經(jīng)營業(yè)績考核50家央企獲評A級——
考核“指揮棒”有效引導央企提質(zhì)升級

7月17日，國務院國資委公布了2017年度中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)名單，招商局集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國航天科技集團有限公司等50家央企獲評A級。專家認為，考核工作突出了提質(zhì)增效升級、改革創(chuàng)新、防控風險等導向，有利于央企、國企深入貫徹新發(fā)展理念，推進高質(zhì)量發(fā)展。

按照《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，央企負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核等級分為A、B、C、D4個級別，考核結(jié)果作為企業(yè)負責人薪酬分配的主要依據(jù)和職務任免的重要依據(jù)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，航天科技、中國移動、招商局等8家央企已連續(xù)14年在經(jīng)營業(yè)績考核中獲A級。公開信息顯示，2017年，中國移動、招商局在央企利潤排名中領跑，航天科技利潤總額同比增長10.9%，且有國家科技進步一等獎、國家技術發(fā)明一等獎等重大創(chuàng)新成果。

“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。中央企業(yè)作為我國實體經(jīng)濟的‘頂梁柱’、創(chuàng)新發(fā)展的‘排頭兵’，要著力實現(xiàn)三大變革，邁向世界一流?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦告訴經(jīng)濟日報記者，國資委央企負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作是切實履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責，維護所有者權益，落實國有資產(chǎn)保值增值責任，建立健全有效的激勵和約束機制，引導中央企業(yè)提質(zhì)增效升級，實現(xiàn)做強做優(yōu)做大的一項制度保證。進入新時代，央企業(yè)績考核要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，切實發(fā)揮好指揮棒作用。

據(jù)悉，國資委在審定2017年度業(yè)績考核結(jié)果時，重點突出質(zhì)量效益、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加大科技創(chuàng)新力度、支持企業(yè)更好服務國家戰(zhàn)略等方面的考核導向。

為落實黨的十九大提出的高質(zhì)量發(fā)展要求，國資委堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，實施考核目標分檔管理，引導企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量和回報水平，更好地實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

引導支持企業(yè)加快供給優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升供給體系發(fā)展質(zhì)量。對鋼鐵煤炭企業(yè)繼續(xù)考核去產(chǎn)能任務。對企業(yè)因去產(chǎn)能、分離辦社會職能和“處僵治困”等支出的改革成本，在考核中予以適當考慮。

鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度。積極貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技創(chuàng)新考核力度，在經(jīng)濟增加值計算中將企業(yè)研究開發(fā)費用3434.2億元視同利潤加回，將技術投入比例納入考核系數(shù)，對取得重大科技創(chuàng)新成果的37戶企業(yè)予以獎勵加分。

考核還加強了風險管控和違規(guī)懲戒。加強“去杠桿”考核約束，在計算經(jīng)濟增加值時上浮資本成本率。2017年，中央企業(yè)整體資產(chǎn)負債率比上年降低0.4個百分點，連續(xù)3年實現(xiàn)平穩(wěn)下降。

國務院國資委副主任徐福順表示，對照黨的十九大提出的實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的目標要求，不少中央企業(yè)包括一些已經(jīng)進入A級行列的企業(yè)也還存在不小的差距。據(jù)悉，今年國資委將進一步修訂完善中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法，突出對實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和成為世界一流企業(yè)的考核引導。（記者 周雷）