中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松：
海南金融開放要以制度創(chuàng)新為核心

“海南的金融開放要構(gòu)建創(chuàng)新金融聚集區(qū)，要以制度創(chuàng)新為核心……”8月4日下午，由省政府金融辦與中國（海南）改革發(fā)展研究院主辦，海南改革發(fā)展研究基金會(huì)、工行海南省分行承辦的“海南金融發(fā)展大講壇”第三期在?？谂e行。中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)匯豐金融研究院執(zhí)行院長巴曙松做了“自由貿(mào)易港與金融開放的新突破”專題報(bào)告。

“金融開放是海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的必然要求?！卑褪锼烧f，從中國香港、新加坡、鹿特丹、迪拜這些自貿(mào)港的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，金融開放不僅包括金融業(yè)以及金融市場的開放，也涵蓋跨境資本的自由流動(dòng)等方面。

巴曙松表示，金融的特殊性決定了有關(guān)制度創(chuàng)新試驗(yàn)任務(wù)的落地必須經(jīng)過中央和地方相關(guān)部門的逐一落實(shí)，客觀而言，在金融風(fēng)險(xiǎn)防控不斷被強(qiáng)調(diào)的政策導(dǎo)向下，各項(xiàng)政策只有在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下才能先行先試。

海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，需要在金融市場開放、跨境投融資、國際結(jié)算、外匯交易、金融監(jiān)管等金融制度安排上有重大突破，而首先可以突破的地方就是自由貿(mào)易賬戶體系。

巴曙松建議，在金融基礎(chǔ)設(shè)施方面，海南設(shè)立更加開放的自由貿(mào)易賬戶體系，以自由貿(mào)易賬戶為突破，發(fā)揮海南區(qū)位優(yōu)勢，在海南設(shè)立更加開放的、人民幣為本位幣、本外幣合一的自由貿(mào)易賬戶體系，方便自由貿(mào)易賬戶內(nèi)本外幣資金可自由兌換。

在金融市場方面，積極吸引外資參與發(fā)起或者設(shè)立大宗商品交易場所、國際能源交易場所、航運(yùn)交易場所等各類產(chǎn)權(quán)交易市場，提高產(chǎn)權(quán)流動(dòng)性，為自由貿(mào)易提供金融基礎(chǔ)支撐。

在金融機(jī)構(gòu)方面，放開準(zhǔn)入門檻，爭取提前在海南放寬外資機(jī)構(gòu)的持股比例限制，爭取允許外資控股或者獨(dú)自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)，特別支持外資在海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)起設(shè)立海南尚沒有的金融組織機(jī)構(gòu)。

同時(shí)，依托海南海洋經(jīng)濟(jì)巨大潛力，大力發(fā)展船舶融資租賃，探索面向東南亞國家的跨境金融業(yè)務(wù)，包括跨境貸、跨境債、跨境資金池、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境雙向股權(quán)投資等。發(fā)展離岸科技金融，鼓勵(lì)離岸保稅研發(fā)等，面向未來產(chǎn)業(yè)，大力增強(qiáng)金融支持經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型的力度。 (記者 王培琳 通訊員 陳薇 應(yīng)驗(yàn))