上海首批“最美河道”呼之欲出
一個“隱藏”細節(jié)值得玩味：“最美河道”入圍者中，竟然一半以上有“黑臭史”這些河道是上海堅決貫徹落實綠色發(fā)展理念縮影，也是治水需要借鑒的寶貴經(jīng)驗

由上海市河長辦、市文明辦等單位主辦的首屆上海市“最美河道”系列創(chuàng)評活動正在進行，一個“隱藏”細節(jié)值得玩味：“最美河道”入圍者中，竟然一半以上有“黑臭史”。它們或被列入住建部考核的上海56條段建成區(qū)黑臭水體，或身居上海去年計劃消除黑臭的1864條段城鄉(xiāng)中小河道綜合整治名錄。

從兩岸居民唯恐避之不及的“丑小鴨”，蛻變成“最美”評選的有力競爭者，這些河道是上海堅決貫徹落實綠色發(fā)展理念的縮影，也是上海要達成“2021年全面消除劣五類水體”需要借鑒的寶貴經(jīng)驗。

記者逐一走訪，探尋這些河道重生和美麗的“秘訣”。

美在長久：普陀區(qū)朝陽河

銅川路旁的朝陽河碧波蕩漾，兩岸植被蔥翠，不時有路人駐足欣賞。全長約3公里的它一直是普陀區(qū)景觀河的“代言人”。截至目前，其大部分斷面水質(zhì)穩(wěn)定在四類甚至三類。然而上世紀末開始，這位“代言人”一度力不從心，水質(zhì)淪為劣五類，即使經(jīng)過1998年、2005年兩次大規(guī)模整治，不出幾年，又黑臭如初。

2016年11月，朝陽河再次大規(guī)模整治，此時，一道考題擺在眼前：能否讓治理后的河道一直美下去？不再“反復(fù)治，治反復(fù)”？解答這道難題，先要搞清楚反復(fù)黑臭的原因：朝陽河沿岸6米防汛通道被違法建筑占用，部分居民、社區(qū)、單位私接管道，將污水排入河內(nèi)。不斬斷這些污染源，只盯著水體治理，難以維系長久。

思路對了，大刀闊斧的底氣就足了。去年春節(jié)，趁著枯水期，也是施工對周邊影響相對較小的時段，普陀區(qū)在朝陽河南北筑堰，把“黑水”抽干，一舉排摸出41個排污口。“當時既震驚又興奮。”普陀區(qū)河長辦專職干部林哲坦言，震驚的是這些排污口藏得如此之深，興奮的是這次治理終于直擊“病灶”。找準污染源后，治水者們一邊截污，一邊治污，38個排污口被封堵，2個截污納管改造，1個設(shè)計保留；河底的8500立方米淤泥被清除，重新從木瀆港引水。

去年過完春節(jié)，家住櫻花苑的孟巧貞差點以為自己走錯了路，和她相伴了近30年的朝陽河完全變了樣：水面上，28臺曝氣裝置口吐噴泉；透過水面，2.3萬平方米的沉水植物隨波輕搖。更令她驚喜的是，小區(qū)原本占據(jù)河岸的非機動車棚改成了櫻花步道，坐凳、圍欄、花草等都按居民要求的來設(shè)計、布置。如今，孟阿姨和小姐妹們已習(xí)慣在河邊鍛煉、聊天，相信她們的歡聲笑語將和清澈的河水一樣，持續(xù)下去。

美在智慧：徐匯區(qū)春申港

流經(jīng)羅秀新村的春申港，曾經(jīng)困擾蔡愛珍16年。她一直搞不明白，小區(qū)建成時就做了截污納管，兩岸沒有明顯的排污企業(yè)，而且河的一頭連接黃浦江，水的流動性也不弱，可為何春申港總是像“黃湯”？

2016年起，徐匯區(qū)決心“刨根問底”，專家告訴蔡愛珍和居民，春申港的問題出在沒有形成穩(wěn)定的循環(huán)生態(tài)，幾乎沒有自凈能力。如此，即使花大力氣整治干凈，河道不久又開始“藏污納垢”，過幾年就變回老樣子。

對治河手段，春申港二級河長張軍打了個形象的比喻：“如果抽干清淤是 ‘西藥’，見效快，那么讓河道恢復(fù)生態(tài)，就得用‘中藥’，慢慢調(diào)理?！庇檬裁础八帯焙陀谩八帯钡拇涡?，其實大有講究。張軍坦言，早期治理時，曾直接往水里投放沉水植物，可水體渾濁，沉水植物曬不到太陽，大批死亡，反而污染水體。

走訪調(diào)研后，徐匯區(qū)將春申港作為全區(qū)首個試點，嘗試“食藻蟲引導(dǎo)的水體生態(tài)修復(fù)技術(shù)”，均勻地投入了1000多升食藻蟲。在水中，食藻蟲吃掉藻類、有機顆粒和懸浮物，同時產(chǎn)生弱酸性排泄物，抑制藻類生長，春申港的透明度逐漸恢復(fù)。等到有充足光照進入水底，再種植沉水植物，由它們吸收水中過多的氮、磷等富營養(yǎng)物質(zhì)，茁壯生長。

去年春天，春申港里的“水下森林”連成片，成了水生昆蟲和底棲生物的樂園。

到了最后一步，就是引入螺、貝、魚、蝦類等水生動物，靠食藻蟲、水生植物、昆蟲、底棲生物養(yǎng)活它們。此后，春申港形成“蟲吃藻、魚吃蟲、草凈化”的良性循環(huán)。不需要過多人工干預(yù)，水中的富營養(yǎng)物質(zhì)就能通過食物鏈及時轉(zhuǎn)移出去，春申港恢復(fù)了自凈功能?！巴该鞫葍擅滓陨?！水草里有幾條魚？幾秒鐘就能數(shù)出來！”現(xiàn)在，有親朋好友來訪，蔡愛珍總要帶他們參觀下家門口的春申港，臉上寫滿了自豪。

美在協(xié)作：靜安區(qū)夏長浦

2004年，剛搬到滬太路1170弄的宋慧貞后悔了，小區(qū)旁的夏長浦長年黑臭，更有一個響亮的外號——“蚊子河”，兩岸居民一年四季不敢開窗。

此后數(shù)年，政府部門多次整治，基本消除兩岸違建和排污企業(yè)等污染源，但由于岸邊居民區(qū)生活污水直排問題懸而未決，夏長浦仍未明顯好轉(zhuǎn)，是劣五類水體名錄里的“?？汀?。

其實，通過截污納管，居民生活污水直排的問題不難解決，但實際情況復(fù)雜：東起彭越浦的夏長浦呈“廠”字形，這一“撇”約有1公里屬于界河，東邊是曾經(jīng)的閘北區(qū)，西邊是寶山區(qū)，說起來雙方都該負責，可實際情況是各管各的，有什么涉及河道兩岸的問題，協(xié)調(diào)難度很大。尤其是寶山沿岸居民區(qū)的直排污水，已成為兩岸居民的主要矛盾。

這種矛盾，以夏長浦被列為住建部56條黑臭河道整治名錄為契機，得到了解決。為此，上海水務(wù)部門至少每兩個月開一次會，各區(qū)要上報所轄黑臭水體的治理進度，靜安和寶山兩個區(qū)在夏長浦上的矛盾全部放到臺面上協(xié)調(diào)，當場拿出具體處理方案。

經(jīng)過協(xié)調(diào)，寶山區(qū)下定決心對沿河直排口“動手術(shù)”，在雨水管道上架設(shè)雨污分流裝置，雨水排入夏長浦，污水引到附近的市政排污總管內(nèi)，并將殘余排污口封堵。

對岸風(fēng)生水起，靜安區(qū)也不甘示弱，通過河道疏浚、水體生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建、綠化改造、泵站改造等綜合手段改善水質(zhì)。2017年9月，數(shù)據(jù)顯示，夏長浦水質(zhì)已達五類。截至目前已完成4次公眾測評，公眾滿意度達到90%以上。

看到夏長浦在一天天變好，宋慧貞愁眉舒展，如今的她已是當?shù)刭Y歷最老的護河志愿者，平時有空，就情不自禁去河邊逛兩圈，撿掉步道上的垃圾，擦拭下靠河的欄桿，盡一份綿薄之力。

美在理解：青浦區(qū)楊巷港

青浦區(qū)內(nèi)的楊巷港，雖然是條不太起眼的村級河道，卻有一個區(qū)內(nèi)河道少見的風(fēng)景：沿著2公里多的河岸，有一道彩繪墻，用生動的圖案詮釋了社會主義核心價值觀、弟子規(guī)、上海市新七不規(guī)范等內(nèi)容，讓人眼前一亮。

在徐涇鎮(zhèn)治水辦主任沈激看來，這道彩墻不僅是一道風(fēng)景，更是兩岸居民對河道整治理解和支持的縮影。

把時鐘回撥3年，這里被7000多平方米的違章建筑占據(jù)，500多人擠在其中，平日的生活污水通過各種私設(shè)管道直排入河道。最夸張的一處違章建筑，200多平方米的空間被劃成15間房，還“配套”了8間衛(wèi)生間，各種垃圾、糞便肆意流入楊巷港，日積月累，徹底黑臭。

拆除違章建筑，房東是主要阻礙和突破口，因為這些違章建筑的租金已成為部分居民重要的收入來源，要說服他們放下眼前小利，追求未來更大的利益。

沈激坦言，其實這筆賬一點都不難算：拆前環(huán)境惡劣，租金低；拆后環(huán)境優(yōu)美，房源變少，租金翻倍都不止！關(guān)鍵在于，要“將心比心”，站在居民的角度理解他們的訴求，用他們更能接受的方式來開展工作。

兩岸辟出的臨時停車場，就是“將心比心”的結(jié)果?？紤]到河道整治工程持久，對兩岸居民生活造成不便，加之不少居民的違章建筑被拆除，心中總有些許不快，街鎮(zhèn)主動出面協(xié)調(diào)，騰出了23塊停車場，免費供3000多輛居民車輛停放。整治后的河岸還擺上了垃圾桶、花箱花架，鋪上了透水磚，建起了彩繪墻。有些居民本來一肚子氣，一出門看到美景，馬上“變臉”，笑得合不攏嘴。

近期，楊巷港進行了一次群眾滿意度調(diào)查，結(jié)果滿意度高達98%。不少居民被治水者的真誠感動，趁著暑假，主動帶著孩子到街鎮(zhèn)當護河志愿者，這些“村級小河長”和“村級小小河長”手牽手，成為楊巷港兩岸一道新的風(fēng)景。（記者 陳璽撼）