自然資源部辦公廳關(guān)于貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神深入開展安全生產(chǎn)有關(guān)工作的通知
國土資電發(fā)〔2018〕31號

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，中國地質(zhì)調(diào)查局，各單位：

7月27日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，總結(jié)2018年上半年安全生產(chǎn)工作，分析面臨的形勢任務(wù)，安排部署下半年重點工作和汛期安全生產(chǎn)工作。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和李克強總理重要批示要求，認(rèn)真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實抓好自然資源系統(tǒng)各項安全防范責(zé)任措施落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感

習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，是對安全發(fā)展經(jīng)驗和安全事故血的教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，深刻揭示了安全發(fā)展的規(guī)律與特點，具有很強的思想性、針對性、指導(dǎo)性。地方各級自然資源主管部門、中國地質(zhì)調(diào)查局、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維、責(zé)任體系、防控風(fēng)險等方面的重要指示，在真學(xué)真懂、真做真用上下功夫，著力解決入腦入心、聯(lián)系實際的問題，真正落實到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上。要進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和責(zé)任自覺，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，結(jié)合實際認(rèn)真總結(jié)工作中存在的問題和不足，有針對性地進行再部署，狠抓安全生產(chǎn)各項措施落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

二、落實責(zé)任，進一步加強汛期安全防范

地方各級自然資源主管部門、中國地質(zhì)調(diào)查局、各單位要認(rèn)真貫徹《自然資源部辦公廳關(guān)于進一步加強當(dāng)前安全防范工作的通知》（自然資電發(fā)〔2018〕26號）要求，堅持生命至上、安全第一，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化“一把手”安全第一責(zé)任人的責(zé)任。要進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警，切實抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、海洋預(yù)警預(yù)報和風(fēng)險提示，有效應(yīng)對各種災(zāi)害天氣。要強化自然資源系統(tǒng)汛期暑期安全檢查和隱患排查治理，繼續(xù)開展災(zāi)害、事故應(yīng)急知識和自救互救技能培訓(xùn)，嚴(yán)格落實安全措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。加強應(yīng)急值守，完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練，做好應(yīng)急物資儲備，確保一旦發(fā)生險情可有力有序有效應(yīng)對處置，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真配合開展有關(guān)專項整治

地方各級自然資源主管部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊無證勘查開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等行為，積極配合公安部門開展打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪專項行動，嚴(yán)防違法違規(guī)勘查開采礦產(chǎn)資源引發(fā)安全事故。要按照地方人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，配合有關(guān)部門繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山整頓關(guān)閉，危險化學(xué)品綜合治理和尾礦庫治理等工作，強化測繪、海洋外業(yè)安全管理，進一步提升安全生產(chǎn)水平。要配合有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機制和“黑名單”管理制度，按照職責(zé)分工對有關(guān)失信生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有效懲戒。

四、各負(fù)其責(zé)，進一步強化安全檢查和隱患排查治理

地方各級自然資源主管部門要積極配合有關(guān)部門，強化對事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域和企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法和檢查督查，督促指導(dǎo)企業(yè)深入開展隱患排查治理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時通報地方人民政府安委會，配合有關(guān)部門督促企業(yè)進行整改；屬于自然資源主管部門職責(zé)范圍的，要加強跟蹤檢查，實行掛牌督辦，嚴(yán)格整改措施，強力督促企業(yè)整改。

中國地質(zhì)調(diào)查局、各單位要繼續(xù)開展防火、防盜、防汛、防爆、防交通和生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全隱患大排查、大整治，重點開展油氣鉆井、海上作業(yè)、大型設(shè)備、危險化學(xué)品和野外行車等方面專項檢查；嚴(yán)格落實電器火災(zāi)自查檢查措施，認(rèn)真開展高層建筑火災(zāi)隱患排查，推進電器火災(zāi)報警系統(tǒng)建設(shè)。要高度重視隱患整改工作，對查出的隱患要逐一整改；對立即整改確有困難的，要落實責(zé)任、資金和整改措施，限期整改。

自然資源部辦公廳
2018年8月7日