省住建廳出臺《實(shí)施意見》
加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革

記者8月14日從省住建廳獲悉，為進(jìn)一步優(yōu)化和提升全省營商環(huán)境，該廳日前出臺《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），以加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，增強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批的指導(dǎo)性和操作性。

《實(shí)施意見》主要從10個(gè)方面提出具體措施，包括：整合優(yōu)化審批流程，清理規(guī)范審批服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化細(xì)化聯(lián)合審批流程，實(shí)行一口進(jìn)件、一口出件；精簡整合審批、核準(zhǔn)前置條件，探索“區(qū)域評估”審批模式，大膽創(chuàng)新試行承諾辦理方式，盡量減少審批前置條件；簡化建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，精簡整合項(xiàng)目審批評審環(huán)節(jié)，各個(gè)階段實(shí)行同步并行辦理，最大限度壓縮審批承諾辦理時(shí)限；簡化優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，簡化工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦事流程；全面推行并聯(lián)評價(jià)（審）、施工圖并聯(lián)審查、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收四個(gè)聯(lián)合會審模式；加快項(xiàng)目審批信息化建設(shè)，搭建項(xiàng)目聯(lián)合審批監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目審批信息共享；提升項(xiàng)目審批服務(wù)效率，清理審批中介服務(wù)事項(xiàng)，大膽創(chuàng)新中介服務(wù)模式，加強(qiáng)中介市場行為監(jiān)管；完善項(xiàng)目審批服務(wù)機(jī)制，建立聯(lián)合預(yù)審服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一口受理”，提供聯(lián)合審批服務(wù)保障；建立聯(lián)合審批會商會審協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷完善項(xiàng)目聯(lián)合審批監(jiān)管系統(tǒng)，采取隨機(jī)抽查形式加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，切實(shí)提高項(xiàng)目審批質(zhì)量；加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的事中事后監(jiān)管，實(shí)行誰審批、誰負(fù)責(zé)，強(qiáng)化誰主管、誰監(jiān)管，實(shí)施全過程有效監(jiān)管。

《實(shí)施意見》明確，通過審批流程再造和改革，規(guī)范行政審批、中介服務(wù)及公共設(shè)施接入服務(wù)行為，推動(dòng)房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收、公共設(shè)施接入服務(wù)流程規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上。2018年年底前，渭南市、延安市所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至120個(gè)工作日，其他各市及楊凌示范區(qū)、韓城市社會投資的核準(zhǔn)（備案）類建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至120個(gè)工作日；2019年，渭南市、延安市社會投資的核準(zhǔn)（備案）類建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至90個(gè)工作日，全省所有建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至120個(gè)工作日；到2020年，全省實(shí)現(xiàn)政府投資的審批類建設(shè)項(xiàng)目120個(gè)工作日、社會投資的核準(zhǔn)（備案）類建設(shè)項(xiàng)目90個(gè)工作日辦結(jié)的目標(biāo)。（記者 海花 通訊員 何蓉）