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以結(jié)構(gòu)性改革助推資金流入實體經(jīng)濟

2018-08-16 07:29 來源: 經(jīng)濟日報
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近日,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第二次會議提出必須更加重視打通貨幣政策傳導(dǎo)機制,提高服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平。為何提出打通貨幣政策傳導(dǎo)機制?需要從哪些方面著手?將重點解決哪些問題?本報今起推出“打通貨幣政策傳導(dǎo)機制”系列評論,從支持形成最終需求、做好金融機構(gòu)正向激勵、發(fā)揮財政政策積極作用、打擊非法金融活動等4個方面進行評析,敬請關(guān)注。

實體經(jīng)濟是市場的主體,也是國民經(jīng)濟的基石。改革開放40年來,我國經(jīng)濟發(fā)展交出了亮麗的成績單,這從根本上說得益于實體經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大。不過,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),實體經(jīng)濟在發(fā)展過程中也遇到了許多新的困難、矛盾以及挑戰(zhàn)。

實體經(jīng)濟遭遇的困難和問題,在很大程度上導(dǎo)致了實體經(jīng)濟邊際利潤率和平均利潤率下滑,加之我國金融體系自身的體制機制問題,使得金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟的意愿不強激勵不夠,貨幣政策傳導(dǎo)效果不好。

貨幣政策傳導(dǎo)不暢,一方面容易造成資金在金融系統(tǒng)內(nèi)“空轉(zhuǎn)”,往往會放大金融市場風(fēng)險,又容易拉長資金流轉(zhuǎn)鏈條,進而抬高實體經(jīng)濟的融資成本。另一方面,實體經(jīng)濟缺乏資金支持,很難進行技術(shù)改造和工藝創(chuàng)新,高質(zhì)量的供給跟不上,就不能滿足消費升級的新需求,到頭來影響實體經(jīng)濟運行效益,進一步降低金融服務(wù)實體經(jīng)濟的積極性,最終影響經(jīng)濟增長動力。

而且,解決貨幣政策傳導(dǎo)機制問題,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力與水平,不能只是簡單地讓錢流入實體經(jīng)濟。如果簡單地通過行政命令手段,讓大量資金在低端無效供給領(lǐng)域“打轉(zhuǎn)”,最終不僅幫不了實體經(jīng)濟,也會讓金融風(fēng)險陡增。

提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力與水平,關(guān)鍵是要真正搞好搞活實體經(jīng)濟,讓錢愿意進入實體的行業(yè)企業(yè)。搞好搞活實體經(jīng)濟,必須從供給側(cè)發(fā)力,從產(chǎn)品、企業(yè)、市場、體制等層面入手,設(shè)法降低企業(yè)稅負,幫助企業(yè)更高效地運行,通過解放生產(chǎn)力,提高總體經(jīng)濟效率和活力,建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升實體經(jīng)濟質(zhì)量效益。

供給與需求是一枚硬幣的兩面,缺一不可。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并不是要否定需求側(cè),也不能過度倚重供給側(cè)而忽視需求側(cè)。

近日召開的國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第二次會議提出,要在堅持推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的前提下,注意支持形成最終需求,為實體經(jīng)濟創(chuàng)造新的動力和方向。這說明,振興實體經(jīng)濟,不能只在供給側(cè)發(fā)力,也要關(guān)照需求側(cè)。

當(dāng)前,我國在需求側(cè)方面仍然存在許多不足,仍有巨大的潛力可挖。從投資看,我國的城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、公共基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域都有巨大的投資空間。從消費看,我國正處于消費升級提速的階段,居民消費加速從實物消費轉(zhuǎn)向?qū)嵨锵M與服務(wù)消費并重,而且農(nóng)村消費市場的增長空間也在加速打開。因此,在投資和消費領(lǐng)域推進結(jié)構(gòu)性改革,以改革釋放新需求,不僅有利于進一步引導(dǎo)供給側(cè)的投資,也將吸引更多資金流入實體經(jīng)濟,推動經(jīng)濟進入健康運行狀態(tài)。

在提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力和水平的過程中,應(yīng)該堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。財政政策要在擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用。貨幣政策要把好貨幣供給總閘門,保持流動性合理充裕;要把防范化解金融風(fēng)險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來,通過機制創(chuàng)新,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和意愿;要引導(dǎo)資金更多地支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,突破核心技術(shù),帶動產(chǎn)品創(chuàng)新,提升中高端產(chǎn)品供給質(zhì)量,讓實體經(jīng)濟真正實起來、興起來,以更高質(zhì)量的供給帶動有效需求的進一步擴大。(林火燦)

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