國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2018年7月17日（星期二）上午10時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張義珍和司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《人力資源市場(chǎng)暫行條例》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

[中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]《條例》首次提出了要提高我們國(guó)家的人力資源服務(wù)行業(yè)的發(fā)展水平，張部長(zhǎng)，您剛才給出了一些數(shù)據(jù)，介紹了這個(gè)行業(yè)的規(guī)模，您能不能再深入介紹一下人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。謝謝。

[張義珍]很高興您關(guān)注到人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，正如你所說(shuō)，這次《條例》是首次提出要提高人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。人力資源服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要的組成部分，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在已經(jīng)出臺(tái)的一系列政策文件當(dāng)中，都將人力資源服務(wù)業(yè)作為鼓勵(lì)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。人力資源社會(huì)保障部認(rèn)真的貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，也把發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化人才流動(dòng)配置的重要抓手。這幾年先后制定出臺(tái)了一系列的文件，比如《關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等文件，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，取得了明顯成效。人力資源服務(wù)為用人單位和求職者都提供了更多的選擇和交流的機(jī)會(huì)，提高了勞動(dòng)者和崗位的匹配效率?？梢哉f(shuō)，在一定程度上，緩解勞動(dòng)者與用人單位之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題，在一定程度上，也有助于解決勞動(dòng)者求職難和企業(yè)招工難的問(wèn)題。在這些方面，人力資源服務(wù)業(yè)可以說(shuō)發(fā)揮了非常重要的作用，在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推動(dòng)人力資源市場(chǎng)化配置中發(fā)揮了積極的作用。截止到2017年底，我國(guó)共建立了各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)3.02萬(wàn)家，剛才我介紹過(guò)，從業(yè)人員58.37萬(wàn)人，全年?duì)I業(yè)收入已經(jīng)達(dá)到了1.44萬(wàn)億元。全國(guó)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共服務(wù)用人單位3190萬(wàn)家次，為兩億多人次就業(yè)創(chuàng)業(yè)和流動(dòng)都提供了人力資源服務(wù)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、交流會(huì)22萬(wàn)多場(chǎng)，提供招聘崗位的信息超過(guò)了1億多條，參會(huì)求職的人員超過(guò)1.1億人次，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布崗位招聘信息有3億多條。當(dāng)然，我們?cè)诳吹饺肆Y源服務(wù)業(yè)發(fā)展和發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也注意到人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量，與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要相比，應(yīng)該說(shuō)還存在著不少的差距。主要表現(xiàn)在人力資源服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小，專業(yè)化程度不高，服務(wù)功能比較單一，還有一些服務(wù)存在著同質(zhì)化的現(xiàn)象，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等一些新技術(shù)、新方法提供服務(wù)的方式還不夠多，服務(wù)的效率還不夠高。黨的十九大提出，要建設(shè)人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，在人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新的動(dòng)能，這對(duì)于推動(dòng)我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。那么，為了落實(shí)這些要求，這次在《條例》中專門提出要提高人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，特別是進(jìn)一步的明確了政府在提高人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展方面的法定職責(zé)，同時(shí)提出鼓勵(lì)社會(huì)力量參與行業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)并規(guī)范發(fā)展高端人力資源服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)，對(duì)于人力資源公共服務(wù)體系和經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)體系的職責(zé)定位、服務(wù)范圍、行為規(guī)范和管理要求都作出了一些規(guī)定，這對(duì)于推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，能夠發(fā)揮積極的作用。當(dāng)然，通過(guò)人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展，最終的目的還是推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系向高質(zhì)量的發(fā)展，服務(wù)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。謝謝。