省人社廳:堅(jiān)決杜絕“未參保、先開工”“只施工、不參?！爆F(xiàn)象
工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工傷保險全覆蓋

記者日前從省人力資源和社會保障廳獲悉,在建筑業(yè)工傷保險全覆蓋的基礎(chǔ)上,我省將全面推進(jìn)交通運(yùn)輸、鐵路、水利等各類工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險工作,把在各類工程建設(shè)項(xiàng)目中流動就業(yè)的農(nóng)民工納入工傷保險保障。

按照要求,凡本省行政區(qū)域內(nèi)的鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場等各類工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)以項(xiàng)目為單位在項(xiàng)目施工地優(yōu)先參加工傷保險,確保各類工地上的流動就業(yè)人員依法享有工傷保險保障。工傷保險費(fèi)由工程建設(shè)項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位按照勞動雇傭關(guān)系一次性代繳,覆蓋項(xiàng)目使用的所有職工。應(yīng)繳納的工傷保險費(fèi)在建設(shè)單位的工程概算或安全生產(chǎn)措施費(fèi)用中單獨(dú)列支,作為不可競爭費(fèi),不參與競標(biāo)。建筑施工企業(yè)相對固定的職工,應(yīng)按用人單位參加工傷保險。

為建立參保約束機(jī)制,各類工程建設(shè)項(xiàng)目在辦理相關(guān)手續(xù)、進(jìn)場施工前,應(yīng)向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門提交項(xiàng)目或標(biāo)段參加工傷保險的證明,作為保證工程安全施工的具體措施之一。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門對未參保的項(xiàng)目和標(biāo)段,要及時督促整改,補(bǔ)辦參保手續(xù),堅(jiān)決杜絕“未參保、先開工”甚至“只施工、不參?！爆F(xiàn)象,要將工程建設(shè)項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位參保情況納入企業(yè)信用考核體系。未參保項(xiàng)目發(fā)生事故造成生命財(cái)產(chǎn)重大損失的,將按規(guī)定啟動問責(zé)程序。

省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)國家規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,企業(yè)可自主選擇以下繳費(fèi)參保方式:以項(xiàng)目或標(biāo)段為單位,以建筑安裝工程費(fèi)(工程合同價)為基數(shù)繳納工傷保險費(fèi),基準(zhǔn)費(fèi)率為1‰；人工成本占比較低的工程建設(shè)項(xiàng)目,可按照人工成本乘以貴州省工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率(1.6%)的方式計(jì)算工傷保險費(fèi),人工成本的核定以招投標(biāo)文件確定的為準(zhǔn)。對難以確定直接人工成本的工程建設(shè)項(xiàng)目,可參照上年度貴州省城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員月平均工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)工期確定。

據(jù)悉,各級人力資源和社會保障部門將按照工程建設(shè)項(xiàng)目用工的特點(diǎn),簡化相關(guān)程序,開辟綠色通道,方便用人單位參保和職工享受待遇。對事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的工傷,要簡化工傷認(rèn)定程序,做到快認(rèn)快賠。此外,我省將進(jìn)一步優(yōu)化參保和待遇享受流程,加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上結(jié)算,網(wǎng)上動態(tài)實(shí)名制管理。

為確保2018年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有合法新建工程建設(shè)項(xiàng)目依法參加工傷保險,按照要求,各市(州、貴安新區(qū))人力資源和社會保障部門要總結(jié)建筑業(yè)參加工傷保險的工作經(jīng)驗(yàn),主動會同交通、水利(水務(wù))、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源等部門,合力推進(jìn)各類工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險,并建立聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,制定工作方案,開展宣傳培訓(xùn)和督查檢查。(記者 王雨)