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第二十次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合聲明(全文)

2018-07-16 15:09 來(lái)源: 新華社
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新華社北京7月16日電

第二十次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤聯(lián)合聲明
(2018年7月16日于中國(guó)北京)

2018年7月16日,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)同歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克、歐盟委員會(huì)主席讓-克洛德·容克在北京舉行第二十次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。李克強(qiáng)總理同容克主席共同出席了第13屆中歐企業(yè)家圓桌會(huì)。

1.雙方領(lǐng)導(dǎo)人祝賀中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制建立20周年和中國(guó)歐盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立15周年。這極大提高了中歐關(guān)系的水平,在政治、經(jīng)貿(mào)、文化、人文交流等領(lǐng)域取得了豐碩成果。雙方重申將本著相互尊重、平等互信和互惠互利的原則,全面落實(shí)《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,繼續(xù)深化和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系。

2.作為全面戰(zhàn)略伙伴,中歐將加強(qiáng)全球?qū)用娴幕锇殛P(guān)系,以推動(dòng)和平、安全和可持續(xù)發(fā)展。雙方重申支持多邊主義以及基于規(guī)則、以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際秩序,維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》以及國(guó)際法,維護(hù)包括主權(quán)、領(lǐng)土完整和邊界不可侵犯等原則。中歐致力于維護(hù)聯(lián)合國(guó)三大支柱,即和平與安全、發(fā)展和人權(quán),并致力于依據(jù)國(guó)際法原則和平解決國(guó)際爭(zhēng)端。

3.雙方一致認(rèn)為,開(kāi)展外交與安全政策對(duì)話與合作以應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn),是中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的一大重要支柱。歐盟重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策。

4.雙方高度評(píng)價(jià)第八次中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話的成果,同意繼續(xù)加強(qiáng)在外交政策和安全事務(wù)方面的磋商,包括就非洲、中東、亞洲、中亞、拉丁美洲以及裁軍和不擴(kuò)散等事務(wù)進(jìn)行交流。

中歐支持通過(guò)各種努力推動(dòng)朝鮮半島問(wèn)題和平解決。今年年初以來(lái),朝鮮半島局勢(shì)明顯緩和。雙方歡迎朝美、朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤所作出的承諾,包括全面無(wú)核化的承諾,呼吁各方應(yīng)完整、全面履行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議。

中歐仍認(rèn)為伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議是全球核不擴(kuò)散體系的關(guān)鍵一環(huán),也是由聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2231號(hào)決議核可的一項(xiàng)重大外交成就。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)已再次確認(rèn)伊朗履行了與核相關(guān)的承諾,雙方對(duì)此表示歡迎。雙方重申將維護(hù)全面協(xié)議持續(xù)、全面、有效的落實(shí)。

關(guān)于中東和平進(jìn)程,雙方確認(rèn)支持基于國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的邊界、安全共處、以耶路撒冷為兩國(guó)首都且符合相關(guān)聯(lián)合國(guó)決議的兩國(guó)方案。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2254號(hào)決議,中國(guó)和歐盟支持政治解決敘利亞沖突,因?yàn)檫@是實(shí)現(xiàn)持久和平與穩(wěn)定的唯一途徑,并將徹底擊敗敘利亞的恐怖主義。中歐呼吁加強(qiáng)人道救援和平民保護(hù)。

中國(guó)和歐盟歡迎聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)利比亞問(wèn)題特別代表加?!に_拉邁所作的努力。根據(jù)特別代表于2017年9月提出的行動(dòng)計(jì)劃,雙方重申支持利比亞穩(wěn)定,通過(guò)《利比亞政治協(xié)議》框架下利比亞主導(dǎo)的包容性政治和解進(jìn)程,幫助利比亞走出耗時(shí)已久的過(guò)渡階段,并在充分的憲法框架下推動(dòng)于2018年舉行選舉。

中國(guó)和歐盟致力于在“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的阿富汗和平進(jìn)程中密切協(xié)調(diào)合作,并加強(qiáng)在穩(wěn)定與安全方面的協(xié)作,以促進(jìn)阿富汗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及更強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通。

5.中國(guó)、歐盟及歐盟成員國(guó)是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的締約方,尊重以國(guó)際法為基礎(chǔ)的海上秩序。歐盟歡迎中國(guó)和東盟國(guó)家為達(dá)成有效的“南海行為準(zhǔn)則”(CoC)進(jìn)行的磋商。雙方呼吁有關(guān)各方開(kāi)展對(duì)話,和平解決爭(zhēng)端,避免可能加劇緊張的行為。

6.中國(guó)和歐盟將就安全和防務(wù)政策保持高層交往,通過(guò)政策對(duì)話機(jī)制加強(qiáng)溝通、促進(jìn)合作,積極拓展雙方人員培訓(xùn)和研討交流,保持反海盜護(hù)航、國(guó)際維和等領(lǐng)域的合作勢(shì)頭。

7.中國(guó)和歐盟同意在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上開(kāi)展雙邊和國(guó)際層面的人權(quán)交流,包括在聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制下的交流。雙方歡迎七月份在中國(guó)舉行的人權(quán)對(duì)話。

8.雙方堅(jiān)定致力于打造開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),提高貿(mào)易投資自由化便利化,抵制保護(hù)主義與單邊主義,推動(dòng)更加開(kāi)放、平衡、包容和普惠的全球化。雙方堅(jiān)定支持以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開(kāi)放和包容的多邊貿(mào)易體制并承諾遵守現(xiàn)行世貿(mào)規(guī)則。雙方還承諾就世貿(mào)組織改革開(kāi)展合作,以迎接新挑戰(zhàn),并為此建立世貿(mào)組織改革副部級(jí)聯(lián)合工作組。

9.雙方認(rèn)可經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話在指導(dǎo)和促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中發(fā)揮的重要作用。歐盟注意到中國(guó)近期致力于改善市場(chǎng)準(zhǔn)入和投資環(huán)境,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),擴(kuò)大進(jìn)口,期待這些舉措得到全面落實(shí)并采取進(jìn)一步的舉措。雙方致力于在雙邊貿(mào)易和投資領(lǐng)域確保公平和互利合作,并將合作解決各自企業(yè)面臨的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。

10.雙方將繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)“一帶一路”倡議與歐盟倡議對(duì)接,包括歐洲投資計(jì)劃以及擴(kuò)大的泛歐運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),并通過(guò)兼容的海陸空運(yùn)輸、能源和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”。雙方強(qiáng)調(diào)該領(lǐng)域合作應(yīng)改善亞歐互聯(lián)互通在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、財(cái)政、金融和環(huán)境方面的可持續(xù)性。該合作應(yīng)基于市場(chǎng)規(guī)則、透明原則,為所有投資者提供開(kāi)放采購(gòu)以及公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,合作也應(yīng)遵循現(xiàn)有國(guó)際準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)、各自的國(guó)際責(zé)任和項(xiàng)目受益國(guó)的法律,同時(shí)要考慮受益國(guó)的政策和國(guó)別情況。

11.雙方歡迎中歐互聯(lián)互通平臺(tái)取得的進(jìn)展,以及第三屆主席會(huì)議、第三次互聯(lián)互通專家組會(huì)議和投融資合作專家組第三次會(huì)議的成功舉辦。雙方將與歐盟成員國(guó)和利益攸關(guān)方協(xié)商,加快實(shí)施商定的試點(diǎn)項(xiàng)目。雙方將落實(shí)中歐互聯(lián)互通平臺(tái)第三屆主席會(huì)議確定的《中歐互聯(lián)互通平臺(tái)近期行動(dòng)方案》,制定年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步推進(jìn)中歐基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

12.雙方歡迎簽署建立中歐共同投資基金的有關(guān)協(xié)議并啟動(dòng)基金首單項(xiàng)目。

13.雙方視正在進(jìn)行的《中歐投資協(xié)定》談判為最優(yōu)先事務(wù),是為雙方投資者建立和維護(hù)一個(gè)開(kāi)放、可預(yù)期、公平和透明商業(yè)環(huán)境的關(guān)鍵。雙方對(duì)交換清單出價(jià)表示歡迎,這將推動(dòng)談判進(jìn)入一個(gè)新階段。雙方將致力于加快討論合并文本和清單出價(jià)。

14.雙方同意加快中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判,承諾在2018年7月25至27日即將舉行的下一輪談判中取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,如可能,將于10月底前結(jié)束談判。

15.雙方同意就深化葡萄酒和烈酒行業(yè)合作開(kāi)展聯(lián)合可行性研究。雙方一致認(rèn)為,這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的趨近有利于貿(mào)易,并給雙方帶來(lái)利益。

16.雙方一致認(rèn)為鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是全球挑戰(zhàn),需要共同應(yīng)對(duì)。雙方同意在鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩全球論壇加強(qiáng)合作,并主張落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)2016年杭州峰會(huì)、2017年漢堡峰會(huì)共識(shí)以及2017年鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩全球論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成的政策建議。中國(guó)和歐盟同意為出口信貸國(guó)際工作組制定一套新的官方支持出口信貸指導(dǎo)方針。

17.雙方就中國(guó)加入《政府采購(gòu)協(xié)議》(GPA)進(jìn)行了交流。中國(guó)致力于加快加入《政府采購(gòu)協(xié)議》進(jìn)程。雙方同意將為此共同努力。

18.雙方同意推動(dòng)食品安全高標(biāo)準(zhǔn)。為此,雙方重申堅(jiān)持國(guó)際科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的重要性。在此背景下,雙方愿就區(qū)域化原則進(jìn)行交流,并致力于通過(guò)擴(kuò)大食品市場(chǎng)準(zhǔn)入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

19.雙方強(qiáng)調(diào)推廣與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的重要性,并承諾加強(qiáng)中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)話,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作,并充分利用新的技術(shù)合作項(xiàng)目。雙方歡迎“IP Key China”項(xiàng)目的成功啟動(dòng)以及《中歐海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》的簽署。雙方同意在打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為方面加強(qiáng)合作,尤其在雙方均認(rèn)可的優(yōu)先領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

20.雙方將繼續(xù)落實(shí)《中歐海關(guān)協(xié)定》(CCMAA)和《中歐海關(guān)2018-2020年合作戰(zhàn)略框架》,并發(fā)揮中歐聯(lián)合海關(guān)合作委員會(huì)(JCCC)作用。雙方承諾將開(kāi)展具體行動(dòng),促進(jìn)貿(mào)易安全與便利,防范非法貿(mào)易,打擊瞞騙,加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安智貿(mào)、“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”互認(rèn)、反瞞騙、固廢監(jiān)管和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的合作。雙方歡迎《關(guān)于打擊商業(yè)瞞騙合作的戰(zhàn)略行政合作安排》及其附件《行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》的簽署。

21.雙方通過(guò)中歐財(cái)金對(duì)話開(kāi)展經(jīng)濟(jì)金融合作具有戰(zhàn)略意義。雙方同意在監(jiān)管等方面加強(qiáng)合作,并在多邊領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)調(diào)。雙方將以宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)話為基礎(chǔ),拓寬在多邊領(lǐng)域以及宏觀金融穩(wěn)定問(wèn)題上的合作。雙方考慮以審計(jì)監(jiān)管等效為基礎(chǔ),以正在開(kāi)展的適當(dāng)性評(píng)估為重點(diǎn),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管合作。

22.雙方致力于在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)以及科研項(xiàng)目的相互準(zhǔn)入,均認(rèn)為應(yīng)創(chuàng)造良好的數(shù)字商業(yè)環(huán)境,讓雙方企業(yè)完全融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中并發(fā)揮建設(shè)性作用。雙方將繼續(xù)舉行中歐信息技術(shù)、電信和信息化對(duì)話。

23.雙方歡迎中歐網(wǎng)絡(luò)工作組取得的進(jìn)展,將繼續(xù)利用工作組增進(jìn)相互信任與理解,以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)政策交流與合作,并如聯(lián)合國(guó)政府專家組2010、2013、2015年報(bào)告所述,進(jìn)一步制訂并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)責(zé)任國(guó)家行為準(zhǔn)則、規(guī)則和原則。

24.雙方歡迎于2018年5月舉行的中歐數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)安全專家工作組第四次會(huì)議,并期待舉行下次會(huì)議。

25.雙方均認(rèn)為,加強(qiáng)相互合作對(duì)解決世界毒品問(wèn)題具有重要意義。雙方同意啟動(dòng)中歐年度禁毒對(duì)話,并涵蓋當(dāng)前針對(duì)易制毒化學(xué)品的磋商。雙方歡迎中國(guó)與歐洲刑警組織開(kāi)展的戰(zhàn)略合作,以提升中歐在執(zhí)法和打擊跨國(guó)犯罪等方面的合作。

26.雙方致力于加強(qiáng)中歐工業(yè)對(duì)話和磋商機(jī)制,繼續(xù)拓展汽車、工業(yè)能效、造船、原材料和中小企業(yè)政策等領(lǐng)域合作,并強(qiáng)調(diào)在標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面進(jìn)一步合作的重要性。

27.2018年是《中歐科技合作協(xié)定》簽署20周年。雙方歡迎在中歐科技合作指導(dǎo)委員會(huì)、中歐創(chuàng)新合作對(duì)話和中歐空間合作對(duì)話推動(dòng)下科技合作取得的最新進(jìn)展。雙方將共同落實(shí)2018-2020年度中歐科技創(chuàng)新旗艦合作項(xiàng)目,并以聯(lián)合資助機(jī)制為基礎(chǔ),在基礎(chǔ)研究、前沿學(xué)科和重大社會(huì)挑戰(zhàn)等領(lǐng)域探討進(jìn)一步合作的路線圖。雙方將完善創(chuàng)新合作框架,實(shí)現(xiàn)更加互惠、開(kāi)放、平等的科技創(chuàng)新合作。

28.雙方重申應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性,歡迎簽署《中歐領(lǐng)導(dǎo)人氣候變化和清潔能源聯(lián)合聲明》(見(jiàn)附件)和《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部和歐盟委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)碳排放交易合作的諒解備忘錄》。雙方致力于積極推動(dòng)在卡托維茲《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第24次締約方大會(huì)上為完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則做出積極貢獻(xiàn),以確保充分有效落實(shí)《巴黎協(xié)定》。

29.雙方領(lǐng)導(dǎo)人樂(lè)見(jiàn)雙方在環(huán)境和自然資源保護(hù)領(lǐng)域增進(jìn)高層交往,在全球環(huán)境議程中尤其在污染防治、生物多樣性保護(hù)、《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES)履約與執(zhí)法、野生動(dòng)物販賣、消除市場(chǎng)非法采伐木材、荒漠化、土地退化等領(lǐng)域上扮演更重要的領(lǐng)導(dǎo)角色。雙方歡迎聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)題為“制定《世界環(huán)境公約》”的決議,期待聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)向下一屆聯(lián)大提交報(bào)告,作為未來(lái)工作的基礎(chǔ)。雙方將積極合作保護(hù)生物多樣性。歐盟歡迎中國(guó)承諾于2020年承辦《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì),這將因通過(guò)2020后全球生物多樣性框架文件而留下深遠(yuǎn)影響。

30.雙方同意將向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為合作重點(diǎn),認(rèn)為提升資源利用效率有利于實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),并同意在此領(lǐng)域加強(qiáng)合作,支持開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)。在此背景下,雙方簽署《關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作的諒解備忘錄》,決定建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)高級(jí)別對(duì)話。雙方領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)在中國(guó)歐盟水資源政策對(duì)話框架下加強(qiáng)水資源合作的重要性,以及中歐水資源平臺(tái)(CEWP)在支持實(shí)施與水資源相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)方面的作用。

31.雙方致力于加強(qiáng)區(qū)域政策合作,歡迎舉辦第11次高級(jí)別區(qū)域政策對(duì)話和第13屆中歐區(qū)域政策研討會(huì)。雙方將按照商定的頻率輪流舉行區(qū)域政策高級(jí)別論壇。雙方重申將通過(guò)加強(qiáng)與擴(kuò)大中歐城市間合作落實(shí)《中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系共同宣言》。

32.雙方將繼續(xù)開(kāi)展中歐年度能源對(duì)話,期待簽署《關(guān)于落實(shí)中歐能源合作聯(lián)合聲明》。雙方重申致力于落實(shí)中歐能源合作路線圖,建立中歐能源合作平臺(tái),以推動(dòng)并支持能源合作與清潔能源轉(zhuǎn)型。

33.雙方對(duì)2017年“中歐藍(lán)色年”的成功舉辦表示滿意,并同意在海洋領(lǐng)域建立藍(lán)色伙伴關(guān)系,以加強(qiáng)海洋治理、漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作。雙方重申將致力于打擊非法、不報(bào)告和不受管制(IUU)的捕魚(yú),并對(duì)開(kāi)展海洋法和極地事務(wù)對(duì)話表達(dá)興趣。

34.雙方歡迎2012-2017年中歐災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理合作項(xiàng)目的成果,將加強(qiáng)應(yīng)急管理與災(zāi)后緊急人道主義援助合作。雙方同意建立中歐人道主義援助對(duì)話,攜手加強(qiáng)多邊人道主義體系及其協(xié)調(diào)機(jī)制。

35.雙方重申,國(guó)家援助控制和公平競(jìng)爭(zhēng)審查對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、為工商界提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和法律確定性具有重要作用。雙方對(duì)中歐競(jìng)爭(zhēng)政策、國(guó)家援助和公平競(jìng)爭(zhēng)審查對(duì)話的成果及其作為提升互利合作平臺(tái)的作用表示滿意。雙方將適時(shí)在布魯塞爾舉行下一次對(duì)話。

36.雙方對(duì)中歐法律事務(wù)對(duì)話的成果及其作為推動(dòng)相互了解和互利合作重要平臺(tái)的作用表示滿意。雙方同意于2018年晚些時(shí)候在中國(guó)舉行第三次對(duì)話。

37.雙方致力于通過(guò)中歐高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制(HPPD)加強(qiáng)在教育、研究人員往來(lái)、文化、媒體、青年、性別平等和體育領(lǐng)域的交流與合作。雙方承諾共同努力確保2019年機(jī)制第五次會(huì)議取得圓滿成功。

38.雙方歡迎在2018“中國(guó)-歐盟旅游年”框架下業(yè)已開(kāi)展的系列活動(dòng),致力于進(jìn)一步推動(dòng)框架下的相關(guān)活動(dòng),促進(jìn)旅游合作及雙向人員交流。

39.雙方將推進(jìn)中歐人員往來(lái)和移民領(lǐng)域?qū)υ挘∕MD)路線圖第二階段,平行推進(jìn)關(guān)于簽證便利化協(xié)議和打擊非法移民合作協(xié)議的談判。

40.中國(guó)和歐盟倡議加強(qiáng)移民治理,綜合應(yīng)對(duì)人員流離失所問(wèn)題,并認(rèn)識(shí)到制定相應(yīng)工具和機(jī)構(gòu)架構(gòu)的必要性。雙方期待《難民問(wèn)題全球契約》和《移民問(wèn)題全球契約》等聯(lián)合國(guó)進(jìn)程取得成果,上述文件有望于2018年通過(guò)。

41.國(guó)際形勢(shì)最新發(fā)展凸顯亞歐會(huì)議的重要性。在第十二屆亞歐首腦會(huì)議“全球伙伴應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)”主題的指引下,中歐將繼續(xù)攜手推動(dòng)亞歐會(huì)議三大支柱(政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)/文化)合作,支持基于規(guī)則的多邊主義,并以2017年亞歐外長(zhǎng)會(huì)對(duì)定義和工作范疇的共識(shí)為基礎(chǔ)推動(dòng)互聯(lián)互通合作。中國(guó)和歐盟歡迎亞歐會(huì)議互聯(lián)互通工作組開(kāi)啟工作,并期待其達(dá)成協(xié)議,促進(jìn)亞歐互聯(lián)互通。

42.雙方承諾支持二十國(guó)集團(tuán)作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,繼續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)和金融治理中發(fā)揮積極作用。雙方同意落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)承諾,支持強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)。雙方愿加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),為二十國(guó)集團(tuán)布宜諾斯艾利斯峰會(huì)做好準(zhǔn)備,為打造積極而富有成果的峰會(huì)做出貢獻(xiàn)。

43.雙方將加強(qiáng)交流,促進(jìn)在國(guó)際發(fā)展合作領(lǐng)域的相互理解和經(jīng)驗(yàn)分享,共同努力推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

44.雙方同意于2019年在布魯塞爾舉行《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》第四次評(píng)估會(huì)議。雙方承諾開(kāi)始就新的合作議程展開(kāi)討論,進(jìn)一步擴(kuò)大深化2020年后中歐間的交流與合作。

附件

中歐領(lǐng)導(dǎo)人氣候變化和清潔能源聯(lián)合聲明
2018年7月16日于中國(guó)北京

一、中國(guó)和歐盟認(rèn)為,氣候行動(dòng)和清潔能源轉(zhuǎn)型的緊迫性和重要性日益顯現(xiàn)。雙方確認(rèn)其在2015年達(dá)成的歷史性的《巴黎協(xié)定》下所作的承諾,并將進(jìn)一步合作加強(qiáng)協(xié)定的實(shí)施。

二、氣候變化對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施的壓力持續(xù)增加,并正威脅來(lái)之不易的發(fā)展成果。氣候變化對(duì)水、糧食和國(guó)家安全的負(fù)面影響已成為加劇社會(huì)和政治脆弱性的因素,并成為人群流離失所等不穩(wěn)定性的根源之一。為了全人類共同福祉,日益加劇的氣候變化影響需要我們下決心應(yīng)對(duì)。

三、中歐雙方承諾展現(xiàn)堅(jiān)定決心,并與所有利益相關(guān)方一道應(yīng)對(duì)氣候變化,落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,推動(dòng)全球溫室氣體低排放、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展。雙方強(qiáng)調(diào),為了發(fā)展可持續(xù)、安全和具有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì),應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)全球清潔低碳能源轉(zhuǎn)型,特別是向可持續(xù)、價(jià)格合理、穩(wěn)定可靠和現(xiàn)代化能源服務(wù)轉(zhuǎn)型,是相輔相成的目標(biāo)。雙方還強(qiáng)調(diào),應(yīng)對(duì)氣候變化和改革能源體系可顯著促進(jìn)就業(yè)、增加投資機(jī)會(huì)并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四、通過(guò)發(fā)表2015年《中歐氣候變化聯(lián)合聲明》、2016年《中歐能源合作路線圖》和本聲明,中歐雙方?jīng)Q心在氣候變化與清潔能源領(lǐng)域大力加強(qiáng)政治、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)合作,考慮到全球在可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的背景下,向資源集約、可持續(xù)、溫室氣體低排放和氣候適應(yīng)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的必然轉(zhuǎn)型。

五、中歐雙方認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)全球自由貿(mào)易、投資,和基于規(guī)則的多邊體制,對(duì)于全面發(fā)展溫室氣體低排放經(jīng)濟(jì)及其福利至關(guān)重要。

推進(jìn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》進(jìn)程

六、中歐雙方歡迎在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)下達(dá)成的、旨在加強(qiáng)《公約》實(shí)施的《巴黎協(xié)定》,歡迎《巴黎協(xié)定》有力度的目標(biāo)及其包容性,歡迎其體現(xiàn)公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,考慮不同國(guó)情。雙方認(rèn)為,《巴黎協(xié)定》是一項(xiàng)歷史性成就,將進(jìn)一步加速全球溫室氣體低排放和氣候適應(yīng)型發(fā)展這一不可逆轉(zhuǎn)的進(jìn)程?!栋屠鑵f(xié)定》證明,基于共同政治意愿和互信,多邊主義能夠?yàn)閼?yīng)對(duì)當(dāng)今最重大的全球性問(wèn)題提供公平有效的解決方案。雙方強(qiáng)調(diào)其全面、有效實(shí)施《巴黎協(xié)定》的最高政治承諾,包括在減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)、行動(dòng)和支持透明度等各方面。強(qiáng)化行動(dòng)將為雙方提供重要機(jī)遇以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,并確保清潔能源獲取渠道增多帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

七、中歐雙方歡迎《巴黎協(xié)定》迅速簽署并生效,這表明了國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化這一共同挑戰(zhàn)方面不可動(dòng)搖的決心,也給業(yè)界和投資者傳遞了明確信號(hào),這些內(nèi)容已在2016年11月《公約》第22次締約方會(huì)議達(dá)成的《馬拉喀什氣候與可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)宣言》和2017年11月《公約》第23次締約方會(huì)議達(dá)成的《斐濟(jì)實(shí)施動(dòng)力》中得到確認(rèn)。

八、中歐雙方將堅(jiān)定不移地制定進(jìn)一步政策措施以切實(shí)落實(shí)各自的國(guó)家自主貢獻(xiàn),并引領(lǐng)清潔能源轉(zhuǎn)型。雙方呼吁所有締約方維護(hù)《巴黎協(xié)定》,按照《巴黎協(xié)定》的宗旨和條款落實(shí)各自國(guó)家自主貢獻(xiàn)并逐步強(qiáng)化行動(dòng)。

九、中歐雙方將與各方一道,按照《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則談判的工作計(jì)劃,于2018年在波蘭舉辦的《公約》第24次締約方會(huì)議上取得成功且有意義的成果,為實(shí)施《巴黎協(xié)定》做準(zhǔn)備。雙方期待同太平洋地區(qū)有史以來(lái)首個(gè)《公約》締約方會(huì)議主席國(guó),即第23次締約方會(huì)議主席國(guó)斐濟(jì),及第24次締約方會(huì)議主席國(guó)波蘭開(kāi)展合作,為完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則相關(guān)工作計(jì)劃奠定基礎(chǔ),包括形成一份全面的談判案文,同時(shí)根據(jù)巴黎會(huì)議的相關(guān)決定,為辦成一次成功、建設(shè)性和包容的2018年塔拉諾阿對(duì)話做準(zhǔn)備。

十、歐盟完全支持發(fā)達(dá)國(guó)家到2020年每年共同提供1000億美元的集體募集目標(biāo),并敦促其他發(fā)達(dá)國(guó)家支持此目標(biāo)。中歐雙方憶及,在氣候資金問(wèn)題上,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)繼續(xù)履行其在《公約》下的現(xiàn)有義務(wù),為幫助發(fā)展中國(guó)家在減緩和適應(yīng)兩方面提供資金。鼓勵(lì)其它國(guó)家自愿提供或繼續(xù)提供這種支持。在2025年前,作為《巴黎協(xié)定》締約方會(huì)議的《公約》締約方會(huì)議應(yīng)考慮發(fā)展中國(guó)家的需要和優(yōu)先事項(xiàng)的情況下,設(shè)定一個(gè)新的集體量化目標(biāo),每年最低1000億美元。

十一、中歐雙方強(qiáng)調(diào),加速實(shí)施2020年前承諾和行動(dòng),特別是批準(zhǔn)和實(shí)施《京都議定書(shū)》多哈修正案,是緊迫和優(yōu)先的事項(xiàng),有助于維護(hù)各方互信。

十二、中歐雙方將按照《巴黎協(xié)定》安排,在2020年前提交長(zhǎng)期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略。

在其他多邊領(lǐng)域的合作

十三、中歐雙方強(qiáng)調(diào)使資金流動(dòng)符合溫室氣體低排放和氣候適應(yīng)型發(fā)展路徑的全球愿景。雙方一致認(rèn)為,需要可持續(xù)的投資和綠色金融驅(qū)動(dòng)向溫室氣體低排放和氣候適應(yīng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。雙方憶及,由中方擔(dān)任主席國(guó)的2016年二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議就發(fā)展綠色金融提出建議,這些建議已實(shí)施中。

十四、中歐雙方將與其他各方一道推動(dòng)關(guān)于削減氫氟碳化物的《蒙特利爾議定書(shū)基加利修正案》獲得廣泛批準(zhǔn)?!痘永拚浮肥侨?qū)用嬖跉夂蜃兓铜h(huán)境保護(hù)領(lǐng)域取得的重要進(jìn)展。中歐將通過(guò)聯(lián)合行動(dòng),推動(dòng)加熱、制冷和空調(diào)系統(tǒng)順利轉(zhuǎn)向使用環(huán)境友好的替代產(chǎn)品。

十五、中歐雙方將加強(qiáng)在國(guó)際民航組織和國(guó)際海事組織下的合作,包括通過(guò)國(guó)內(nèi)措施和國(guó)際合作,以確保航空業(yè)和海運(yùn)業(yè)為應(yīng)對(duì)氣候變化做出貢獻(xiàn)。

推動(dòng)雙邊務(wù)實(shí)合作

十六、中歐雙方有信心將應(yīng)對(duì)氣候變化和清潔能源領(lǐng)域的合作打造成為包括經(jīng)濟(jì)關(guān)系在內(nèi)的中歐雙邊伙伴關(guān)系的主要支柱之一。雙方將著重在以下領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作:

(一)長(zhǎng)期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略:中歐雙方同意通過(guò)定期舉行技術(shù)性對(duì)話,就制定本世紀(jì)中葉長(zhǎng)期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)展合作,包括開(kāi)展減緩和適應(yīng)方案、能力建設(shè)和氣候立法方面的對(duì)話。

(二)碳排放交易:中歐雙方認(rèn)可碳排放交易是一項(xiàng)重要的具有成本效益的氣候政策工具,并同意在歐盟碳排放交易體系改革和2017年中國(guó)啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易體系的背景下,進(jìn)一步推動(dòng)和強(qiáng)化碳排放權(quán)交易領(lǐng)域的雙邊合作,使全球最大的兩個(gè)碳市場(chǎng)相互交流經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識(shí)。鑒此,雙方十分歡迎啟動(dòng)一個(gè)新的雙邊合作項(xiàng)目。該項(xiàng)目將在此前舉措的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步圍繞發(fā)展和實(shí)施碳排放權(quán)交易深入交流經(jīng)驗(yàn)。中歐雙方同意,進(jìn)一步擴(kuò)大合作以促進(jìn)碳排放權(quán)交易體系的發(fā)展和實(shí)施,包括通過(guò)組織雙方碳市場(chǎng)專家間的技術(shù)研討會(huì),交流開(kāi)發(fā)、運(yùn)行和評(píng)估碳排放權(quán)交易體系的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),并研究推進(jìn)長(zhǎng)期合作的方式。

(三)能源效率:雙方同意拓展能效領(lǐng)域的雙邊合作,特別是在能效標(biāo)識(shí)、電器能效最小限值標(biāo)準(zhǔn)、建筑能效方面加強(qiáng)合作,以與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。

(四)清潔能源:中歐雙方同意在以下方面交流最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn):清潔能源發(fā)電,比如可再生能源發(fā)電或高效大型熱電聯(lián)產(chǎn)及其成功入網(wǎng)發(fā)電;能源法規(guī)和市場(chǎng)設(shè)計(jì),包括通過(guò)基于市場(chǎng)的支撐機(jī)制整合清潔能源供應(yīng)。雙方重申,愿圍繞更智能和牢固的能源基礎(chǔ)設(shè)施及儲(chǔ)能設(shè)備開(kāi)展合作,這對(duì)可再生能源的上網(wǎng)和大規(guī)模利用也具有重要意義。雙方將探討包括互聯(lián)互通的能源網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的可行方案,以滿足全球電力對(duì)清潔和綠色替代能源的需求。雙方強(qiáng)調(diào),在以二十國(guó)集團(tuán)和清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議為代表的多邊能源機(jī)制中開(kāi)展坦誠(chéng)而持續(xù)的合作十分重要。

(五)低排放交通:中歐雙方同意,低排放交通構(gòu)成了溫室氣體低排放社會(huì)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛而必要轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵部分。雙方同意發(fā)起專家對(duì)話,討論燃料經(jīng)濟(jì)性和輕重型載重汽車二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn),包括低排放和零排放汽車的應(yīng)用。

(六)低碳城市合作:中歐雙方認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)是減緩和適應(yīng)氣候變化的關(guān)鍵行動(dòng)方,雙方愿加強(qiáng)中歐低碳城市伙伴關(guān)系,通過(guò)動(dòng)員資源使中國(guó)城市從歐洲的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)中獲益。中國(guó)和歐盟將推動(dòng)雙方城市間及地方政府間集中圍繞可持續(xù)城鎮(zhèn)化開(kāi)展更多結(jié)對(duì)活動(dòng)。

(七)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)技術(shù)合作:中歐雙方認(rèn)識(shí)到技術(shù)和科學(xué)合作的全球意義,強(qiáng)調(diào)多邊合作的收益。雙方重申關(guān)于參加“創(chuàng)新使命聯(lián)盟”的承諾及該聯(lián)盟關(guān)于加速清潔能源轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。雙方同意強(qiáng)化在氣候相關(guān)科學(xué)研究及技術(shù)創(chuàng)新合作方面加強(qiáng)協(xié)作,包括發(fā)展和應(yīng)用碳捕集利用和封存等溫室氣體低排放技術(shù)以及制定和實(shí)施適應(yīng)氣候變化方案。

(八)氣候和清潔能源項(xiàng)目投資:中歐雙方認(rèn)識(shí)到開(kāi)展氣候和清潔能源項(xiàng)目需要資金,歡迎中國(guó)財(cái)政部和歐洲投資銀行2016年簽署的關(guān)于將歐洲投資銀行在華投資擴(kuò)大到溫室氣體低排放公共交通、適應(yīng)氣候變化、能效、可再生能源和林業(yè)等領(lǐng)域的諒解備忘錄。

(九)與其他發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展合作:中歐雙方將探索在其他發(fā)展中國(guó)家就推廣獲取可持續(xù)能源、提高能效和推動(dòng)溫室氣體低排放發(fā)展開(kāi)展三方合作的可能性,并協(xié)助其他發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力,相關(guān)合作將特別集中在最不發(fā)達(dá)國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家和非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化計(jì)劃、戰(zhàn)略和政策中提及的相關(guān)領(lǐng)域。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:張維
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