我省醫(yī)療領(lǐng)域“放管服”改革出新政
二級及以下醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”

優(yōu)化診療科目登記、落實“兩證合一”政策、完善醫(yī)師注冊管理……日前，省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)師審批改革工作的通知，加快推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域“放管服”改革，以進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、提高審批效率，調(diào)動社會辦醫(yī)積極性，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為。

在優(yōu)化診療科目登記，促進(jìn)醫(yī)療資源共享方面，通知明確，城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體的牽頭醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)有檢驗科、影像科、病理科，具備消毒供應(yīng)等服務(wù)能力。在保障醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下，其他醫(yī)療機構(gòu)可以委托獨立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗實驗室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、醫(yī)療消毒供應(yīng)中心，或者有條件的其他醫(yī)療機構(gòu)提供全部或者部分醫(yī)學(xué)檢驗、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)療消毒供應(yīng)等服務(wù)。

在簡化審批申請材料，取消無謂證明方面，我省提出，各級相關(guān)行政主管部門要全面組織清理醫(yī)療機構(gòu)審批申請材料，凡缺乏法律法規(guī)依據(jù)的，一律取消；可以通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不得要求申請人提供證明材料。申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的，不再提供驗資證明，申請人應(yīng)當(dāng)對注冊資金的真實性負(fù)責(zé)。

在落實“兩證合一”政策方面，我省提出，除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機構(gòu)外，舉辦其他醫(yī)療機構(gòu)的，相關(guān)行政主管部門不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》，僅在執(zhí)業(yè)登記時發(fā)放《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。相關(guān)行政主管部門受理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請后，應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)途徑和方式，對申請登記的醫(yī)療機構(gòu)基本情況進(jìn)行公示，并按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

完善醫(yī)師注冊管理，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為。我省提出，根據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定，婦產(chǎn)科醫(yī)師通過母嬰保健技術(shù)培訓(xùn)并考核合格后，在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書上加注母嬰保健技術(shù)服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，不再單獨發(fā)放母嬰保健技術(shù)考核合格證書。執(zhí)業(yè)醫(yī)師通過職業(yè)病診斷醫(yī)師技術(shù)考核合格后，在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書上加注職業(yè)病診斷資格的相關(guān)內(nèi)容，不再單獨發(fā)放職業(yè)病診斷資格證書。對二級以上醫(yī)院專科醫(yī)師實施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格者，在原注冊執(zhí)業(yè)范圍基礎(chǔ)上增加全科醫(yī)學(xué)專業(yè)執(zhí)業(yè)范圍，允許其在執(zhí)業(yè)單位、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供全科醫(yī)療服務(wù)，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。（記者 張淑會）