《河北省深化“放管服”改革五年行動計劃（2018-2022年）》印發(fā)
力爭每年降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本300億元

日前，省政府印發(fā)《河北省深化“放管服”改革五年行動計劃（2018-2022年）》指出，我省將緊緊圍繞建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的根本要求，在企業(yè)設(shè)立、項目審批、群眾辦事、降低成本、強化監(jiān)管、網(wǎng)上服務(wù)等方面提高效率、優(yōu)化服務(wù)，確保河北投資環(huán)境和行政效率得到根本性改善提升，打造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。

深入實施行政審批改革，不斷提升行政效能。實施“清權(quán)、放權(quán)、減權(quán)、曬權(quán)、優(yōu)權(quán)”專項行動，清理和規(guī)范各類行政許可等權(quán)力事項。實施精準(zhǔn)協(xié)同放權(quán)，該取消的及時取消、該下放的下放到位。優(yōu)化行政審批局運行機制，推行標(biāo)準(zhǔn)化和清單管理，持續(xù)規(guī)范行政審批行為，讓權(quán)力在陽光下運行。

扎實推進(jìn)投資審批改革，加速釋放投資活力。實施“河北項目審批80天”專項行動，工程建設(shè)項目審批制度實施全流程、全覆蓋改革，統(tǒng)一審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)、完善審批體系，力爭到2022年企業(yè)投資工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收階段，政府審批時間減至80個工作日以內(nèi)。

持續(xù)推動商事制度改革，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。實施“5311”企業(yè)開辦提速專項行動，進(jìn)一步簡化企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等環(huán)節(jié)，提升企業(yè)開辦便利度。到2022年底，全省企業(yè)開辦時間不超過5個工作日，其中企業(yè)登記時間不超過3個工作日，公章刻制時間不超過1個工作日，發(fā)票領(lǐng)取時間符合規(guī)定條件的不超過1個工作日。

大力開展稅費清理改革，減輕市場主體負(fù)擔(dān)。實施企業(yè)降本減負(fù)“1500億元”專項行動，全面落實國家各項降成本政策，采取針對性、系統(tǒng)性措施，合理降低實體經(jīng)濟企業(yè)稅費、融資、物流等成本。力爭2018至2022年，每年降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本300億元，5年降低1500億元左右，切實讓企業(yè)輕裝上陣。

全面深化社會事業(yè)改革，持續(xù)保障和改善民生。實施提升科技創(chuàng)新能力、落實高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、公用事業(yè)提質(zhì)增效、不動產(chǎn)登記“5天出證”等專項行動。深化科技、教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域管理體制機制改革，激發(fā)社會事業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)科技創(chuàng)新，努力為群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務(wù)。

切實加強事中事后監(jiān)管，營造公平市場環(huán)境。實施“三轉(zhuǎn)一提強監(jiān)管”專項行動，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等，推動政府監(jiān)管職能和方式從注重事前行政審批向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從管制型、粗放型向服務(wù)型、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，從分散型、封閉型向集約型、開放型轉(zhuǎn)變，提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，建立公平競爭的市場秩序。

著力提高公共服務(wù)水平，有效增強群眾獲得感。實施政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”專項行動，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。提升協(xié)同服務(wù)能力和綜合管理水平，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。（記者 曹智）