新華社北京8月14日電 題：穩(wěn)中求進(jìn)謀新局——從7月數(shù)據(jù)看中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢

新華社記者 陳煒偉

14日披露的7月份主要宏觀指標(biāo)顯示，中國經(jīng)濟(jì)在更趨復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下實(shí)現(xiàn)下半年良好開局。盡管投資、消費(fèi)等月度指標(biāo)出現(xiàn)了短期波動(dòng)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益展現(xiàn)出優(yōu)化態(tài)勢。中國經(jīng)濟(jì)以穩(wěn)中求進(jìn)的姿態(tài)，應(yīng)對穩(wěn)中有變的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的基本盤繼續(xù)夯實(shí)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)

從生產(chǎn)和需求數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了總體平穩(wěn)。

生產(chǎn)方面，7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長6%，增速與上月持平；全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.6%，增速比上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。

需求方面，7月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長8.8%，增速比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。1至7月份，全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.5%，增速比上半年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。7月份，進(jìn)出口總額同比增長12.5%，增速比上月加快8.2個(gè)百分點(diǎn)。

針對投資、消費(fèi)等需求指標(biāo)的波動(dòng)，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華分析，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速放緩一方面和往年高基數(shù)有關(guān)，另一方面是各地加大了對基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合規(guī)性、合法性的審查，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等，短期可能會(huì)造成項(xiàng)目延遲。下半年隨著政策落地、項(xiàng)目審批加快，基礎(chǔ)設(shè)施投資有望企穩(wěn)。此外，進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整、電商促銷活動(dòng)等因素對短期消費(fèi)增長造成一些擾動(dòng)，從1至7月的累計(jì)數(shù)據(jù)看，消費(fèi)增長仍在合理范圍內(nèi)。

與此同時(shí)，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，1至7月份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)880萬人，比上年同期增加25萬人，完成全年目標(biāo)的80%。7月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，比上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，與上年同月持平。

在劉愛華看來，7月份，生產(chǎn)需求基本平穩(wěn)，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益提升

觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，既要看速度、看總量，也要看結(jié)構(gòu)、看效益。7月數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益呈現(xiàn)優(yōu)化態(tài)勢。

需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。從消費(fèi)來看，1至7月份，通訊器材類、化妝品類商品零售額繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長，網(wǎng)上零售額同比增長29.3%，消費(fèi)升級態(tài)勢延續(xù)。從投資來看，制造業(yè)投資增速連續(xù)4個(gè)月保持回升，民間投資增速連續(xù)兩個(gè)月小幅回升，投資內(nèi)生動(dòng)力改善。

新動(dòng)能持續(xù)發(fā)力。從工業(yè)來看，1至7月份，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速分別快于規(guī)模以上工業(yè)5個(gè)、2.4個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)。從服務(wù)業(yè)方面來看，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速快于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)。

經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長17.2%，增速比1至5月份加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。

區(qū)域發(fā)展動(dòng)能釋放。今年以來，東部地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用繼續(xù)發(fā)揮，中西部后發(fā)優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)。貴州省上半年經(jīng)濟(jì)增長10%，江西、湖北、河南的經(jīng)濟(jì)增速分別達(dá)到9%、7.8%、7.8%，中西部地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升?！眲廴A說，前7個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好態(tài)勢為下階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。

穩(wěn)中求進(jìn)應(yīng)對穩(wěn)中有變

“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，面臨一些新問題新挑戰(zhàn)，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化?！比涨罢匍_的中央政治局會(huì)議，既充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)良好態(tài)勢，又科學(xué)分析指出當(dāng)前面臨的問題挑戰(zhàn)。

專家認(rèn)為，從外部來看，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，國際貿(mào)易出現(xiàn)較大不確定性。從國內(nèi)來看，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級雖然取得成效，但不平衡、不充分的發(fā)展仍是主要矛盾，轉(zhuǎn)型升級仍然處于爬坡過坎的攻堅(jiān)期。

盡管如此，中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基本面沒有變。劉愛華分析，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入推進(jìn)，供給質(zhì)量明顯提高，上半年工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率提高到76.7%，反映市場供需格局更趨平衡，為需求潛力的釋放打下基礎(chǔ)。從需求側(cè)來看，消費(fèi)空間依然廣闊，投資下半年有可能企穩(wěn)向好，出口也有望保持較快增長。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)的基本面不會(huì)發(fā)生變化，轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的向好態(tài)勢也不會(huì)發(fā)生變化。

應(yīng)對穩(wěn)中有變，必須穩(wěn)中求進(jìn)、積極應(yīng)變。劉愛華說，要加快改革開放步伐，加大政策落實(shí)力度，聚焦穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。