良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是增進民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域。

加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)是黨和國家的重大決策部署。6月16日印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，決勝全面建成小康社會，全面加強生態(tài)環(huán)境保護，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提升生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國。

國務(wù)院公布的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標、主要任務(wù)和保障措施，提出了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的時間表和路線圖，并明確要堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多贏。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)，必須堅持保護優(yōu)先，特別是要落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束。上周，云南省發(fā)布了《云南省生態(tài)保護紅線》，明確劃定全省生態(tài)保護紅線面積11.84萬平方千米，占國土面積的30.9%。

有了生態(tài)保護的紅線，各地在制定區(qū)域規(guī)劃時，對于禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄就會有更準確的定位，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也就會更有針對性。

河北省明確要把去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)動能擺在經(jīng)濟工作的突出位置，并提出今后三年全省壓減煉鋼產(chǎn)能4000萬噸左右，煤炭3000萬噸，平板玻璃2300萬重量箱，水泥500萬噸，焦炭1000萬噸，火電150萬千瓦。以壯士斷腕的決心持續(xù)加大化解過剩產(chǎn)能力度，既是加快動能轉(zhuǎn)換的必要之舉，更是推動綠色產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模的必然選擇。

天津濱海新區(qū)出臺了《濱海新區(qū)2018年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案》，明確今年新區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率將達到99%，力爭基本實現(xiàn)全量化利用。這有利于防止因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣，同時也能實現(xiàn)秸稈多途徑、多層次利用，促進資源節(jié)約、環(huán)境保護、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)，離不開經(jīng)濟政策的支持力度。為了力促打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，寧夏財政今年首創(chuàng)污染防治掛鉤獎補方式，統(tǒng)籌安排80.09億元，全力推進全區(qū)“藍天、碧水、凈土”三大行動實施。

山東省則印發(fā)了《山東省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》，對發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件，在國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件以及發(fā)生其他嚴重影響生態(tài)環(huán)境后果的，要求依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

此外，多地還進一步明確將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標任務(wù)完成情況作為重要內(nèi)容，納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，做好考核結(jié)果應(yīng)用。考核不合格的地區(qū)，由上級生態(tài)環(huán)境部門會同有關(guān)部門公開約談地方政府主要負責(zé)人，實行區(qū)域環(huán)評限批。

福建省已于日前啟動環(huán)?！叭弦弧倍讲?，明確將對整改過程中存在推進不力、整改進度嚴重滯后、表面整改、假裝整改、敷衍整改的問題移送問責(zé)。

總的來看，黨的十八大以來，我國生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，美麗中國建設(shè)邁出重要步伐，但生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，存在許多不足。我國生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要攻堅期，也到了有條件有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。因此，各地區(qū)各部門必須加大力度、加快治理、加緊攻堅，打好標志性的重大戰(zhàn)役，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。（林子文）