政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化讓群眾少跑路快辦事
我省統(tǒng)一640項(xiàng)行政許可標(biāo)準(zhǔn)

“要讓群眾辦事減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，辦事不求人?！苯沼浾邚氖≌畬徃霓k獲悉，我省正式啟動(dòng)統(tǒng)一全省行政許可標(biāo)準(zhǔn)工作。預(yù)計(jì)到8月31日前將完成省、州、縣三級640項(xiàng)行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一工作，實(shí)現(xiàn)全省各地一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一辦理。

據(jù)省政府審改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)行行政許可標(biāo)準(zhǔn)化目的是通過規(guī)范和引導(dǎo)全省各級各部門嚴(yán)格依法辦理許可，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理、方法和技術(shù)，對行政許可條件、流程、申請材料等進(jìn)行固化，全面取消法外增設(shè)的繁文縟節(jié)，優(yōu)化審批時(shí)限，提高審批效率，約束行政權(quán)力，防止尋租行為，減少人為影響，規(guī)范自由裁量權(quán)，讓行政許可實(shí)現(xiàn)可預(yù)期、可操作、可驗(yàn)證、可考核、可監(jiān)督，方便企業(yè)和群眾辦事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

此次改革以問題為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)長期以來行政許可標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、申請材料不統(tǒng)一、辦理時(shí)限上限不統(tǒng)一、辦理流程不統(tǒng)一等原因?qū)е碌钠髽I(yè)、群眾辦事難；審批部門和審批人員自由裁量權(quán)過大，為權(quán)力尋租提供了空間，阻礙了“親”“清”政商關(guān)系構(gòu)建等問題。由39個(gè)省級部門牽頭編制本行業(yè)本系統(tǒng)的行政許可業(yè)務(wù)手冊和辦事指南，根據(jù)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”的要求，將近年來“放管服”改革工作的成果通過標(biāo)準(zhǔn)化形式固定下來。重點(diǎn)在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一行政許可的事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、職權(quán)類型、事項(xiàng)編碼、權(quán)限范圍、申請材料、許可（辦理）條件、辦事流程、辦理時(shí)限、申請表單、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等12個(gè)通用要素，推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

在編制行政許可業(yè)務(wù)手冊和辦事指南的同時(shí)，省級部門直接受理、馬上辦、網(wǎng)上辦、最多跑一次事項(xiàng)清單的編制工作也同步啟動(dòng)，按照規(guī)范行政職權(quán)、統(tǒng)一行使標(biāo)準(zhǔn)的原則，依法合理細(xì)化、量化行政許可受理、審查、決定等各環(huán)節(jié)的裁量標(biāo)準(zhǔn)。屆時(shí)，凡是與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)將實(shí)行“一網(wǎng)”通辦；簡單事項(xiàng)實(shí)行“即來即辦、立等可取”，申請人在現(xiàn)場等候不超過1小時(shí)當(dāng)場辦結(jié)；復(fù)雜事項(xiàng)實(shí)行“最多跑一次”；基層事項(xiàng)實(shí)行“就近辦”“一次辦”。（記者 朱丹 通訊員 羅寧輝）