新華社北京8月29日電 題：問題導(dǎo)向 大督查暗訪直擊百姓身邊“痛點(diǎn)”

新華社記者 閆起磊、張建、劉懷丕

政務(wù)大廳辦事“指南”變“指難”，檢車站門口黃?！案哒{(diào)”保過，棚改回遷經(jīng)歷“八年抗戰(zhàn)”……

群眾“痛點(diǎn)”即是督查重點(diǎn)，分赴各省份實(shí)地督查的國務(wù)院督查組，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過暗訪先行、督查跟進(jìn)，直擊部分地區(qū)和一些領(lǐng)域存在的典型問題。對現(xiàn)場查實(shí)的，督查組要求有關(guān)部門立行立改。對抱有“僥幸”心理的，督查組明確表示，將持續(xù)跟蹤，一督到底。

蹲點(diǎn)辦事大廳 發(fā)現(xiàn)問題即督辦

8月27日，第三督查組成員打車來到保定市蓮池區(qū)市場監(jiān)督管理局辦事大廳，以親自體驗(yàn)辦事和陪同群眾辦事的方式進(jìn)行暗訪。

督查人員現(xiàn)場陪同一名企業(yè)員工辦證時(shí)了解到，這名員工上周來過一次，窗口工作人員告知他，材料中有幾處需要修改。進(jìn)行修改后，今天一大早他來辦證，但工作人員又說材料中還存在其他問題，需要再次修改后再提交。

暗訪結(jié)束后，督查人員亮明身份，就發(fā)現(xiàn)的問題向蓮池區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋，并要求全面落實(shí)一次性告知要求，讓群眾少跑腿。該局負(fù)責(zé)人表示，一定按照督查組要求抓緊整改。當(dāng)天該局制定了新的《一次性告知書》，并于次日啟用。

第十九督查組在廣州市天河區(qū)政務(wù)服務(wù)中心暗訪時(shí)，遇到一位情緒激動的老人，遂上前詢問。原來，這位61歲的劉先生戶口本丟失，前來補(bǔ)辦。但因?yàn)闆]有提前網(wǎng)上預(yù)約，公安服務(wù)窗口不予受理，導(dǎo)致他情緒激動。當(dāng)督查組人員上前詢問時(shí)，一名工作人員出來表示可以現(xiàn)場辦理，5分鐘后劉先生拿到了補(bǔ)辦的戶口本。

劉先生說，到現(xiàn)場辦理是群眾應(yīng)有的權(quán)利，只受理網(wǎng)上預(yù)約不合理，而且自己年紀(jì)大，不會上網(wǎng)。

在廣州市越秀區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，督查組暗訪還發(fā)現(xiàn)，大廳擺放的《食品生產(chǎn)許可證補(bǔ)發(fā)辦事指南》部分條款模糊，容易誤導(dǎo)辦事人，存在“指南”變“指難”的問題。針對這些問題，督查組立即向相關(guān)部門通報(bào)，要求立即整改。兩家政務(wù)服務(wù)中心表示，將抓緊時(shí)間整改完善，切實(shí)便利群眾辦事。

夜訪夜查 核實(shí)線索督整改

對于實(shí)地督查中群眾反映的問題和亂象，各路督查組成員不怕長途奔波，有的為掌握更多實(shí)情，還專門在深夜、凌晨展開實(shí)地暗訪。

8月25日凌晨4點(diǎn)，第十六督查組成員與一名過境河南的司機(jī)見面。這名司機(jī)反映，他所掛靠的河南省華馳運(yùn)輸有限公司濮陽市分公司強(qiáng)制司機(jī)購買安裝價(jià)格約800元的GPS設(shè)備，如果自己去購買便宜很多，但公司不讓安裝。根據(jù)司機(jī)提供的票據(jù)與GPS原件，督查組成員在購物網(wǎng)站上查詢發(fā)現(xiàn)，同品牌、同型號的GPS設(shè)備售價(jià)約300元，這個公司輕松賺取了一倍多的利潤。

督查組來到濮陽市交安汽車檢測有限公司暗訪。在公司門外，有幾個人一看到像來辦證的人就打招呼，“推銷”自己能辦的證。其中一人還說，找她辦證不用排隊(duì)，不過要多花70元錢，20元她得，50元給具體辦事人。

督查組向濮陽市反饋了暗訪情況后，濮陽市連夜啟動了整治專項(xiàng)行動。針對運(yùn)輸公司強(qiáng)制多收費(fèi)成立了聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，開展打擊檢測場所、駕校等機(jī)構(gòu)周邊“黃牛”中介的集中整治專項(xiàng)行動。

在天津，督查成員驅(qū)車數(shù)十公里前往濱海新區(qū)大港某化工企業(yè)進(jìn)行暗訪。此前，有多名群眾舉報(bào)該企業(yè)長期偷排廢氣，雖環(huán)保部門多次處罰但力度不夠，該企業(yè)依然肆無忌憚地偷排。督查人員在廠區(qū)四周走訪發(fā)現(xiàn)，空氣中始終彌漫著一股較為濃烈的異味。督查組要求當(dāng)?shù)丶泳o整改，加大對該企業(yè)污染物排放水平的監(jiān)測頻次，并適時(shí)升級監(jiān)管手段，避免其陷入“屢禁不止”的惡性循環(huán)。

進(jìn)村入戶 問題整改一督到底

記者隨訪看到，督查組在實(shí)地督查過程中，與群眾面對面，或單獨(dú)走訪，或小范圍座談，以充分掌握基層實(shí)情，為百姓解難事。

8月26日下午，福州地區(qū)大雨滂沱。第十三督查組3名成員頂風(fēng)冒雨，驅(qū)車一個多小時(shí)來到永泰縣梧桐鎮(zhèn)圳南村，暗訪群眾反映的某畜牧公司偷排糞便污水問題。

“每隔幾天就有污水排下來，整條溪水都是臭的”“經(jīng)常是趁著晚上偷排，河里的魚都死了”……村民們紛紛向督查組反映情況。

督查組明確要求聞訊趕來的當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府和環(huán)保部門負(fù)責(zé)人，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，采取有效措施保證達(dá)標(biāo)排放。當(dāng)?shù)乇硎?，將立即制定整改方案，福州市環(huán)保局也將在全市開展畜牧養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境大排查。

8月28日一大早，第七督查組組長馬正其一行來到長春市綠園區(qū)一棚改項(xiàng)目，實(shí)地暗訪核查群眾反映的相關(guān)問題。有棚改戶反映，自啟動征拆工作至今已經(jīng)8年，可仍有200多戶居民沒有實(shí)現(xiàn)回遷，群眾反映強(qiáng)烈。

在業(yè)主帶領(lǐng)下，督查組來到回遷房，實(shí)地入戶了解群眾反映的沒有燃?xì)狻⑸瞽h(huán)境較差等問題，并現(xiàn)場收集總結(jié)群眾的需求。

隨后，督查組赴長春市政府主持召開專題會議。督查組要求，長春市要立行立改，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，采取有效措施保質(zhì)保量完成整改，并督促開發(fā)商兌現(xiàn)承諾，盡快確保沒有回遷的百姓順利回遷。

對一些群眾擔(dān)心督查組走后，地方可能會出現(xiàn)的整改進(jìn)展緩慢等問題，要求長春市政府定期匯報(bào)工作情況，明確將對此次暗訪中發(fā)現(xiàn)的棚改問題一督到底。