李克強總理日前已抵達(dá)歐洲，即將赴德國與默克爾共同主持第五輪中德政府磋商并對德國進行正式訪問。對此，中國社會科學(xué)院中德合作中心主任楊解樸撰寫了題為《發(fā)展穩(wěn)中求新的中德關(guān)系》的文章，對新形勢下的中德合作關(guān)系進行了分析。

中德建交46年來，特別是2014年建立全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，雙方高層交往密切，貿(mào)易投資增長迅速，人文交流不斷開拓，雙邊關(guān)系發(fā)展日臻成熟。在目前復(fù)雜的國際形勢下，李克強總理此次訪德并主持中德政府磋商必將促進雙邊關(guān)系穩(wěn)步向前發(fā)展，同時還將為中德合作、中歐合作增添新的內(nèi)容、注入新的活力。

一、以中德關(guān)系的穩(wěn)定性應(yīng)對國際環(huán)境的不確定性

近年來，中德關(guān)系穩(wěn)步向前發(fā)展。首先，中德經(jīng)貿(mào)合作廣泛深入。中德貿(mào)易額占中國與歐盟貿(mào)易總額約1／3，中國已連續(xù)兩年成為德國在全球最大貿(mào)易伙伴，是德國第三大出口貿(mào)易國和第一大進口來源國，是德國機械設(shè)備、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)的核心出口市場。兩國雙向投資加速增長，中德投資合作日趨平衡。第二，中德政治互信深厚，高層互訪頻繁。2018年5月，默克爾總理剛剛結(jié)束對中國的第十一次訪問，7月雙方又迎來第五輪中德政府磋商。第三，中德人文交流頻密，中國已在德開設(shè)19所孔子學(xué)院，超過6萬名中國學(xué)生、學(xué)者在德國學(xué)習(xí)，雙方人員往來每年超過200萬人次。在當(dāng)前保護主義和單邊主義對全球貿(mào)易體系和經(jīng)濟復(fù)蘇構(gòu)成前所未有挑戰(zhàn)的背景下，中德作為歐亞大陸兩端最大的經(jīng)濟體，構(gòu)建穩(wěn)定的雙邊關(guān)系，加強互利合作，必將向外界釋放中德共同維護多邊貿(mào)易體制、反對保護主義、支持自由貿(mào)易的積極信號。

二、以雙邊合作的新亮點提升中德關(guān)系的質(zhì)量。

近年來，中德雙方一直致力于尋找雙邊合作的新亮點，突破中德關(guān)系發(fā)展的瓶頸。在默克爾2018年5月訪華時，雙方達(dá)成中德要“以數(shù)字化和創(chuàng)新合作為引領(lǐng)，加強在人工智能、新能源汽車、車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作，挖掘在智能制造等領(lǐng)域的研發(fā)與合作潛力，打造中德合作的‘新引擎’?！北敬卫羁偫碓L德過程中，雙方將共同出席中德經(jīng)濟技術(shù)合作論壇、中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車專題活動等經(jīng)貿(mào)配套活動；雙方將促成一批具有示范意義的政府間及企業(yè)合作項目，涉及自動駕駛、新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等面向未來的合作領(lǐng)域。這就意味著在傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上，中德找到了新的契合點，以數(shù)字化和創(chuàng)新合作為引領(lǐng)，這對引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展具有積極的促進作用。此外，中德聯(lián)手共同開拓第三方市場成為雙邊合作的另一新亮點，特別是中德將探討在中東歐國家先行先試，加強中德戰(zhàn)略對接，發(fā)揮優(yōu)勢互補。此次李克強總理在訪問保加利亞、出席中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤后旋即訪問德國，或?qū)⒂欣诖龠M中德在中東歐國家的合作。

三、以新起點為契機，豐富和發(fā)展中德關(guān)系的同時，助推中歐關(guān)系。

第一，2018年中德兩國均進行了政府換屆。李克強總理本次出訪是中國新一屆政府面向歐洲的重要訪問，也是兩國新一屆政府舉行的首輪政府磋商，延續(xù)了中德之間頻密的高層交往勢頭，對規(guī)劃和推進兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作具有重要意義。

第二，2018年是中國改革開放40周年。40年來，德中雙邊貿(mào)易額增長了整整100倍。在過去40年，大批德國企業(yè)進入中國市場，獲得快速發(fā)展。中國市場對于一些德國企業(yè)至關(guān)重要：2017年，德國三家車企大眾、奔馳和寶馬34.9%的汽車銷量來自中國。伴隨著中國消費者購買力不斷提升，中國市場的容納量越來越大，這對德國企業(yè)來說是巨大的機遇。而德國產(chǎn)品的質(zhì)量、先進的技術(shù)和服務(wù)也在很大程度上改善了中國百姓的日常生活，“德國制造”是品質(zhì)的保證。未來，德國企業(yè)應(yīng)抓住中國進一步擴大開放的機遇，而德國也應(yīng)繼續(xù)保持開放，警惕當(dāng)前在投資領(lǐng)域出現(xiàn)的保護主義傾向。

第三，2018年是中國同歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年。2018年7月中旬將舉行的第二十次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤。德國是中國在歐盟中重要的、可信賴的伙伴，中德關(guān)系的良好發(fā)展勢必助推中歐合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為變化的世界貢獻正能量。