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綠色金融為轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)能

2018-07-09 12:19 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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近年來(lái),我國(guó)綠色金融取得了快速發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定逐步完善,產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮,為各地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入了強(qiáng)勁動(dòng)能,正在成為推進(jìn)綠色發(fā)展、助力經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)的有力推手

近年來(lái),我國(guó)綠色金融取得了快速發(fā)展,在激勵(lì)措施、地方試點(diǎn)、綠色評(píng)估與認(rèn)證等領(lǐng)域均走在世界前列。尤其是在一些綠色金融改革試點(diǎn)地區(qū),綠色金融標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、綠色金融產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新源源不斷,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入了強(qiáng)勁的綠色動(dòng)能。

標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善

建立、完善并推行綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,是確保市場(chǎng)健康平穩(wěn)運(yùn)行、減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的重要前提。目前,我國(guó)已針對(duì)部分綠色金融產(chǎn)品推出了一些獨(dú)立的綠色金融標(biāo)準(zhǔn),但離形成完整的標(biāo)準(zhǔn)體系還有一定距離。在綠色金融進(jìn)入規(guī)?;?、多元化發(fā)展的當(dāng)下,加快完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尤為重要。

自去年6月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省(區(qū))選擇部分地方建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)以來(lái),一些地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始摸索建立綠色金融的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

以浙江省湖州市為例,湖州金融辦主任錢洪文介紹,湖州建立了我國(guó)首個(gè)地方性綠色企業(yè)和項(xiàng)目認(rèn)定評(píng)價(jià)方法體系,以中國(guó)人民銀行《綠色貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度》、國(guó)家發(fā)改委《綠色債券發(fā)行指引》、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠金委《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》等為編制依據(jù),結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策,從業(yè)務(wù)表現(xiàn)、環(huán)境表現(xiàn)、社會(huì)表現(xiàn)、行業(yè)表現(xiàn)4個(gè)維度38個(gè)指標(biāo),來(lái)認(rèn)定評(píng)價(jià)綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目,對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定,識(shí)別“普綠”與“非綠”;在“普綠”的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)進(jìn)一步評(píng)價(jià),按綠色程度分為“深綠”“中綠”“淺綠”3個(gè)等級(jí)。

在綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定方面,湖州市安吉縣農(nóng)商銀行建立了小法人銀行綠色普惠信貸標(biāo)準(zhǔn)化識(shí)別體系。安吉農(nóng)商銀行副行長(zhǎng)丁愛(ài)平介紹,具體來(lái)說(shuō),在對(duì)1000萬(wàn)元以下的小微企業(yè)及個(gè)人信貸進(jìn)行綠色評(píng)價(jià)時(shí),對(duì)地方已形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,農(nóng)商銀行引入地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充綠色評(píng)價(jià)體系;未形成地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,則引入個(gè)人綠色信用分進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)價(jià),“如此一來(lái),既解決了因產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失而給企業(yè)造成的貸款困難,也能鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型向綠色發(fā)展”。

綠色金融所涉及的標(biāo)準(zhǔn)體系,不僅包括產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)、管理標(biāo)準(zhǔn),還包括一系列配套的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),如信息披露標(biāo)準(zhǔn)、綠色評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。因此,在制定綠色金融的標(biāo)準(zhǔn)體系上,既需要系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì),也需要逐一細(xì)化。人大生態(tài)金融研究中心客座研究員莫凌水說(shuō),比如,在界定投資的綠色屬性方面,需要有一套統(tǒng)一的量化方法來(lái)評(píng)估其綠色程度,考慮投資的環(huán)境可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性,并建立綠色投資評(píng)估的第三方認(rèn)證和信息披露制度來(lái)保障綠色投資效益的真實(shí)性和持久性等。

產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮

“發(fā)展綠色金融,創(chuàng)新能力至關(guān)重要,這既包括政府設(shè)計(jì)創(chuàng)新機(jī)制的能力,也包括金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品的能力?!鼻迦A大學(xué)金融發(fā)展與研究中心主任馬駿說(shuō),從實(shí)踐來(lái)看,目前,一些金融機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)推出了大量創(chuàng)新型綠色金融產(chǎn)品和分析工具,包括綠色ABS、綠色建筑保險(xiǎn)、綠色指數(shù)及產(chǎn)品、環(huán)境壓力測(cè)試方法、綠色評(píng)級(jí)方法等。

其中,自2016年開(kāi)始,工商銀行開(kāi)展了全球首個(gè)環(huán)境壓力測(cè)試。工商銀行城市金融研究所所長(zhǎng)周月秋說(shuō),對(duì)銀行業(yè)的環(huán)境壓力測(cè)試,可在量化評(píng)估環(huán)境因素對(duì)企業(yè)成本和效益影響的基礎(chǔ)上,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素納入商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)體系,從而影響商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)的金融資源配給和價(jià)格,以金融杠桿推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

在綠色信貸方面,創(chuàng)新產(chǎn)品更是層出不窮,涵蓋綠色交通運(yùn)輸、工業(yè)節(jié)能節(jié)水環(huán)保、資源循環(huán)利用、建筑節(jié)能及綠色建筑等產(chǎn)業(yè)。僅在湖州,就出現(xiàn)了綠色能源貸、租金貸、光伏貸、園區(qū)貸、“兩山”鄉(xiāng)居貸等綠色信貸產(chǎn)品,涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。

比如,“綠色能源貸是以綠色能源未來(lái)收益權(quán)作為質(zhì)押,為項(xiàng)目主體提供融資的產(chǎn)品模式”。錢洪文說(shuō),信用貸款一般準(zhǔn)入條件較高,但綠色能源未來(lái)所能獲得的收益權(quán)只要穩(wěn)定可期,就可以作為還款來(lái)源,也可作為抵押品質(zhì)押融資。目前綠色能源貸已經(jīng)運(yùn)用于湖州居民住宅屋頂安裝光伏的融資需求,居民在自家屋頂安裝小型光伏發(fā)電設(shè)備,用戶發(fā)電自用后多余電量賣給國(guó)家電網(wǎng)獲得收益,用戶可以將這部分收益權(quán)提前質(zhì)押給銀行來(lái)獲得分期付款的質(zhì)押貸款。

一些第三方機(jī)構(gòu)也在積極推出相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)工具,助力綠色金融發(fā)展。螞蟻金服公共事務(wù)部副主任宋麗君說(shuō),螞蟻金服致力于讓綠色金融普惠化,其開(kāi)發(fā)出的能夠計(jì)算個(gè)人碳足跡的創(chuàng)新系統(tǒng),可為消費(fèi)者的綠色金融業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),通過(guò)技術(shù)的力量,提高綠色金融效率,讓綠色金融服務(wù)變得更為快捷高效。

環(huán)境效益開(kāi)始顯現(xiàn)

當(dāng)前,綠色金融助推綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。一方面,綠色金融正成為金融業(yè)的新利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),從風(fēng)險(xiǎn)收益角度改善了銀行資金的行業(yè)配置效率。另一方面,綠色金融資金向節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)傾斜,環(huán)境效益凸顯。

織里童裝產(chǎn)業(yè)帶是湖州市最具特色的區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)之一,童裝產(chǎn)量和市場(chǎng)占有率已居全國(guó)首位。但產(chǎn)業(yè)帶周邊“低小散”的砂洗、印花等配套產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題卻一直得不到解決,成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大阻礙。

錢洪文說(shuō),為解決“低小散”、排污嚴(yán)重等問(wèn)題,去年,湖州銀行與“吳興童裝產(chǎn)業(yè)環(huán)境綜合整治配套園”的業(yè)主單位建立了緊密的合作,由業(yè)主單位提供經(jīng)篩選后的入園企業(yè)名單,湖州銀行在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險(xiǎn)防控前移至產(chǎn)品的頂層設(shè)計(jì)之中,為入園企業(yè)提供廠房按揭貸款和流動(dòng)資金貸款等一站式金融服務(wù)。

如今,通過(guò)提供統(tǒng)一的供能供熱、污水處理等服務(wù),該產(chǎn)業(yè)帶每年可減排污水100萬(wàn)噸,減少COD排放180噸,減少氨氮排放30噸,節(jié)電1300萬(wàn)千瓦時(shí),節(jié)煤1.5萬(wàn)噸,減少二氧化硫排放57噸,減少煙塵排放12.6噸。同時(shí),可節(jié)約土地700畝,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)業(yè)帶總產(chǎn)值可達(dá)10億元,利稅可達(dá)5000萬(wàn)元以上?!跋啾取坏肚小瘡?qiáng)制拆除,或限制‘低小散’企業(yè)等傷筋動(dòng)骨般的處理方式,綠色金融服務(wù)無(wú)疑助力了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和升級(jí),促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!卞X洪文說(shuō)。

除了從供給角度推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí),綠色金融還能引導(dǎo)消費(fèi)者逐步形成綠色消費(fèi)理念和習(xí)慣。

比如,安吉縣農(nóng)商銀行設(shè)立了綠色信用分激勵(lì)機(jī)制,將個(gè)人在農(nóng)商銀行的綠色信貸持有數(shù)、綠色信貸使用年長(zhǎng)、綠色出行公里數(shù)、垃圾分類積分?jǐn)?shù)等綠色環(huán)保行為折算成個(gè)人綠色信用分,納入對(duì)個(gè)人的綠色信貸評(píng)價(jià)體系,直接影響個(gè)人的綠色信貸行為。“只有社會(huì)公眾樹立起綠色經(jīng)營(yíng)、綠色生活的意識(shí),綠色發(fā)展才能得以持續(xù)?!倍?ài)平說(shuō)。(記者 李華林)

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:劉淼
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