中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢
——專家學(xué)者解讀2018年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

國家統(tǒng)計(jì)局7月16日發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，支撐經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的有利條件積累增多，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會主要發(fā)展目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。下一步，要堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終平穩(wěn)保持在合理區(qū)間——

中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍：消費(fèi)增長達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

“今年上半年社會消費(fèi)品零售總額同比增長9.4%，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?！敝袊Q(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍說。

9.4%的增速從何而來？趙萍認(rèn)為主要有三方面因素起到了決定性作用。一是創(chuàng)新引領(lǐng)消費(fèi)增長，帶動消費(fèi)升級。二是積極擴(kuò)大進(jìn)口政策的逐步落地，使得人們購買進(jìn)口商品的消費(fèi)渠道更多，消費(fèi)可選擇的對象更多，從而進(jìn)一步豐富了人們的消費(fèi)選擇。三是線上消費(fèi)繼續(xù)引領(lǐng)消費(fèi)增長。特別是線下線上融合發(fā)展，帶來了更多的業(yè)態(tài)創(chuàng)新，激發(fā)了新的消費(fèi)潛力。

“綜合以上三個(gè)原因，使得上半年消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級步伐不斷加快，品質(zhì)商品、創(chuàng)新型商品及創(chuàng)新型渠道所實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)都呈現(xiàn)較快增長。”趙萍說。

針對上半年社會消費(fèi)品零售總額增速比一季度回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，趙萍表示，主要原因是二季度社會消費(fèi)品零售總額增速低。5月份社會消費(fèi)品零售總額增長速度只有8.5%，增速明顯回落，這主要是“618”電商大促等活動促使消費(fèi)者持幣待購的原因所致。此外，7月1日開始實(shí)施的降低關(guān)稅相關(guān)政策，也使得一部分消費(fèi)者對進(jìn)口商品的消費(fèi)存在等待心理?！暗磥磉@個(gè)集聚的購買力會在下半年得到充分釋放?！壁w萍說。

“下半年的消費(fèi)走勢整體會好于上半年，全年的消費(fèi)增長會呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢?！壁w萍表示，積極擴(kuò)大進(jìn)口政策會在下半年逐步落地，政策效果會進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時(shí)，在內(nèi)貿(mào)外貿(mào)融合發(fā)展的大趨勢下，上半年涉及的一些新業(yè)態(tài)模式會在下半年集中涌現(xiàn)。此外，傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季一般集中在下半年，不僅有傳統(tǒng)的國慶、中秋、元旦消費(fèi)，還有線上的大規(guī)模促銷例如“雙11”“雙12”活動。因此，節(jié)慶促銷會進(jìn)一步帶動消費(fèi)者的熱情，進(jìn)而拉動消費(fèi)增長。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長秦海林：工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入綠色動能

國家統(tǒng)計(jì)局7月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長6.7%，增速比一季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。對此，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長秦海林表示，上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速雖略有下降，但下降幅度很小，保持在合理區(qū)間內(nèi)，體現(xiàn)了“穩(wěn)”字當(dāng)頭。

創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”字當(dāng)頭的新動能之一。世界知識產(chǎn)權(quán)組織7月10日發(fā)布的2018年全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜顯示，中國排名第17位，躋身全球最具創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體前20名?！斑@是我國首次進(jìn)入前20名榜單，這說明中國的創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。”秦海林表示，除了創(chuàng)新以外，消費(fèi)升級也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持一定增速的重要動力之一。信息消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等逐漸成為消費(fèi)主流，讓傳統(tǒng)的衣、食、住、行消費(fèi)走向多元化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。

此外，“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念也逐漸深入人心，綠色制造理念在各地日益凸顯。當(dāng)前，各地制造業(yè)發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)綠色環(huán)保，對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量提出了更高要求，也為工業(yè)增長注入了綠色動能。

秦海林表示，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新動能還表現(xiàn)在營商環(huán)境不斷改善。近來，一系列減稅降費(fèi)措施密集出臺，市場環(huán)境不斷優(yōu)化。世界銀行發(fā)布的《2018年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國大陸排名第78位。從2013年度到2016年度的世行報(bào)告來看，我國營商環(huán)境世界排名前移了18位。

值得注意的是，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長11.6%和9.2%，分別快于規(guī)模以上工業(yè)4.9個(gè)和2.5個(gè)百分點(diǎn)。對此，秦海林分析說，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)前沿新科技的代表，裝備制造業(yè)則是工業(yè)的基礎(chǔ)能力，這兩者增速都高于工業(yè)整體發(fā)展，說明我國工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，工業(yè)新興領(lǐng)域創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍：民間投資活力得到釋放

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年前6個(gè)月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長6%，增速比前5個(gè)月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資184539億元，同比增長8.4%。在投資增速整體放緩的情況下，民間投資何以實(shí)現(xiàn)相對較快增長？

中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會委員王軍表示，這是多方面共同作用的結(jié)果。首先，去年下半年陸續(xù)出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策措施效果顯現(xiàn)，企業(yè)家成長環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

其次，今年以來我國陸續(xù)出臺了一系列降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的政策措施，同時(shí)深化“放管服”改革，極大地降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

此外，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，部分領(lǐng)域去產(chǎn)能的積極效應(yīng)得到體現(xiàn)，市場行情走好，價(jià)格持續(xù)反彈，企業(yè)利潤改善，投資回報(bào)上升，成為激勵(lì)企業(yè)加大投資的重要誘因。

王軍表示，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展需要持續(xù)激發(fā)民間投資的活力和潛力，通過制度創(chuàng)新不斷激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)家成長環(huán)境，充分調(diào)動和保護(hù)企業(yè)家的積極性、主動性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步激活民間投資，充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵性作用。

同時(shí)，要全面落實(shí)負(fù)面清單制度，激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)造力；強(qiáng)化政策落實(shí)和推進(jìn)，把現(xiàn)有的各項(xiàng)鼓勵(lì)政策具體化、細(xì)化，并有效解決政策執(zhí)行過程中落地難的問題。

在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)揮改革的引領(lǐng)作用，拓寬民間投資領(lǐng)域和空間，推進(jìn)融資渠道市場化，降低各種顯性和隱性成本，特別要重視融資成本高的問題，全面降低企業(yè)稅負(fù)，提振民間投資信心。

此外，要堅(jiān)持市場導(dǎo)向、市場驅(qū)動，讓市場來選擇新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級、新興產(chǎn)業(yè)加快成長。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長安：城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持低位

今年上半年，我國繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的就業(yè)形勢。數(shù)據(jù)顯示，6月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為4.8%和4.7%，處于近年來的低位水平。與此同時(shí)，二季度末外出務(wù)工農(nóng)村勞動力總量18022萬人，比上年同期增加149萬人，增長0.8%。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長安表示，上半年就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，得益于我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高，經(jīng)濟(jì)增長拉動就業(yè)效應(yīng)日益明顯。初步核算，今年上半年，我國GDP同比增長6.8%，延續(xù)了近年來平穩(wěn)增長的態(tài)勢。根據(jù)測算，“十二五”期間，GDP每增長一個(gè)點(diǎn)，平均拉動就業(yè)約170萬人。近兩年，GDP每增長一個(gè)點(diǎn)，能夠拉動約200萬人就業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級，使第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力大大提高。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，今年上半年，我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到54.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.5個(gè)百分點(diǎn)。如今，第三產(chǎn)業(yè)吸納了我國近一半的勞動力，成為緩解就業(yè)壓力的主力軍。

改革紅利也在持續(xù)釋放。各級政府部門持續(xù)加大簡政放權(quán)和行政審批制度改革，深化商事制度改革，加速了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的發(fā)展，使創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)得到持續(xù)發(fā)揮。今年上半年，我國市場主體總量突破1億大關(guān)，達(dá)到1.03億戶，日均新設(shè)企業(yè)1.81萬戶。新設(shè)市場主體大幅增長，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和擴(kuò)大就業(yè)的重要支撐。

值得注意的是，從總量來看，今年我國需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力將超1500萬人，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)仍面臨較大壓力。對此，李長安認(rèn)為，只要就業(yè)形勢總體穩(wěn)定基本面沒有變，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)就可順利實(shí)現(xiàn)，但要兜牢就業(yè)這個(gè)最大民生“底線”，仍有很多工作要做，在擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)的同時(shí)，要努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院外經(jīng)所綜合室副主任楊長湧：外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化質(zhì)效提升

“上半年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長7.9%，外貿(mào)穩(wěn)中向好的態(tài)勢明顯?！敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院外經(jīng)所綜合室副主任楊長湧表示，從諸多細(xì)分領(lǐng)域數(shù)據(jù)看，我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換有所加快、質(zhì)量效益穩(wěn)步提高的特征更加明顯。

楊長湧表示，上半年外貿(mào)數(shù)據(jù)信息量豐富，既反映了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，又預(yù)示了未來的很多變化，其中一些或?qū)⑹寝D(zhuǎn)折性變化。

從周期性因素看，上半年世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年以來的復(fù)蘇態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)體大都保持較強(qiáng)增長動能，創(chuàng)造了相對穩(wěn)定的外需環(huán)境。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持中高速增長，部分國際大宗商品價(jià)格明顯上漲，為進(jìn)口大幅增長提供了基本面支撐。

從結(jié)構(gòu)性因素看，我國積極擴(kuò)大進(jìn)口、開放市場，是上半年進(jìn)口增速遠(yuǎn)高于出口增速的重要結(jié)構(gòu)性因素。

此外，中美經(jīng)貿(mào)摩擦不僅給中美貿(mào)易帶來影響，更影響了全球貿(mào)易發(fā)展。楊長湧表示，應(yīng)從三個(gè)層面來積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦：一是國內(nèi)層面，最重要的是“穩(wěn)”字當(dāng)頭，要充分發(fā)揮巨大內(nèi)需空間這個(gè)核心優(yōu)勢，穩(wěn)金融、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期。二是中美層面，對美國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)應(yīng)采取“跟進(jìn)式”策略，有理有利有節(jié)地實(shí)行反制措施。同時(shí)，通過擴(kuò)大開放、放寬市場準(zhǔn)入等，充分發(fā)揮跨國公司在緩沖中美貿(mào)易摩擦中的作用。三是全球?qū)用?，爭取更多對自由貿(mào)易和多邊主義的支持。

值得注意的是，上半年我國貿(mào)易順差9013.2億元，同比收窄26.7%。這是自2016年三季度以來，我國貿(mào)易順差連續(xù)第8個(gè)季度同比收窄。對此，楊長湧表示，我國政府多次表態(tài)不主動追求貿(mào)易順差，并出臺了多項(xiàng)擴(kuò)大進(jìn)口的政策，取得了良好效果。

“下一步，外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)，政策供給是保障，深化改革開放是根本?！睏铋L湧表示，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，提高貿(mào)易自由化和便利化水平，不斷提升外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才：居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長

2018年上半年，全國居民人均可支配收入14063元，比上年同期名義增長8.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長6.6%。

“上半年全國居民人均可支配收入實(shí)際增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，按人均計(jì)算，高于人均GDP增長速度。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才表示，今年上半年，受國際貿(mào)易、金融市場、地緣政治等因素影響，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一系列挑戰(zhàn)，但世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，國內(nèi)新動能不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，上半年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好”特點(diǎn)，支撐居民收入穩(wěn)定增長。

數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速。徐洪才表示，隨著鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策的持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板加快補(bǔ)齊，農(nóng)村居民收入增長潛力持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民間收入差距不斷縮小。

從收入結(jié)構(gòu)來看，上半年居民工資、人均經(jīng)營凈收入、人均財(cái)產(chǎn)凈收入三項(xiàng)收入均延續(xù)增長態(tài)勢。徐洪才認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化帶來居民收入結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。近年來，我國經(jīng)濟(jì)增長正由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，積極培育經(jīng)濟(jì)增長新動能，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)增長較快。同時(shí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革紅利不斷釋放，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也在持續(xù)加大。

“經(jīng)濟(jì)增長和居民收入增長高度相關(guān)，復(fù)雜的國際環(huán)境會對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響，但隨著改革開放、創(chuàng)新進(jìn)程不斷深化，我國經(jīng)濟(jì)增長速度會保持在合理范圍內(nèi)，這也將支撐居民收入水平維持穩(wěn)定增長?！毙旌椴疟硎?，我國還要繼續(xù)穩(wěn)步提高居民收入，政府需做好兜底保障，提高居民基本收入。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，實(shí)施減稅降費(fèi)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，給企業(yè)更大發(fā)展空間，為居民收入提高營造環(huán)境。（記者：馮其予、黃鑫、熊麗、韓秉志、顧陽、李華林）