實(shí)際使用外資與合同外資增速不同步屬正?，F(xiàn)象——
中國對外資仍具有強(qiáng)勁吸引力

實(shí)際使用外資增幅和新增外商投資企業(yè)增幅不一致，其實(shí)就是實(shí)際使用外資與合同外資出現(xiàn)差額，這是很正常的現(xiàn)象

合同外資一般都是一個先導(dǎo)性的信息，該數(shù)據(jù)較大幅度增長預(yù)示著未來實(shí)際使用外資增長也具有較大潛力

商務(wù)部日前發(fā)布的上半年吸收外資數(shù)據(jù)顯示，今年6月份全國新設(shè)立外商投資企業(yè)5565家，同比增長92.3%，實(shí)際使用外資1007億元人民幣，同比增長0.3%。從中可以看到，新增的外商投資企業(yè)增幅很大，但實(shí)際利用外資金額的增幅比較小，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因何在？對此，經(jīng)濟(jì)日報記者采訪了外貿(mào)領(lǐng)域的相關(guān)專家。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川表示，今年上半年新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量大幅度增加，合同外資也隨之較快增長。這反映了中國外商投資的環(huán)境在不斷改善，中國對外資仍然具有強(qiáng)勁的吸引力。很多跨國公司看重中國轉(zhuǎn)型升級，特別是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、市場規(guī)模擴(kuò)張所帶來的巨大投資機(jī)會。

桑百川解釋說，實(shí)際使用外資增幅和新增外商投資企業(yè)增幅不一致，其實(shí)就是實(shí)際使用外資與合同外資出現(xiàn)差額，這是很正常的現(xiàn)象。

一般來講，簽訂投資合同以后，還會涉及后續(xù)資金到位問題。合同外資增長意味著未來在履行合同的過程中外商投資會陸續(xù)增加，實(shí)際使用外資也會增長。所以從趨勢上看，合同外資一般都是一個先導(dǎo)性的信息，該數(shù)據(jù)較大幅度增長預(yù)示著未來實(shí)際使用外資增長也具有較大潛力。一般而言，新設(shè)的外商投資企業(yè)簽訂了投資合同，但外商投資資金并不會同時到位，這就造成了合同外資增長快、實(shí)際利用外資增長慢這個現(xiàn)象的出現(xiàn)。

此外，今年6月份吸收外資增速比上半年吸收外資增速要低一些，這實(shí)際上主要是因?yàn)?月份人民幣匯率下降較大。在人民幣匯率下降的過程中，外商投資金額的實(shí)際到位會相對放緩，這是一種企業(yè)避險的行為。如果人民幣出現(xiàn)升值情況，實(shí)際使用外資的到位率也會隨之加快。

桑百川表示，政府招商引資的力度加大，各地更加重視外商投資時，簽署的合同項(xiàng)目就會較多。但也不排除簽了合同之后還存在著個別企業(yè)不履約的可能。

專家表示，總體來看我國今年吸收外資的情況較為樂觀，整體吸收外資的情況還在回升中。比起全球國際直接投資流出的速度來看，中國吸收外商投資的增速更快。

此外，也有專家表示，中美經(jīng)貿(mào)摩擦雖然是貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦和糾紛，反過來可能會影響出口導(dǎo)向型的外資流入。因?yàn)?，在出口領(lǐng)域的外資企業(yè)，特別是面向美國出口的外資企業(yè)，會對外貿(mào)環(huán)境惡化所導(dǎo)致的出口收益下降更加敏感，在進(jìn)行投資時也會相對謹(jǐn)慎。

但是從長期來看，貿(mào)易戰(zhàn)不會永遠(yuǎn)持續(xù)下去。中國作為一個快速成長的經(jīng)濟(jì)體，仍然是一個非常有吸引力的投資市場。此外，我國在應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的同時，仍然會堅持推進(jìn)擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、積極改善外資的營商環(huán)境等舉措。例如，促進(jìn)公平競爭、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等，這些舉措對于境外投資者會產(chǎn)生強(qiáng)勁的吸引力。

專家表示，目前我國吸收外商投資的情況較為樂觀，有信心、有能力抵御貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊。雖然這中間可能會出現(xiàn)一些結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，但總體上吸收外商投資規(guī)模仍然會保持明顯增長。（記者 馮其予）