國務院新聞辦于2018年8月15日（星期三）上午10時舉行吹風會，請國家發(fā)展改革委秘書長、國民經(jīng)濟綜合司司長、新聞發(fā)言人叢亮介紹當前經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

發(fā)布會現(xiàn)場 中國網(wǎng) 宗超 攝

國新辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 襲艷春：

女士們、先生們上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦吹風會。最近，大家對中國的經(jīng)濟發(fā)展情況都非常關(guān)注，我們今天非常高興地邀請到國家發(fā)展改革委秘書長、國民經(jīng)濟綜合司司長、新聞發(fā)言人叢亮先生，請他為大家介紹相關(guān)情況，并回答記者朋友們的提問。

下面先請叢亮先生做介紹。

國家發(fā)展改革委秘書長、國民經(jīng)濟綜合司司長叢亮介紹有關(guān)情況 中國網(wǎng) 宗超 攝

國家發(fā)展改革委秘書長、國民經(jīng)濟綜合司司長 叢亮:

各位記者朋友，大家上午好。很高興能夠參加今天的吹風會，向大家介紹當前經(jīng)濟社會的發(fā)展情況。

今年以來，面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，加快改革開放步伐，經(jīng)濟運行保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，防范化解金融風險取得初步成效，生態(tài)環(huán)境改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感增強，推動高質(zhì)量發(fā)展取得積極進展。昨天統(tǒng)計局的同事已經(jīng)發(fā)布了1-7月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這里簡單給大家介紹一下情況。我想用三個關(guān)鍵詞概括，“形穩(wěn)”、“質(zhì)優(yōu)”、“勢好”。

所謂“形穩(wěn)”，就是主要宏觀經(jīng)濟指標穩(wěn)定運行在合理區(qū)間，經(jīng)濟發(fā)展“大盤”是穩(wěn)的。上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.8%，連續(xù)12個季度穩(wěn)定在6.7-6.9%的區(qū)間。居民消費價格漲勢溫和，前7個月居民消費價格上漲2%。就業(yè)基本穩(wěn)定，7月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%。國際收支基本平衡。

所謂“質(zhì)優(yōu)”，就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，新動能快速成長。前7個月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.6%，其中高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長11.6%、9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長9%，明顯快于整體工業(yè)。二是需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，居民消費升級態(tài)勢明顯。上半年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到78.5%，比上年同期提高了14.2個百分點。民間投資、制造業(yè)投資均有所改善。三是要素結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動作用日益彰顯?？萍歼M步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等貢獻增大，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，上半年全國日均新設企業(yè)1.81萬戶。與此同時，城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)也更趨協(xié)調(diào)，新增長點增長極增長帶加快培育，空間發(fā)展格局進一步完善。伴隨結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，經(jīng)濟發(fā)展效益持續(xù)改善，居民、企業(yè)、政府三部門收入態(tài)勢良好。上半年，全國居民人均可支配收入實際增長6.6%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長17.2%，一般公共預算收入增長10.6%。這幾個數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟效益是較好的。

所謂“勢好”就是下一步的趨勢，整個趨勢保持了一個穩(wěn)中向好的態(tài)勢。上半年我們既保持了“穩(wěn)”，也實現(xiàn)了“進”，成績確實來之不易，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標打下了一個好的基礎(chǔ)。我先簡單介紹這么多。

國新辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人襲艷春主持發(fā)布會 中國網(wǎng) 宗超 攝

襲艷春:

感謝叢亮司長的介紹。下面我們進入答問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所代表的新聞媒體。

光明日報記者:

請問中美貿(mào)易戰(zhàn)的升級對我國宏觀經(jīng)濟影響有多大，今年的GDP增速是否會破6.5%，下半年穩(wěn)增長的主要措施是哪些？謝謝。

叢亮:

世界經(jīng)濟的發(fā)展離不開開放的貿(mào)易和投資環(huán)境，以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制是當前的國際經(jīng)貿(mào)秩序的基石，它的權(quán)威性和效力應該得到尊重和維護。在國際貿(mào)易往來中，在個別產(chǎn)業(yè)、商品范圍之內(nèi)出現(xiàn)短期的分歧甚至是摩擦也是難以避免的，也是正常的。關(guān)鍵看是怎么去解決這個問題。在全球化發(fā)展到今天，國際產(chǎn)業(yè)分工當中是你中有我、我中有你，各國的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈可以說是“骨肉相連”，如果固守“零和博弈”的思維，任性地挑起貿(mào)易爭端，不僅會損害當事雙方的利益，也會傷及整個全球產(chǎn)業(yè)鏈各方的利益，所以不會有贏家的。

今年以來，美國以“301”調(diào)查為名，對自中國進口的商品加征關(guān)稅。第一輪是340億美元，7月6號已經(jīng)實施。另外，160億美元可能將于8月23號實施。大家可以看，總共是500億美元，占中國總出口的比重是2.2%，這個比重還是很小的。第二輪的清單也發(fā)布了，同時美方還威脅進一步加大關(guān)稅的征收范圍。這種行為違反了世貿(mào)組織的規(guī)定，也破壞了全球的經(jīng)濟秩序，擾亂了全球的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的循環(huán)，給全球的經(jīng)濟復蘇也蒙上了陰影。由于“你中有我、我中有你”，這種加征關(guān)稅的行為不僅僅打擊的是中國。以美國第一輪340億美元的加征關(guān)稅為例，其中59%是外國企業(yè)生產(chǎn)的商品，包括美國自己的企業(yè)，包括德國、日本的企業(yè)，所以不可避免對整個生產(chǎn)網(wǎng)絡產(chǎn)生影響，也影響跨國公司自己，所以美國國內(nèi)反對這種加征關(guān)稅行為的聲音，特別是在產(chǎn)業(yè)界也是比較多的。

總體看，因為中國經(jīng)濟目前特別是1-7月份的數(shù)據(jù)來看，整個中美經(jīng)貿(mào)摩擦對我們經(jīng)濟的影響還是很有限的。整個經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。我們有巨大的市場空間和強勁的改革開放動力，我們沒有像某些國家一樣，我們還在不斷地擴大開放，擴大改革深度。比如我們對一些消費品降低關(guān)稅，鼓勵外商直接投資，同時跟歐盟包括跟東南亞一些國家建立相應的貿(mào)易往來。我們還是有條件和足夠的能力來應對目前的貿(mào)易糾紛升級和貿(mào)易摩擦的影響，確保年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的圓滿完成。

下一步，我們將按照黨中央、國務院的部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的工作，要積極挖掘內(nèi)需的潛力，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是加大補短板的力度，這個補短板不僅僅是指基礎(chǔ)設施的短板，而且包括公共服務的短板和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的短板，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的短板，加大改革開放的力度，促進整個經(jīng)濟平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。具體的政策待會我再單獨介紹。謝謝！

經(jīng)濟日報記者:

發(fā)言人剛才講到，上半年既保持了“穩(wěn)”，也實現(xiàn)了“進”，做好下半年的經(jīng)濟工作，如何更好地協(xié)調(diào)“穩(wěn)”、“進”、“變”的關(guān)系，GDP、匯率、房地產(chǎn)等方面的穩(wěn)定如何平衡，面對外部環(huán)境發(fā)生的明顯變化，怎么樣確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。謝謝。

叢亮:

這個問題很好。今年以來，我國經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但是穩(wěn)中有變。世界經(jīng)濟貿(mào)易雖然仍在復蘇，但是復蘇的步伐有所放緩的，特別是受美國貿(mào)易保護主義的影響，世界經(jīng)濟增長動能可能弱化，整個世界金融市場也出現(xiàn)了波動。經(jīng)貿(mào)摩擦也會對我國有一些負面的影響。但是我想強調(diào)的是，改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展曾多次面臨嚴峻的考驗，包括1997年亞洲金融危機、2003年“非典”的沖擊、2008年國際金融危機的沖擊。當時也是悲觀的聲音很多，認為中國經(jīng)濟可能會出大的問題。但是實際情況是什么樣呢？我們不僅沒有被擊倒，而且是在困難當中成長、壯大。在1997年的時候，我們的經(jīng)濟總量大概只有10萬多億人民幣，也就是1萬多億美元，現(xiàn)在已經(jīng)到12萬億美元左右，整個經(jīng)濟是在壯大的，而且很多產(chǎn)業(yè)也是在升級的。我們是在克服一個又一個困難當中成長壯大的，創(chuàng)造了一個又一個的發(fā)展奇跡。中國發(fā)展的骨氣和底氣是在不斷增強的，信心和信念是更加堅定的。有句古話是“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”。中國經(jīng)濟不是說一次外部沖擊就能夠打垮的。下半年我們將堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

一是保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，剛才說到要堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要更加有力，穩(wěn)健的貨幣政策要適度中性，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性，加強政策統(tǒng)籌，形成政策合力，避免政策的負面效應疊加，精準施策，做好“六穩(wěn)”工作。

二是把補短板作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務。一方面要加大基礎(chǔ)設施領(lǐng)域的補短板力度，比如說一些路網(wǎng)建設，很多高速公路之間的互聯(lián)互通不夠，實際上路網(wǎng)之間互通之后，整個城網(wǎng)效應提高之后，交通基礎(chǔ)設施的流暢性和通暢性就會提高很多。再就是深入實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，增強創(chuàng)新力、發(fā)展新動能，持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。還有要打通去產(chǎn)能的一些制度阻梗，降低企業(yè)成本，降低增值稅稅率效應在下半年會進一步顯現(xiàn)。

三是要把防范化解金融風險和服務實體經(jīng)濟更好地結(jié)合起來，要堅定做好去杠桿工作，但是要把握好力度和節(jié)奏，協(xié)調(diào)好各項政策出臺的時機，要松緊搭配。通過機制創(chuàng)新提高金融服務實體經(jīng)濟的能力和意愿，深化匯率市場化改革。

四是繼續(xù)推進改革開放，繼續(xù)推出一批管用見效的重大改革舉措，持續(xù)深化“放管服”改革，特別是加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的保護，產(chǎn)權(quán)保護和知識產(chǎn)權(quán)保護對于增加企業(yè)家信心，改善營商環(huán)境，增強投資意愿和穩(wěn)定性具有重要作用。還有要落實擴大開放和放寬市場準入等重大舉措，像兩個負面清單，上半年已經(jīng)公布，下半年要抓緊落實。推動共建“一帶一路”向縱深發(fā)展，精心辦好首屆中國國際進口博覽會。保護好在華外資企業(yè)的合法權(quán)益。

五是下決心解決好房地產(chǎn)的問題，要堅持因城施策，促進供求平衡，合理引導預期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲，加快建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。

六是做好民生保障和社會穩(wěn)定工作。把穩(wěn)定就業(yè)放在更加突出的位置，確保工資、教育、社保等基本的民生支出，強化深度貧困地區(qū)的脫貧工作，做實做細社會穩(wěn)定工作。

通過實施這些舉措，中國經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿⒉粩噌尫?，后勁將不斷增強，我們有信心保持?jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。謝謝！

日本經(jīng)濟新聞記者:

我比較關(guān)注工業(yè)機器人生產(chǎn)的情況。機器人生產(chǎn)的數(shù)量，機器人同比增速5月份是35%，6月份是7%，7月份是6%，美國對在中國生產(chǎn)的機器人加征25%的關(guān)稅，7月6號開始，這不是影響到機器人生產(chǎn)的情況？

叢亮:

機器人生產(chǎn)增速近期回落一點，我想跟加征關(guān)稅的關(guān)系還不是很明顯，因為真正加征關(guān)稅是7月份以后的事情。中國這幾年機器人市場發(fā)展很快，特別是國內(nèi)很多企業(yè)也在進行智能化、自動化改造，比如物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)，對機器人應用非常積極。我去過一些工廠，比如一汽對于機器人的應用是非常普及的，特別是在焊接環(huán)節(jié)，基本上全部是機器人；前一段一些物流企業(yè)也在想辦法在整個裝卸過程，特別是對于叉車做自動化改造，這實際上也是一種搬運機器人。整個中國機器人市場還是非常巨大的，各方面對于增加機器人使用、進行生產(chǎn)線和生產(chǎn)過程的智能化改造的需求很大，市場是有非常大的前景和潛力的。這種增速放緩的情況，可能是一種短期行為，還需要進一步觀察。謝謝！

中新社記者:

如果美國對2000億美元的中國輸美商品加征25%的關(guān)稅，對中國經(jīng)濟的影響是否可控？中國會采取哪些措施幫助企業(yè)加以應對？另外，如果中國600億美元的反制措施實施的話，會對國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)和民眾生活產(chǎn)生怎樣的影響？謝謝。

叢亮:

謝謝你的提問。如果美國對2000億美元的中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，可能對我們的工業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)、外貿(mào)、物價產(chǎn)生一些直接的影響，也可能會對市場預期和供應鏈調(diào)整帶來一些間接的影響。我們測算了一下，整個影響總體是可控的。剛才也提到500億美元占中國整個出口也就是2.2%，2000億美元占整個出口還不到10%。由于這個出口當中很多又有進口的因素，實際影響會更小一些。這是一點。

再有，如果考慮出口目前在中國這個經(jīng)濟總量當中的比例關(guān)系，這個影響還會更小。所以總體的影響是可控的，中國具有巨大的發(fā)展?jié)摿晚g性，有巨大的回旋余地，中國完全有能力通過國內(nèi)市場的開拓，通過擴大國內(nèi)消費，通過穩(wěn)定國內(nèi)投資，消化外貿(mào)出口受到的影響。

下一步，為支持企業(yè)發(fā)展，要支持進一步減輕企業(yè)稅負，降低企業(yè)非稅負擔，特別是要支持民營企業(yè)發(fā)展，落實好改革開放和放寬市場準入的一些重大舉措。包括在一些基礎(chǔ)設施領(lǐng)域，可能要拿出一些項目來，請民營企業(yè)更好地參與，有效改善“玻璃門”和“彈簧門”的情況。同時，我們要創(chuàng)造更有吸引力的營商環(huán)境，中國改革開放的大門是不會關(guān)上的，始終是要打開的，而且可能會開得越來越大。為外商在中國更好地投資、更好地生產(chǎn)、更好地進行業(yè)務活動創(chuàng)造條件。我們反對單邊主義和貿(mào)易保護主義，努力維護國際貿(mào)易秩序，但對于違反世貿(mào)組織規(guī)則，對我國商品加征關(guān)稅的行為，我們不得不被動出手，綜合施策，做出必要反制，堅決維護自身正當合法權(quán)益，這是促進國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的需要，是捍衛(wèi)國家核心利益和人民利益的需要，也是保護包含外資企業(yè)在內(nèi)的所有中國企業(yè)利益的需要，更是維護自由貿(mào)易規(guī)則和多邊貿(mào)易體制的需要。昨天統(tǒng)計局的同事已經(jīng)發(fā)布了1-7月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這里簡單給大家介紹一下有些判斷的情況。

大家可以看到，第一輪340億美元的加征關(guān)稅清單是跟美國同步的，第二輪160億美元也是與美國同步的。為了反制美國的第二輪加征關(guān)稅，我們8月3號宣布對自美進口的600億美元商品按照四檔稅率加征關(guān)稅，之所以確定四檔稅率，就是考慮到對了國內(nèi)的企業(yè)影響、對國內(nèi)老百姓生活的影響。有的影響的小，我們可以加征的多一點，有的可能會產(chǎn)生一定影響，所以加征關(guān)稅就少一點。中國的這種差別化反制措施是理性和克制的，是在廣泛聽取意見和認真評估之后提出的，特別是充分考慮了人民的福利、企業(yè)的承受力和維護全球產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)的因素。我們還是在有理有利有節(jié)的范圍內(nèi)進行反制。謝謝大家。

中央廣電總臺國廣記者:

有分析認為擴大內(nèi)需將成為下半年經(jīng)濟增長的壓艙石，為了進一步激發(fā)潛力，我們將出臺哪些措施，謝謝。

叢亮:

謝謝。國內(nèi)需求潛力巨大，是我國發(fā)展的獨特優(yōu)勢。盡管外部需求對中國經(jīng)濟發(fā)展確實很重要，但是作為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須立足于國內(nèi)市場。從實際情況來看，近幾年我國經(jīng)濟發(fā)展也主要是依靠內(nèi)需。2013年到2017年，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率是102.3%、95.7%、101.3%、109.6%和90.9%。也就是說，近五年我國經(jīng)濟在多數(shù)年份外需的實際拉動是負的，主要是依靠內(nèi)需保持了較快發(fā)展，保持了經(jīng)濟穩(wěn)定在合理區(qū)間。

我剛才也談到要把加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與持續(xù)擴大內(nèi)需結(jié)合起來，進一步釋放國內(nèi)市場潛力，積極有序做好擴大內(nèi)需相關(guān)工作。一是要把補短板作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務，加強基礎(chǔ)設施領(lǐng)域補短板的力度，這不是說一定要非常大的規(guī)模擴大基礎(chǔ)設施建設，而是切切實實補短板。剛才也說到有一些路網(wǎng)不通的地方，公路都已經(jīng)修成，但是之間的連接不夠，這樣城網(wǎng)效應弱一些，真正的效應很難發(fā)揮；再比如一些民生基礎(chǔ)設施，像醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的基礎(chǔ)設施，也有短板要補。二是增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用，完善促進消費的體制機制，順應整個居民消費升級的趨勢，增加相應的高品質(zhì)產(chǎn)品和服務供給。中國消費的增長一方面可能受制于收入，另一方面可能受制于供給，我們有一些中高端的供給確實跟不上，特別是一些服務領(lǐng)域的供給，在這方面也是所謂的“一舉兩得”，既通過投資增加了中高端供給，又滿足了消費升級的需要，這樣整個經(jīng)濟才能夠形成一種良性循環(huán)。否則的話，單純擴大投資，經(jīng)濟效益和社會效益都不會很高，所以要有精準投資的概念和有效投資的概念。

與此同時，特別要把握好政策推進的力度、節(jié)奏和重點，精細化、綜合性衡量投入和效益，堅決杜絕形成新的潛在風險，要有效防止可能形成新的地方政府債務或者隱性債務。謝謝！

路透社記者:

最近我們加大對經(jīng)濟的支持力度，包括更多的信貸投入，財政政策更加積極，會不會影響我們?nèi)ジ軛U的進程，會不會增加新的一些債務風險。謝謝！

叢亮:

謝謝，去杠桿是2016年以來的一項重點任務，當時中國經(jīng)濟運行存在杠桿率比較高的情況。按照黨中央、國務院的部署，發(fā)改委一直在會同有關(guān)部門牽頭降低企業(yè)杠桿率工作。今后一段時間降低企業(yè)杠桿率幾個重點工作：一是推動市場化債轉(zhuǎn)股，杠桿率高的一個主要原因是債權(quán)和股權(quán)的比例關(guān)系不是很合理，通過市場化債轉(zhuǎn)股優(yōu)選企業(yè)、優(yōu)選資產(chǎn)，幫助有發(fā)展前景的高負債優(yōu)質(zhì)企業(yè)降杠桿、減負債、促改革。二是加快推動“僵尸企業(yè)”出清，通過依法破產(chǎn)等方式，推動低效無效供給企業(yè)退出市場，盡快祛除壞杠桿，盤活存量資產(chǎn)和資源，優(yōu)化資金的配置。三是扎實推進國有企業(yè)降杠桿，國有企業(yè)是結(jié)構(gòu)性去杠桿的重點，通過強化國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束，按照全面覆蓋、標本兼治的原則，推動企業(yè)國有去杠桿。大家可以看到，現(xiàn)在去杠桿的概念叫做結(jié)構(gòu)性去杠桿，要有針對性，循序漸進、有序地結(jié)構(gòu)性去杠桿。謝謝！

法新社記者:

想問一下，您覺得中方怎么樣才能解決跟美國的貿(mào)易摩擦問題？

叢亮:

這個問題很大。大家首先要清楚貿(mào)易摩擦問題不是中方提出來的，而是美國率先挑起的。我們是被迫應戰(zhàn)。我們不惹事，也絕不怕事。我們希望美方保持冷靜和克制。美國不僅對中國發(fā)起貿(mào)易爭端，對歐盟包括對法國同樣也發(fā)起了貿(mào)易爭端，法國怎么來解決這個問題呢？所以我想也請你幫我們想想，怎么對美國貿(mào)易戰(zhàn)做出回應。我記得馬克龍總統(tǒng)說過“不會在‘槍頂著頭’的情況下同美國進行談判”，我想我們的立場是一致的。謝謝！

日本共同社記者:

如果為了擴大內(nèi)需，再次加大基礎(chǔ)設施的力度，可能對結(jié)構(gòu)性改革會帶來負面的不利影響，比如說地方政府債務可能再次增加，銀行貸款的不良率也可能會上升，對這些問題怎么解決？謝謝。

叢亮:

謝謝你的提問，也感謝你的提醒。補短板是當前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務。我們在基礎(chǔ)設施補短板方面主要是三個方面的內(nèi)容：一是有效保障在建項目資金需求。您剛才說的，可能會增加債務問題或者可能會增加杠桿的問題，但是如果在建項目資金需求得不到滿足，整個在建項目就可能成為“半拉子”工程，可能損失會更大。所以我們著力解決在建項目特別是確實需要的一些在建項目的資金需求。加快今年地方政府專項債券的發(fā)行和使用進度，盤活財政存量資金，推動在建項目早日建成、收效，這樣對于整個杠桿水平和債務水平緩解還是有好處的。

二是推進建設和儲備一批重大項目。對接發(fā)展和民生需要，加強重大項目儲備，重點是在補短板、強弱項、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進轉(zhuǎn)型升級等領(lǐng)域，儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批重大項目。所說的“短板”和“弱項”，剛才我也提到，比如技術(shù)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的一些短板，而這些領(lǐng)域的短板實際上跟最終需求是非常貼近的，所以既擴大了有效投資需求，也滿足了消費需求，能夠形成良性循環(huán)，這不會形成新的產(chǎn)能過剩和新的債務問題。

三是進一步鞏固民間投資向好勢頭。在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域，推出一批有吸引力的項目，鼓勵民間資本參與，使民間資本能夠參與進來，這也有利于降低整個政府的債務負擔和債務率。謝謝！

香港有線電視記者:

美國最近出臺了新的投資法案，強化美國國防部和情報部門的決定權(quán)，判斷誰有在美國投資的資格。請問一下，新的法案對中美貿(mào)易的影響會有多大？第二，德國政府最近一個星期以內(nèi)，已經(jīng)兩次阻止中國人購買德國的戰(zhàn)略資產(chǎn)，中方會如何解決中國投資歐美的問題？謝謝。

叢亮:

剛才我也說過，我們是反對單邊的貿(mào)易和投資保護主義的，中國投資的大門向外資也會越打越開，我們希望國外特別是歐美國家對中方的投資也要一視同仁。我們反對這種單邊的做法，但是我們也會通過各種協(xié)商的方式，希望他們能夠有所調(diào)整。謝謝！

襲艷春:

再次感謝叢亮先生，也謝謝大家。今天的吹風會到此結(jié)束。