展順利?，F(xiàn)將2017年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況公告如下：

一、2017年全國彩票公益金籌集情況

2017年，全國發(fā)行銷售彩票42666909萬元。分機(jī)構(gòu)看，福利彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷售彩票21697680萬元，體育彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷售彩票20969229萬元。分類型看，發(fā)行銷售樂透數(shù)字型彩票26281446萬元，競猜型彩票9285218萬元，視頻型彩票4621436萬元，即開型彩票2460566萬元，基諾型彩票18243萬元，占彩票銷售總量的比重分別為61.60%、21.76%、10.83%、5.77%和0.04%。（詳見附件1）

根據(jù)現(xiàn)行彩票管理規(guī)定，彩票公益金來源于彩票發(fā)行銷售收入和逾期未兌獎的獎金。彩票發(fā)行銷售收入中，根據(jù)不同彩票品種，彩票公益金提取比例有所不同，主要有以下5種類型：一是以雙色球、超級大樂透等為主的全國性樂透數(shù)字型彩票，彩票公益金提取比例約為36%，彩票獎金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例約為51%和13%；以快速開獎等為主的地方性樂透數(shù)字型彩票，大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為28%，彩票獎金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為59%和13%。2017年樂透數(shù)字型彩票籌集彩票公益金8214577萬元。二是以競彩為主的競猜型彩票，大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為18%，彩票獎金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為73%和9%，2017年競猜型彩票籌集彩票公益金1717667萬元。三是以中福在線為主的視頻型彩票，彩票公益金提取比例為22%，彩票獎金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為65%和13%，2017年視頻型彩票籌集彩票公益金1016708萬元。四是即開型彩票，大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為20%，彩票獎金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為65%和15%，2017年即開型彩票籌集彩票公益金493733萬元。五是以快樂8、開樂彩等為主的基諾型彩票，彩票公益金提取比例為37%，彩票獎金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為50%和13%，2017年基諾型彩票籌集彩票公益金6750萬元。2017年逾期未兌獎獎金184334萬元。綜上，2017年共籌集彩票公益金11633769萬元。（詳見附件2）

二、2017年全國彩票公益金分配情況

根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配，專項(xiàng)用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)，按政府性基金管理辦法納入預(yù)算，實(shí)行財(cái)政收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。地方留成彩票公益金，由省級財(cái)政部門商民政、體育等有關(guān)部門研究確定分配原則。中央集中彩票公益金在社?；饡?、中央專項(xiàng)彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。

2017年中央財(cái)政彩票公益金收入5667411萬元，加上2016年度結(jié)轉(zhuǎn)收入452212萬元，共6119623萬元。經(jīng)全國人大審議批準(zhǔn)，2017年中央財(cái)政安排彩票公益金支出5336543萬元?？紤]收回結(jié)余資金等因素，收支相抵，期末余額825590萬元。按上述分配政策，分配給社保基金會3182400萬元，用于補(bǔ)充全國社會保障基金；分配給中央專項(xiàng)彩票公益金1623703萬元，用于國務(wù)院批準(zhǔn)的社會公益事業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)由彩票公益金的使用部門或單位向財(cái)政部提出申請，財(cái)政部審核報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施；分配給民政部265200萬元，按照“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”的宗旨，安排用于資助為老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難等人群服務(wù)的社會福利設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目（詳見附件3）；分配給體育總局265240萬元，支持群眾體育和競技體育發(fā)展項(xiàng)目（詳見附件4）。

三、2017年中央專項(xiàng)彩票公益金安排使用情況

2017年，中央專項(xiàng)彩票公益金1623703萬元的具體支出安排如下：

（一）未成年人校外教育92000萬元。該項(xiàng)目由教育部組織實(shí)施，主要用于支持校外活動保障和能力提升、中小學(xué)生研學(xué)旅行營地建設(shè)等。（詳見附件5）

（二）鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)73012萬元。該項(xiàng)目由中央文明辦組織實(shí)施，主要用于支持新建鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，以及“十二五”時(shí)期已建成的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮開展活動及更新設(shè)備。（詳見附件6）

（三）教育助學(xué)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目105000萬元。這兩個(gè)項(xiàng)目由教育部委托中國教育發(fā)展基金會實(shí)施，主要用于獎勵(lì)普通高中品學(xué)兼優(yōu)的家庭困難學(xué)生，資助家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的教師，救助遭遇突發(fā)災(zāi)害的學(xué)校；以及資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效顯著的高等院校，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革發(fā)展。（詳見附件7）

（四）醫(yī)療救助180000萬元。該項(xiàng)目由醫(yī)保局組織實(shí)施，主要用于資助困難群眾參保（合），并對其難以負(fù)擔(dān)的基本醫(yī)療自付費(fèi)用給予補(bǔ)助。（詳見附件8）

（五）養(yǎng)老公共服務(wù)100000萬元。該項(xiàng)目由民政部組織實(shí)施，主要用于支持地方開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。（詳見附件9）

（六）扶貧事業(yè)180000萬元。該項(xiàng)目由國務(wù)院扶貧辦組織實(shí)施，主要用于支持貧困革命老區(qū)貧困村村內(nèi)小型生產(chǎn)性公益設(shè)施建設(shè)，改善貧困村的生產(chǎn)條件。（詳見附件10）

（七）文化公益事業(yè)46800萬元。該項(xiàng)目由原文化部組織實(shí)施，主要用于支持國家藝術(shù)基金資助藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播交流推廣和人才培養(yǎng)等，以及補(bǔ)助城市社區(qū)文化中心（文化活動室）設(shè)備購置。（詳見附件11）

（八）殘疾人事業(yè)198800萬元。該項(xiàng)目由中國殘聯(lián)組織實(shí)施，主要用于殘疾人體育，盲人讀物出版、盲人公共文化服務(wù)，以及殘疾兒童康復(fù)救助、貧困智力精神和重度殘疾人殘疾評定補(bǔ)貼、助學(xué)、貧困重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)備補(bǔ)貼、殘疾人文化等方面支出。（詳見附件12）

（九）紅十字事業(yè)46591萬元。該項(xiàng)目由中國紅十字會總會組織實(shí)施，主要用于貧困大病兒童救助、中國造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫、紅十字會人道救助救援、紅十字生命健康安全教育、失能老人養(yǎng)老服務(wù)、人體器官捐獻(xiàn)等項(xiàng)目。

（十）法律援助12000萬元。該項(xiàng)目由司法部委托中國法律援助基金會組織實(shí)施，主要用于農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權(quán)益保障和未成年人法律援助項(xiàng)目。（詳見附件13）

（十一）農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助30000萬元。該項(xiàng)目由全國婦聯(lián)委托中國婦女發(fā)展基金會組織實(shí)施，主要用于救助患有乳腺癌和宮頸癌的農(nóng)村貧困婦女。（詳見附件14）

（十二）留守兒童快樂家園1500萬元。該項(xiàng)目由全國婦聯(lián)委托中國兒童少年基金會組織實(shí)施，主要用于提供農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)，改善留守兒童生存狀況。（詳見附件15）

（十三）出生缺陷干預(yù)救助15000萬元。該項(xiàng)目由原衛(wèi)生計(jì)生委委托中國出生缺陷干預(yù)救助基金會組織實(shí)施，主要用于出生缺陷救助、出生缺陷防治宣傳和健康教育。

（十四）禁毒關(guān)愛工程3000萬元。該項(xiàng)目由公安部委托中國禁毒基金會組織實(shí)施，主要用于支持部分毒品危害嚴(yán)重地區(qū)的學(xué)校建設(shè)校園禁毒圖書角等。（詳見附件16）

（十五）足球公益事業(yè)40000萬元，該項(xiàng)目由體育總局委托中國足球發(fā)展基金會組織實(shí)施，主要用于資助足球公益項(xiàng)目，支持有關(guān)青少年足球人才培養(yǎng)和社會足球公益活動。

（十六）支持地方社會公益事業(yè)500000萬元。該項(xiàng)目主要由中西部等地區(qū)結(jié)合實(shí)際情況統(tǒng)籌使用，重點(diǎn)用于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老、扶貧、基本公共文化等社會公益事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，改善其落后現(xiàn)狀，以促進(jìn)全國各地區(qū)社會公益事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（詳見附件17）

特此公告。

附件：

1. 2017年全國彩票銷售情況表

2. 2017年全國彩票公益金籌集情況表

3. 2017年中央集中彩票公益金由民政部安排使用資金表

4. 2017年中央集中彩票公益金由體育總局安排使用資金表

5. 2017年中央專項(xiàng)彩票公益金支持未成年人校外教育資金分配表

6. 2017年中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮資金分配表

7. 2017年中央專項(xiàng)彩票公益金支持教育助學(xué)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金分配表

8. 2017年中央專項(xiàng)彩票公益金支持醫(yī)療救助項(xiàng)目資金分配表

9. 2017年中央專項(xiàng)彩票公益金支持養(yǎng)老公共服務(wù)項(xiàng)目資金分配表

10. 2017年中央專項(xiàng)彩票公益金支持扶貧項(xiàng)目資金分配表

11. 2017年中央專項(xiàng)彩票公益金支持文化事業(yè)項(xiàng)目資金分配表

12. 2017年中央專項(xiàng)彩票公益金支持殘疾人事業(yè)項(xiàng)目資金分配表

13. 2017年中央專項(xiàng)彩票公益金支持法律援助項(xiàng)目資金分配表

14. 2017年中央專項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助項(xiàng)目資金分配表

15. 2017年中央專項(xiàng)彩票公益金支持留守兒童快樂家園項(xiàng)目資金分配表

16. 2017年中央專項(xiàng)彩票公益金支持禁毒關(guān)愛工程項(xiàng)目資金分配表

17. 2017年中央專項(xiàng)彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)資金分配表

財(cái) 政 部
2018年8月27日

附件下載:

附件1-17