中緬合建的仰光達(dá)吉達(dá)天然氣聯(lián)合循環(huán)電廠3月17日竣工。圖為工人在電廠工作。新華社發(fā)

借助中緬經(jīng)濟(jì)走廊的東風(fēng)，中緬兩國的雙向交流不斷強(qiáng)化，兩國在畜牧、農(nóng)業(yè)、制造、礦業(yè)、石油天然氣、電力和旅游等領(lǐng)域的合作進(jìn)一步深化，經(jīng)商貿(mào)易環(huán)境不斷改善。2017年中緬兩國對外貿(mào)易總額135.4億美元，同比增長10.2％。其中，緬甸向中國出口45.3億美元，同比增長10.5％；中國向緬甸出口90億美元，同比增長10％。截至2017年年末，中國對緬甸非金融類直接投資存量達(dá)51億美元。中國不僅是緬甸最大的貿(mào)易伙伴國，也是緬甸最大的外資來源國。

凝聚共識

推動(dòng)中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)

緬甸是東南亞國家中陸地面積最大的國家，是亞洲高速公路和泛亞鐵路的重要組成部分，也是“一帶一路”建設(shè)中的一個(gè)重要國家。2017年5月，緬甸國務(wù)資政昂山素季在北京出席“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，兩國簽署了“一帶一路”諒解備忘錄。中國外交部部長王毅與昂山素季見面時(shí)再次表示，中方視緬方為共建“一帶一路”的重要伙伴，兩國優(yōu)勢互補(bǔ)明顯。2017年12月，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就“一帶一路”框架下共建中緬經(jīng)濟(jì)走廊達(dá)成共識，為兩國深化和拓展經(jīng)貿(mào)合作注入了一劑強(qiáng)心劑。

緬甸為積極響應(yīng)“一帶一路”建設(shè)，掛牌成立了“一帶一路”協(xié)會(huì)，用以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中所涉及的項(xiàng)目開發(fā)、合作等事項(xiàng)。兩國交流合作越來越頻繁，建設(shè)中緬瑞麗-木姐邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、召開以中緬“人字型”經(jīng)濟(jì)走廊為主題的中緬智庫高端論壇都是對“一帶一路”倡議的具體落實(shí)，體現(xiàn)出緬方正在努力把兩國的交流合作推向更高層次。緬甸投資與公司局副局長吳丹昂覺表示，緬甸將會(huì)把經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目視為優(yōu)先事宜，邀請國內(nèi)外企業(yè)參與緬中經(jīng)濟(jì)走廊的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資。中緬經(jīng)濟(jì)走廊包括從中國云南經(jīng)曼德勒到若開邦皎漂的走廊建設(shè)，從云南到曼德勒再到仰光走廊上興建城市、農(nóng)業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)和運(yùn)輸相關(guān)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，以及公路、鐵路的建設(shè)和完善。隨著兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的不斷發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，中緬互利共贏合作將邁上新臺(tái)階。

合作共贏

拉動(dòng)中緬邊貿(mào)再升級

緬甸與中國山水相連，兩國國境線長達(dá)2160多公里，中國是緬甸與其鄰國中邊境線最長的國家。中緬之間有著非常深厚的歷史友誼，兩千多年前的“南方絲綢之路”便由中、緬、印開辟，之后中緬陸路貿(mào)易及海路貿(mào)易開始不斷擴(kuò)大。20世紀(jì)中葉，著名的滇緬公路和滇緬印油氣管道相繼開通，使緬甸對外經(jīng)濟(jì)得到一定發(fā)展，雙邊往來更加頻繁。

得益于便利的地理位置以及兩國友好關(guān)系等有利條件，中緬邊境貿(mào)易多年來持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)緬甸商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017-2018財(cái)年（2017年4月1日至2018年3月31日），緬甸邊貿(mào)總額達(dá)84.6396億美元，其中，中緬邊貿(mào)額為67.5395億美元，占緬甸邊貿(mào)總額的79.797%，同比增長7.263%。五個(gè)中緬邊貿(mào)口岸中，木姐口岸的貿(mào)易額為58.2882億美元，位居第一，清水河口岸的貿(mào)易額為5.7209億美元，雷基口岸的貿(mào)易額為2.345億美元，甘拜地口岸的貿(mào)易額為1.1664億美元，景棟口岸的貿(mào)易額為0.019億美元。

除了正在運(yùn)行中的五個(gè)邊境口岸，中緬雙方相關(guān)部門正在協(xié)商，計(jì)劃在緬中貿(mào)易往來地區(qū)興建貿(mào)易和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。在今年舉辦的第五屆中國云南-緬甸合作論壇中，雙方再次就建設(shè)中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中緬經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)行了深入探討。在貿(mào)易投資與互聯(lián)互通領(lǐng)域，雙方同意在《大湄公河次區(qū)域便利人員及貨物跨境運(yùn)輸協(xié)定》及相關(guān)議定書框架下，加強(qiáng)中緬邊境管理與合作，允許持有效護(hù)照的雙方公民、第三國人員和貨物從瑞麗-木姐、畹町-九谷等口岸通行，實(shí)現(xiàn)協(xié)議口岸開放。按照互惠互利、合作共贏的原則，中緬將積極推進(jìn)瑞麗-木姐跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、克欽邦密支那經(jīng)濟(jì)開放區(qū)等項(xiàng)目。

緬甸商務(wù)部部長丹敏博士日前表示，在緬甸木姐和中國瑞麗建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的計(jì)劃得到了雙方的一致認(rèn)同，緬甸非常重視中緬瑞麗-木姐跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，正在就建設(shè)方案的規(guī)劃與中方進(jìn)行商討。據(jù)緬甸克欽邦計(jì)劃與財(cái)政部介紹，克欽邦相關(guān)負(fù)責(zé)人已于年初進(jìn)行了實(shí)地考察，積極籌措在該地區(qū)建設(shè)密支那經(jīng)濟(jì)開放區(qū)與甘拜地邊貿(mào)聯(lián)檢口岸計(jì)劃的項(xiàng)目。據(jù)悉，項(xiàng)目均由中國援建，在充分利用土地的情況下，建設(shè)具有緬甸傳統(tǒng)風(fēng)格特色的邊境口岸，并在口岸內(nèi)開設(shè)由緬甸貿(mào)易局、緬甸經(jīng)濟(jì)銀行、稅務(wù)局、海關(guān)局和移民局等部門聯(lián)合組成的一站式服務(wù)聯(lián)檢中心。（記者 鹿鋮）