國務(wù)院新聞辦公室于2018年8月21日（星期二）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請人民銀行副行長朱鶴新介紹金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟，有效緩解企業(yè)融資難融資貴有關(guān)情況,并答記者問。

[中國人民銀行副行長 朱鶴新]謝謝主持人。各位記者朋友，大家下午好。很高興有機會來參加今天下午的例行吹風(fēng)會，介紹一些人民銀行在支持實體經(jīng)濟方面的務(wù)實舉措。大家也知道，7月23號國務(wù)院第十八次常委會研究了金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴的政策。我們?nèi)嗣胥y行高度重視，自上而下、自下而上貫徹落實、全力以赴推進。下面我向記者朋友介紹相關(guān)情況，和大家一起分享人民銀行在解決這方面的舉措和心得。

2018年以來，面對錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部經(jīng)濟金融形勢，人民銀行以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，認真貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議和《政府工作報告》決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施穩(wěn)健中性的貨幣政策，加強形勢研判和前瞻性預(yù)調(diào)微調(diào)，出臺、落實了一系列旨在緩解融資難融資貴的政策措施，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。一方面，保持流動性合理充裕，適當對沖各種內(nèi)外部因素影響。今年以來通過降準和中期借貸便利（MLF）增加中長期流動性供應(yīng)，凈投放2.4萬億元，力度明顯加大。增強信貸調(diào)控彈性，支持表外融資回表。擴大中期借貸便利擔保品范圍，落實“兩個毫不動搖”，將AA+和AA級公司信用類債券、優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)貸款和綠色貸款等納入擔保品，支持小微企業(yè)、綠色經(jīng)濟和信用債市場。另一方面，牽頭發(fā)揮政策合力，加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。綜合運用定向降準、再貸款、再貼現(xiàn)、抵押補充貸款（PSL）等工具，并動態(tài)調(diào)整宏觀審慎評估（MPA）相關(guān)參數(shù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。今年三次降準釋放資金中有1萬多億元定向支持小微等普惠領(lǐng)域。6月23日，人民銀行等五部門印發(fā)小微企業(yè)金融服務(wù)政策文件，出臺增加支小支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)額度1500億元、下調(diào)支小再貸款利率0.5個百分點等23條具體措施。6月29日，人民銀行等五部門聯(lián)合召開全國深化小微企業(yè)金融服務(wù)電視電話會議，2萬余人參會，傳達到縣到部門到機構(gòu)到人。

總體看，相關(guān)政策措施有序落實，政策效果逐步顯現(xiàn)。一是銀行體系流動性合理充裕，貸款保持較快增長。7月末，金融機構(gòu)超額準備率為1.7%，比去年同期高0.6個百分點。存款類機構(gòu)間七天期回購利率（DR007）中樞從去年末的2.9%左右下降到8月中旬的2.6%左右。1-7月人民幣貸款新增10.48萬億元，同比多增1.69萬億元，已是去年全年同比多增量的近兩倍，7月末貸款余額增速為13.2%。二是信貸結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，金融支持實體經(jīng)濟力度不斷加大。高新技術(shù)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、扶貧等領(lǐng)域信貸支持力度較強。截至今年6月末，項目精準扶貧貸款余額同比增長超過30%。7月末，普惠口徑小微貸款同比增長15.8%，比上年末高6個百分點。7月份新發(fā)放的單戶授信500萬元及以下小微企業(yè)貸款利率有了明顯的下降，平均水平為6.41%，比上年末下降0.14個百分點。三是債市融資功能有所恢復(fù)，高等級債券利率顯著下行。1-7月，企業(yè)債券凈融資為1.25萬億元，同比多1.35萬億元。7月末，5年期、10年期國債收益率分別為3.23%和3.48%，較上年末分別下降0.62個和0.40個百分點；五年期AAA級和AA級中短期票據(jù)收益率分別為4.28%和5.26%，較上年末分別下行1.14個和0.61個百分點。下一階段，人民銀行將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性，不折不扣抓好貫徹落實，全力做好金融服務(wù)實體經(jīng)濟的相關(guān)工作。一方面要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既形成政策合力，又防止政策疊加。另一方面，要把握好度，保持戰(zhàn)略定力。把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕。平衡好多個目標之間的關(guān)系，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，通過機制創(chuàng)新提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和意愿，切實有效緩解企業(yè)融資難融資貴問題。我簡單把情況給大家做一些介紹。下面我和我的同事歡迎各位提問。謝謝。