深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“五大治理”
全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定

今年以來，全省上下按照省委、省政府確定的“安全生產(chǎn)治理年”目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)落實(shí)“五大治理”57項(xiàng)具體工作，取得了階段性成果。1月至6月，全省各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持雙下降，安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。

一是深入推進(jìn)綜合治理。編印《習(xí)近平總書記安全發(fā)展重要思想讀本》，發(fā)送至各部門、各地區(qū)和企業(yè)新時(shí)代傳習(xí)所。安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革41項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。采取座談交流、專家解讀等方式深入貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，已完成《實(shí)施細(xì)則》起草工作，正在征求意見。組織省直21個(gè)部門完善了安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。出臺(tái)了《吉林省安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法》，約談地方政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人17人。水利、交通等行業(yè)部門深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“五個(gè)一”工程建設(shè)。

二是深入推進(jìn)依法治理?！都质“踩a(chǎn)條例》于3月1日正式施行，采取新聞發(fā)布和專家宣講等方式開展集中宣傳貫徹。省政府常務(wù)會(huì)議通過了《吉林省公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》的審查；《長春市安全生產(chǎn)條例》正在征求意見。正在起草修訂15部安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系不斷完善。嚴(yán)格事故查處，省級(jí)督辦典型事故5起。強(qiáng)化“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”懲治措施，加大了行政處罰力度，61人因責(zé)任不落實(shí)被追責(zé)問責(zé)。

三是深入推進(jìn)專項(xiàng)治理。工信、公安、交通、住建、水利、民政、安監(jiān)等廳局分別制定了10大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理方案。完成15個(gè)煤礦災(zāi)害治理項(xiàng)目，第二批21處煤礦“專家會(huì)診”工作全面啟動(dòng)。繪制了危化品安全風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”“一張表”，初步確定了危化品搬遷改造企業(yè)名單。省住建廳出臺(tái)了《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管暫行辦法》。國省干線公路安全防護(hù)工程已完成設(shè)計(jì)。公安、住建、交通、民政等部門開展了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、汽車維修、電氣線路、建筑施工、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)督查和暗查暗訪。

四是深入推進(jìn)系統(tǒng)治理。加緊研究起草《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“禁限控”目錄》《吉林省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系通則》及非煤礦山、化工等行業(yè)《細(xì)則》《實(shí)施指南》等10個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。省安委會(huì)組成7個(gè)巡查督查組，分地區(qū)開展巡查督查，發(fā)現(xiàn)整改問題及隱患334項(xiàng)。工信、商務(wù)、教育、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門和各地區(qū)結(jié)合行業(yè)和季節(jié)特點(diǎn)，開展了隱患排查治理和打非治違行動(dòng)。從7月1日起，省公安廳、交通廳等部門啟動(dòng)實(shí)施了為期半年的交通安全大整治。

五是深入推進(jìn)基礎(chǔ)治理。啟動(dòng)安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。借鑒先進(jìn)安全管理方法，開展危化品行業(yè)安全精益管理。省委組織部會(huì)同省安監(jiān)局共同舉辦市縣領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，聘請(qǐng)國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長閃淳昌進(jìn)行專題輔導(dǎo)；舉辦安全執(zhí)法能力提升培訓(xùn)，學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)；強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，開展煤礦駐礦培訓(xùn)。省委宣傳部統(tǒng)籌規(guī)劃，各部門扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳教育“七進(jìn)”行動(dòng)，“安全生產(chǎn)月”期間開展了吉化千名員工承諾宣誓、安全生產(chǎn)進(jìn)新時(shí)代傳習(xí)所、“白山松水安全行”等10項(xiàng)活動(dòng)。