為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府有關(guān)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，8月10日，自治區(qū)公安廳召開新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《廣西公安機(jī)關(guān)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》。

該《實(shí)施意見》共包括50條工作措施，分為強(qiáng)化嚴(yán)打整治、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企執(zhí)法、提升親企服務(wù)、狠抓督察保障五個(gè)部分。其中，一些措施實(shí)現(xiàn)了與先進(jìn)地區(qū)并跑，有些甚至全國領(lǐng)跑。

全面放開人才落戶限制

措施：大中專院校（含技工院校）畢業(yè)生憑畢業(yè)證和身份證、初級(jí)及以上技能人才憑國家職業(yè)資格證和身份證，可在全區(qū)城鎮(zhèn)申請落戶，不受就業(yè)、住房、繳納社保條件限制。引進(jìn)人社部門認(rèn)定的急需人才可以在全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市的城鎮(zhèn)自主擇地落戶。上述人員在辦理本人落戶手續(xù)時(shí)，可同時(shí)辦理共同居住生活的配偶、未成年子女落戶手續(xù)。

解讀：據(jù)自治區(qū)公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這條措施實(shí)施后，在人才落戶條件方面，我區(qū)是全國門檻最低的，特別是對引進(jìn)的人社部門認(rèn)定的急需人才，可以在全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市的城鎮(zhèn)自主擇地落戶。也就是說，這些人才可以選擇在工作所在市以外的其他市的城鎮(zhèn)落戶。

居民身份證制發(fā)周期全國最短

措施：群眾選擇到受理派出所或辦證大廳領(lǐng)取居民身份證的，市、縣城區(qū)范圍內(nèi)15個(gè)工作日、偏遠(yuǎn)地區(qū)18個(gè)工作日內(nèi)寄達(dá)發(fā)證點(diǎn)；自愿選擇通過快遞方式領(lǐng)取的，市、縣城區(qū)范圍內(nèi)8個(gè)工作日、農(nóng)村及其它偏遠(yuǎn)地區(qū)10個(gè)工作日內(nèi)寄達(dá)收件地址。

解讀：我區(qū)每年居民身份證辦證量多達(dá)550多萬張。自治區(qū)公安廳每年增撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)80多萬元用于增加寄遞次數(shù)，縮短居民身份證寄遞時(shí)間。該條措施實(shí)施后，我區(qū)在居民身份證制發(fā)周期方面是全國最短的。

探索開展“刷臉”辦事

措施：積極建設(shè)人像識(shí)別身份驗(yàn)證系統(tǒng)，試點(diǎn)通過“刷臉”核實(shí)當(dāng)事人身份信息或者出具當(dāng)事人身份證明，方便群眾在不攜帶證件的情況下也能辦理旅館入住等公安業(yè)務(wù)事項(xiàng)和其他政務(wù)事項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)“無證通辦”。

解讀：廣西公安機(jī)關(guān)研究開發(fā)了“人證同一”身份驗(yàn)證系統(tǒng)并開始試用，今后未帶身份證入住酒店者，不需要再到派出所開具臨時(shí)身份證明。另外，在桂林市政務(wù)大廳、各級(jí)公安機(jī)關(guān)的治安窗口也實(shí)現(xiàn)了“刷臉”為群眾出具身份證明，群眾在忘帶身份證的情況下也可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

試點(diǎn)實(shí)行“5+2服務(wù)”模式

措施：在南寧市城區(qū)公安分局試點(diǎn)開設(shè)戶政窗口，周六、周日為群眾辦理戶口業(yè)務(wù)；在南寧市公安局出入境管理部門試點(diǎn)開設(shè)出入境窗口，周六、周日為群眾辦理出入境證件。

解讀：這條措施實(shí)施后，南寧市的群眾在周六、周日也可辦理相關(guān)證件。今后在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我區(qū)將爭取有更多的市、更多的公安政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“5+2服務(wù)”。

承諾辦理公安政務(wù)事項(xiàng)現(xiàn)場等候不超1小時(shí)

措施：梳理簡單易辦事項(xiàng)，有條件的大廳設(shè)立“簡事快辦”窗口，推行“馬上辦”服務(wù)清單，在合法合規(guī)的前提下清單事項(xiàng)馬上辦結(jié)；對其他復(fù)雜事項(xiàng)，企業(yè)和群眾在現(xiàn)場辦理等候時(shí)間不超過1小時(shí)。

解讀：廣西是全國第一個(gè)承諾企業(yè)和群眾辦理公安政務(wù)事項(xiàng)在現(xiàn)場等候時(shí)間不超過1小時(shí)的省份。這條措施實(shí)施后，群眾到公安機(jī)關(guān)辦事，不會(huì)像以前一樣，等一天都辦不成一件事。

為了確保50條工作措施得到有效實(shí)施，早出成效、多出成效，全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)還將成立優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，并組織開展專項(xiàng)督察，狠抓《實(shí)施意見》的落實(shí)。（記者 藍(lán)鋒）