國家稅務總局舉行新聞發(fā)布會
經濟向好帶動稅收平穩(wěn)增長 稅改紅利增添企業(yè)發(fā)展動力

7月17日上午，國家稅務總局舉行新聞發(fā)布會，介紹上半年稅務部門組織收入、深化增值稅改革、稅收重點工作以及稅收服務經濟社會發(fā)展成效等方面情況。

今年上半年，全國稅務系統(tǒng)按照黨中央、國務院決策部署，在緊鑼密鼓地推動國稅地稅征管體制改革的同時，統(tǒng)籌做好組織收入、推進稅制改革等重點稅收工作，確?！皟刹徽`、兩促進”。

“稅收賬本”五大亮點反映經濟向好

稅務總局收入規(guī)劃核算司副司長鄭小英介紹，隨著供給側結構性改革不斷深入，我國經濟發(fā)展延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢。

——稅收收入形勢總體較好，反映經濟質效繼續(xù)提升。據(jù)統(tǒng)計，稅務部門上半年共組織稅收收入（已扣減出口退稅）81607億元，同比增長15.3%，反映出我國經濟平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。上半年累計辦理出口退稅7800億元，增長7.3%。同時，與企業(yè)盈利水平相關的企業(yè)所得稅增長13.5%，企業(yè)發(fā)展活力和經濟發(fā)展質效繼續(xù)提升。

——工業(yè)和服務業(yè)稅收收入均較快增長，反映產業(yè)發(fā)展協(xié)調性增強。上半年，工業(yè)和服務業(yè)稅收收入增速分別為14.7%和13.2%。其中，隨著供給側結構性改革深入推進，部分行業(yè)產能過剩問題逐步緩解，工業(yè)稅收走出2016年的下降局面，自2017年起連續(xù)6個季度增長超過10%；服務業(yè)稅收收入近年來一直保持較快增長勢頭，2017年以來連續(xù)6個季度增速在10%以上，反映我國經濟轉型升級態(tài)勢明顯。

——新興產業(yè)稅收收入增長形勢較好，反映經濟新動能茁壯成長。上半年，新興產業(yè)稅收收入繼續(xù)較快增長。其中，軟件和信息技術產業(yè)稅收收入繼2016年以來連續(xù)9個季度增速超過30%之后，今年上半年仍然增長29.3%?？蒲泻图夹g服務業(yè)稅收收入增長26.5%，其中研究和試驗發(fā)展服務業(yè)稅收收入增長19.6%，顯示基礎研究行業(yè)迅速發(fā)展。

——消費類稅收收入持續(xù)快速增長，反映國內需求較為旺盛。上半年，零售業(yè)稅收收入增長20.5%，延續(xù)了2017年以來的較高增速，住宿餐飲業(yè)稅收收入增長8.6%，走出了前幾年的低迷狀態(tài)，反映居民消費較為旺盛。

——四大板塊稅收收入均平穩(wěn)較快增長，反映區(qū)域協(xié)調發(fā)展態(tài)勢較好。上半年，東、中、西和東北四大板塊地區(qū)稅收收入分別增長13.3%、19.5%、19.7%、10.9%。與2017年相比，四大板塊稅收收入增速均明顯提高，其中東部地區(qū)稅收規(guī)模較大，但仍達到了兩位數(shù)的較快增速；中、西部地區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，稅收收入增速均接近20%；東北地區(qū)稅收收入也較2017年提高了3.9個百分點，進一步縮小地區(qū)差距。

稅收重點工作齊頭并進持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

“今年上半年各項稅收重點工作齊頭并進、成效顯著?！睋?jù)稅務總局辦公廳副主任付樹林介紹，稅務總局按照黨中央、國務院決策部署，綜合把握國際國內經濟發(fā)展形勢，著眼于深化供給側結構性改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，為促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

——積極穩(wěn)妥推進稅制改革措施。社會普遍關注的增值稅改革進展順利，稅務部門先后采取一系列舉措，確保將黨中央、國務院深化增值稅改革措施落到實處，讓納稅人充分享受改革紅利。擴大水資源稅試點和環(huán)保稅改革運行情況良好，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作出了貢獻。

——認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。上半年，財稅部門出臺了稅收優(yōu)惠政策20余項，內容涵蓋促進實體經濟發(fā)展、支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、扶持民生領域發(fā)展等多個方面。據(jù)統(tǒng)計，1-5月，支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減稅943億元，增長25%；鼓勵高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策減稅2886億元，增長46%；支持生態(tài)文明建設相關稅收優(yōu)惠政策減稅536億元，增長30%。各項減稅政策有效落地，進一步減輕了市場主體負擔，助力企業(yè)輕裝前行。

——深入推進稅收領域“放管服”改革。稅務部門連續(xù)第五年開展“便民辦稅春風行動”，推出5類20項便民辦稅措施。據(jù)介紹，全國稅務部門自4月1日起對5大類105個辦稅事項在全國范圍推行“最多跑一次”改革。5月1日起全國稅務系統(tǒng)9365個辦稅服務廳實現(xiàn)“一廳通辦”，12366納稅服務熱線實現(xiàn)“一鍵咨詢”。一系列為民便民利民舉措為提升納稅人獲得感打下了堅實基礎。

——持續(xù)加大對各類涉稅違法行為打擊力度。2018年上半年，稅務總局與公安部、海關總署和人民銀行等部門密切協(xié)作，將打擊出口騙稅和打擊虛開增值稅專用發(fā)票緊密結合，在全國范圍內開展跨部門、跨區(qū)域專項行動，摧毀一批職業(yè)化犯罪團伙和網(wǎng)絡，嚴懲一批違法犯罪企業(yè)和人員，成效顯著。另外，稅務系統(tǒng)積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，全面實現(xiàn)了稅務稽查執(zhí)法方式的轉變，取得了規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效能、促進納稅遵從、優(yōu)化營商環(huán)境的良好效果。

持續(xù)擴大稅收紅利空間為實體經濟發(fā)展添動能

“今年3月28日，國務院常務會議推出了深化增值稅改革的三項重大改革舉措，并決定從2018年5月1日起實施。目前相關改革運行平穩(wěn)，效應逐步顯現(xiàn)。”據(jù)稅務總局貨物和勞務稅司司長王道樹介紹。

“截至5月31日，增值稅稅率調整共涉及增值稅一般納稅人895萬戶，與稅率調整前相比，改革首月實現(xiàn)凈減稅348億元，減稅幅度8.57%?！睋?jù)王道樹介紹，稅率下調后，原適用17%、11%稅率的行業(yè)，如制造業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等普遍減稅，其中制造業(yè)減稅獲益最大。改革首月，制造業(yè)增值稅一般納稅人252萬戶，與稅率調整前相比，整體實現(xiàn)凈減稅141億元，減稅幅度8.77%，減稅金額占到所有行業(yè)減稅總額的40.7%；交通運輸業(yè)和建筑業(yè)也減稅明顯，交通運輸業(yè)增值稅一般納稅人21萬戶，減稅幅度11.38%；建筑業(yè)增值稅一般納稅人44萬戶，減稅幅度7.48%。

據(jù)王道樹介紹，稅務總局堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，采取有力措施，統(tǒng)籌推進深化增值稅改革相關工作。會同財政部及時制發(fā)改革政策文件，明確政策規(guī)定；制定10方面41項具體措施，明確落實改革任務分工、責任人和完成時限；多次召開政策解讀視頻會議，幫助納稅人吃透吃準用好政策；增設服務窗口、開設綠色通道、簡化辦理流程，為納稅人提供更加便利高效的辦稅服務；優(yōu)化軟、硬件資源配置，如期完成各類稅收信息系統(tǒng)的修改完善、測試升級，為改革順利實施提供了穩(wěn)固基礎。

下一步，稅務部門將在前期改革穩(wěn)步推行的基礎上，發(fā)揚工匠精神，通過深入開展納稅輔導宣傳、及時回應納稅人關切、持續(xù)跟蹤改革落實成效等舉措，全面落實減稅要求，把黨中央、國務院的減稅大禮包不折不扣地送到納稅人手中，助力我國經濟高質量發(fā)展。