新華社北京7月27日電 題：三大數(shù)據(jù)彰顯我國(guó)上半年穩(wěn)中向好就業(yè)形勢(shì)

新華社記者葉昊鳴

在近日召開(kāi)的人力資源和社會(huì)保障部二季度新聞發(fā)布會(huì)上，一組數(shù)字展現(xiàn)了我國(guó)今年上半年的就業(yè)情況：全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)752萬(wàn)人，同比增加17萬(wàn)人；二季度全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.83%，同比下降0.12個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，6月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.8%，連續(xù)3個(gè)月低于5%。

穩(wěn)中有進(jìn)，走勢(shì)良好，這是上半年我國(guó)就業(yè)的整體狀況。數(shù)據(jù)切切實(shí)實(shí)體現(xiàn)我國(guó)穩(wěn)中向好的就業(yè)形勢(shì)。

找工作難嗎？一些崗位多于求職人數(shù)

三月開(kāi)春，正是各地企業(yè)重新招聘時(shí)節(jié)。已經(jīng)連續(xù)舉辦過(guò)9屆的“長(zhǎng)三角地區(qū)人才交流洽談會(huì)暨高校畢業(yè)生擇業(yè)招聘會(huì)”也于此時(shí)在上海拉開(kāi)了帷幕。招聘會(huì)當(dāng)日，來(lái)自全國(guó)的1000余家企業(yè)為1.3萬(wàn)名求職者提供了2.3萬(wàn)余個(gè)工作崗位。現(xiàn)場(chǎng)“搶人”情況不斷，一些崗位一人難求。

“監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，二季度的市場(chǎng)求人倍率是1.23，同比增加0.12，市場(chǎng)崗位需求大于求職人數(shù)。和求職人數(shù)相比較，崗位進(jìn)一步增加?！比肆Y源和社會(huì)保障部政策研究司副司長(zhǎng)盧愛(ài)紅說(shuō)。

今年以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于緩和的情況下，社會(huì)上出現(xiàn)“招聘崗位不多”“找工作難”的聲音。但根據(jù)公布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)看，為什么實(shí)際就業(yè)市場(chǎng)崗位還能供大于求？

“一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的體量在不斷加大，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量在增加，拉動(dòng)的GDP在增加，對(duì)就業(yè)有促進(jìn)作用。另一方面，目前‘雙創(chuàng)’產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于增加就業(yè)崗位?！敝袊?guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院失業(yè)保險(xiǎn)研究室主任袁良棟說(shuō)。

但就業(yè)崗位的增加并不意味著我國(guó)“就業(yè)難”的問(wèn)題已經(jīng)得到解決。袁良棟表示，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然是我國(guó)現(xiàn)階段就業(yè)面臨的突出矛盾，“還需大力發(fā)展就業(yè)容量大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步組織開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)?！?/p>

農(nóng)民工出現(xiàn)返鄉(xiāng)潮？在外打工1.8億人

從寧夏回族自治區(qū)青銅峽市大壩鎮(zhèn)三棵樹(shù)村走出來(lái)的李幼松，是一名負(fù)責(zé)輸煤設(shè)備運(yùn)行情況的巡查員，手中的一本工作日記，記錄了他工作以來(lái)的大小事項(xiàng)。工作多年，這本日記陪伴他走過(guò)了1萬(wàn)公里的巡查路程，也見(jiàn)證了他從一名普通的農(nóng)民工成長(zhǎng)為電廠的技術(shù)能手。

“我也曾是一名門外漢，但通過(guò)自學(xué)和向前輩請(qǐng)教，才能迅速熟悉基本規(guī)范和作業(yè)流程。”李幼松說(shuō)。

今年以來(lái)，不時(shí)有因工廠倒閉導(dǎo)致農(nóng)民工失業(yè)的輿論出現(xiàn)，“農(nóng)民工出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng)潮”的說(shuō)法也頻頻出現(xiàn)。但數(shù)據(jù)顯示并非如此。

“二季度末，全國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量為1.8億人，比去年同期增加149萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.8%，這是非常可喜的?！北R愛(ài)紅表示，在就業(yè)增長(zhǎng)、失業(yè)率處于低位的情況下，取得這樣的成績(jī)，表明我國(guó)的就業(yè)質(zhì)量獲得進(jìn)一步提高。

今年上半年，通過(guò)實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制、穩(wěn)步提高農(nóng)民工群體技能培訓(xùn)、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等措施，1.8億名農(nóng)民工走出鄉(xiāng)村，依靠自己的技術(shù)手藝獲得了心儀的工作。

今年5月上旬，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見(jiàn)》，對(duì)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)問(wèn)題予以政策幫扶。

困難人員“就業(yè)難”？91萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)

夏日夜晚，黃河岸邊，陜西省延安市延川縣乾坤灣鎮(zhèn)碾畔村村民郝世斌開(kāi)的烤肉店，賓客滿門、生意紅火。這樣一家烤肉店，一年為他帶來(lái)20多萬(wàn)元的收入。

郝世斌家中有3名癱瘓?jiān)诖驳睦先耍?個(gè)孩子需要供養(yǎng)，家庭負(fù)擔(dān)重。但他依靠自己的手藝和村干部的幫扶，郝世斌自己脫了貧，也向他人分享了“致富經(jīng)”，成為當(dāng)?shù)刂赂坏摹邦I(lǐng)頭羊”。

郝世斌的脫貧經(jīng)歷只是一個(gè)縮影。來(lái)自人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年共有91萬(wàn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

就業(yè)困難人員是就業(yè)“困難戶”，91萬(wàn)人如何跳出“就業(yè)難”怪圈，實(shí)現(xiàn)就業(yè)？

“就業(yè)困難人員需要有生活保障，要通過(guò)接受技能培訓(xùn)獲得崗位，滿足他們的需求，政策幫扶必不可少?！敝袊?guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副院長(zhǎng)莫榮說(shuō)。

隨著我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)對(duì)就業(yè)困難人員的進(jìn)一步幫扶，各級(jí)政府響應(yīng)中央號(hào)召，落實(shí)就業(yè)幫扶政策，積極開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月、民營(yíng)企業(yè)招聘周、農(nóng)村貧困殘疾人就業(yè)幫扶等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。

除此之外，因地制宜發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣牡谌a(chǎn)業(yè)，也是部分地區(qū)擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)脫貧的重要方式。安徽、寧夏、甘肅等省份通過(guò)引進(jìn)就業(yè)幫扶企業(yè)進(jìn)村頭、引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)揮自身特長(zhǎng)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)等方式，多渠道開(kāi)發(fā)就地就近崗位，使貧困人口就業(yè)規(guī)模和就業(yè)穩(wěn)定性得到進(jìn)一步提高。