新華社武漢8月1日電 題：“退一步”水清岸綠——湖北宜昌全面關(guān)停臨江化工企業(yè)觀察

新華社記者 李思遠(yuǎn) 王自宸

“我們規(guī)劃總投資超過(guò)10億元進(jìn)行技術(shù)改造，項(xiàng)目完成后，將大幅減少‘三廢’排放，特別是將有效解決異味污染?！迸d發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)李國(guó)璋說(shuō)，下一步，還將規(guī)劃投資30億元，穩(wěn)步推進(jìn)“治污、搬遷、技改、轉(zhuǎn)型、復(fù)綠”五大工程，爭(zhēng)做長(zhǎng)江大保護(hù)的推動(dòng)者和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)者。

炎炎夏日，興發(fā)集團(tuán)宜昌新材料產(chǎn)業(yè)園一批轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目正加緊施工。放眼望去，臨江一公里范圍內(nèi)的廠房早已拆除，取而代之的是近千米的濱江綠地，漫步其中，宛如公園。

興發(fā)集團(tuán)的轉(zhuǎn)型發(fā)展是湖北宜昌求解“化工圍江”困局的縮影。2017年以來(lái)，宜昌市已累計(jì)依法關(guān)停25家化工企業(yè)，這其中，不少企業(yè)產(chǎn)值過(guò)億元，利稅過(guò)千萬(wàn)元。

值得注意的是，去年宜昌市固定資產(chǎn)投資和地方財(cái)政總收入下降均超過(guò)10%。與此同時(shí)，宜昌市級(jí)財(cái)政設(shè)立1億元的化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型扶持資金，1億元的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金以及2000萬(wàn)元的磷石膏綜合利用項(xiàng)目資金，用以支持化工產(chǎn)業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”。宜昌市常務(wù)副市長(zhǎng)袁衛(wèi)東說(shuō)：“收入與支出的一減一增，說(shuō)明地方黨委政府下定了決心，強(qiáng)力推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！?/p>

回溯歷史，地處長(zhǎng)江上、中游分界點(diǎn)的宜昌曾因磷化工產(chǎn)業(yè)而聞名全國(guó)。依托豐富的磷礦、航運(yùn)、水源等優(yōu)勢(shì)，宜昌市化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模一度過(guò)千億元，化工產(chǎn)值曾占到當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)值的近三分之一、湖北全省化工產(chǎn)值的近三分之一。然而，化工產(chǎn)業(yè)也造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的惡化，環(huán)境治理任務(wù)不斷加重。

湖北省委常委、宜昌市委書記周霽說(shuō)，發(fā)展是手段、路徑，目的是為了提高和改善人民群眾的生活品質(zhì)，在面臨生態(tài)環(huán)保這個(gè)突出短板的嚴(yán)峻考驗(yàn)時(shí)，必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置。

去年9月，宜昌出臺(tái)《關(guān)于化工產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治及轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》等文件，根據(jù)化工企業(yè)是否符合規(guī)劃、區(qū)劃、安全和環(huán)保四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，制定3年行動(dòng)方案，計(jì)劃關(guān)停34家整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)，轉(zhuǎn)產(chǎn)改造升級(jí)100家安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)“清零”。

“必須壯士斷腕、刮骨療毒，以新思想、新理念引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)型。”袁衛(wèi)東說(shuō)，通過(guò)揮出理念、動(dòng)能、結(jié)構(gòu)、效能、機(jī)制“五個(gè)加速轉(zhuǎn)換”的組合拳，宜昌化工產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重已下降至19.8%，新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重則達(dá)到近50%，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭已然顯現(xiàn)。

“退一步”水清岸綠。作為長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境的“指標(biāo)生物”，頻繁出現(xiàn)的江豚正是宜昌近年來(lái)實(shí)施長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)，著力推動(dòng)綠色發(fā)展的最新例證。宜昌市漁政監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)莫宏源說(shuō)，2012年時(shí)，宜昌水域僅監(jiān)測(cè)到3頭江豚，而最新監(jiān)測(cè)確認(rèn)，長(zhǎng)江宜昌段有10幾頭江豚，至少有三個(gè)“家族”。宜昌市環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年，長(zhǎng)江、清江等重要河流國(guó)考斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)。

一系列轉(zhuǎn)型升級(jí)舉措也引發(fā)基層干部思想的轉(zhuǎn)變。在并不沿江的當(dāng)陽(yáng)市，陶瓷、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在加速轉(zhuǎn)型。當(dāng)陽(yáng)市市長(zhǎng)張世敏說(shuō)，環(huán)境就是生產(chǎn)力，高質(zhì)量發(fā)展就是競(jìng)爭(zhēng)力。早轉(zhuǎn)型就能在新的形勢(shì)下掌握主動(dòng)，謀發(fā)展必須轉(zhuǎn)變思維，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。

當(dāng)?shù)馗刹咳罕娂娂姳硎?，推?dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，需要不斷提升“共抓大保護(hù)”的思想自覺(jué)，必須馳而不息、久久為功，才能答好高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。