新華社北京7月6日電 題：不畏浮云遮望眼——透視當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)基本面

新華社記者陳煒偉、安蓓、何雨欣

中國經(jīng)濟(jì)引發(fā)全球聚焦——

正值2018年上下半場交替期，部分需求指標(biāo)增速有所波動(dòng)，外部環(huán)境不確定性有增無減，上半場是否穩(wěn)得??？下半場能否有進(jìn)步？

不畏浮云遮望眼。觀察大國經(jīng)濟(jì)要看全局，準(zhǔn)確看待短期數(shù)據(jù)升降之“形”，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)長期向好之“勢”，方能察形辨勢，撥云見日。

風(fēng)物長宜放眼量。觀察大國經(jīng)濟(jì)須辨大勢，認(rèn)清中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、后勁足的基本面，方能明晰方向，堅(jiān)定信心。

走勢如何看——轉(zhuǎn)型升級態(tài)勢良好，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然穩(wěn)中有進(jìn)

盡管上半年數(shù)據(jù)還未公布，但從前5個(gè)月運(yùn)行態(tài)勢看，中國經(jīng)濟(jì)可以交出一張亮麗的“半年報(bào)”，一幅蹄疾步穩(wěn)、提質(zhì)增效的中國經(jīng)濟(jì)新圖景已躍然紙上。

這幅新圖景上，“穩(wěn)”的格局依然牢固——

今年前5個(gè)月，廣東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長6.9%，增幅同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。電子信息業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、汽車制造業(yè)作為三大支柱產(chǎn)業(yè)，增加值增速均高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。

經(jīng)濟(jì)大省廣東的平穩(wěn)態(tài)勢，成為整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健的鮮活注腳。

增長依然平穩(wěn)。一季度中國GDP增長6.8%，已連續(xù)11個(gè)季度保持在6.5%至6.9%區(qū)間。4月份和5月份工業(yè)穩(wěn)中有升，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長8%以上，二季度GDP有望繼續(xù)保持中高速增長。

就業(yè)仍在擴(kuò)大。5月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.8%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持在5%以下。

通脹保持溫和。1至5月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2%，漲幅比一季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

“總的來看，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢?！眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇說。

這幅新圖景上，“進(jìn)”的態(tài)勢愈加凸顯——

日前，國家機(jī)器人創(chuàng)新中心在遼寧沈陽正式揭牌。從驚艷“北京八分鐘”的新松機(jī)器人到120萬噸乙烯三機(jī)、“10萬大空分”機(jī)組、船舶、飛機(jī)……沈陽在創(chuàng)新改革中探索振興之路，成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)縮影。

結(jié)構(gòu)更優(yōu)。1至5月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速快于規(guī)模以上工業(yè)增加值，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。此外，消費(fèi)升級勢頭明顯，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資加快，需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。

動(dòng)能更新。1至5月份，新能源汽車產(chǎn)量同比增長85.8%，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長33.7%，網(wǎng)上商品零售額持續(xù)保持30%左右的高增長。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，經(jīng)濟(jì)活力凸顯。

效益更好。1至5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長16.5%，增速比一季度加快4.9個(gè)百分點(diǎn)；全國一般公共預(yù)算收入同比增長12.2%，增速比上年同期加快2.2個(gè)百分點(diǎn)。

“中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端，質(zhì)量效益提升，企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域版圖分化與重塑，邁向高質(zhì)量發(fā)展的特征愈發(fā)明顯。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長王昌林說。

這幅新圖景上，“好”的勢頭風(fēng)生水起——

工業(yè)產(chǎn)能利用率提升，減稅降費(fèi)政策紅利顯現(xiàn)，短板領(lǐng)域投入力度加大……今年以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的關(guān)鍵力量。

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，外溢正效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)。隨著供給質(zhì)量的提升，供給體系靈活性和適應(yīng)性持續(xù)增強(qiáng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。”國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆說。

改革持續(xù)加力，既給中國經(jīng)濟(jì)添動(dòng)力，也為世界經(jīng)濟(jì)增信心。中國美國商會(huì)《2018中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，74%的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃于2018年擴(kuò)大在華投資，這一比例為近年來最高。

大國經(jīng)濟(jì)有大國經(jīng)濟(jì)的特質(zhì)，大國經(jīng)濟(jì)有大國經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。

作為觀察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的先行指標(biāo)，最新發(fā)布的PMI數(shù)據(jù)進(jìn)一步傳遞出積極信號：6月份中國制造業(yè)PMI為51.5%，高于上半年均值0.2個(gè)百分點(diǎn)，并連續(xù)保持在榮枯線之上。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的態(tài)勢不斷鞏固。

“綜合來看，今年以來我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行勢頭鞏固，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、包容性、可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)?！睂幖獑凑f。

底氣哪里來——堅(jiān)守以人民為中心，堅(jiān)定推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，中國經(jīng)濟(jì)始終擊楫奮進(jìn)

“6月份歐美市場訂單有下降的苗頭，主要是因?yàn)閲H貿(mào)易形勢不確定性增大，進(jìn)口商對歐美市場的消費(fèi)預(yù)期開始下調(diào)?！睖刂堇钖|眼鏡有限公司董事長吳建敏說。

盡管如此，他對行業(yè)發(fā)展依然充滿信心。“困難肯定是有的，但希望更大?！眳墙粽f，一方面，這幾年國內(nèi)眼鏡市場持續(xù)擴(kuò)大，整個(gè)行業(yè)正努力把握快時(shí)尚、平價(jià)化趨勢，耕耘中國這個(gè)最大的市場；另一方面，國際金融危機(jī)爆發(fā)后，溫州眼鏡行業(yè)努力向中高端發(fā)展?！艾F(xiàn)在行業(yè)質(zhì)量升級已經(jīng)基本完成，下一步關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)品牌渠道升級?！?/p>

今年前5個(gè)月，溫州眼鏡出口額同比增長7.52%，國內(nèi)市場銷售額增長約20%。

眼鏡行業(yè)雖然規(guī)模不大，卻是一個(gè)縮影。今年上半年，全國多數(shù)行業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中都展現(xiàn)了良好勢頭。

減速而不減勢，量增更要質(zhì)優(yōu)，兜牢民生底線，改革永不止步，活力四射，后勁十足……今年以來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，中國經(jīng)濟(jì)不畏艱難險(xiǎn)阻，不懼風(fēng)急浪高，沿著正確方向一路前行。

大國經(jīng)濟(jì)有大國經(jīng)濟(jì)的樣子，大國經(jīng)濟(jì)有大國經(jīng)濟(jì)的底氣。

底氣何來？來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來自于改革開放40年形成的堅(jiān)實(shí)國力，來自于黨的十八大以來取得的歷史性成就和變革，來自于全國人民和各行各業(yè)的埋頭苦干。

中國經(jīng)濟(jì)底氣的保障，在于堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作全局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷推進(jìn)改革開放，不斷完善宏觀調(diào)控，相機(jī)抉擇，精準(zhǔn)施策——

從中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)召開第一次會(huì)議部署“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，到博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上宣布擴(kuò)大開放新的重大舉措，再到推進(jìn)海南全面深化改革開放釋放強(qiáng)烈信號……

今年以來，面對國際形勢中的不穩(wěn)定、不確定因素，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足大局、把握規(guī)律，始終保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持“一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)”的耐心和恒心，以迎難而上的堅(jiān)定決心和扎實(shí)行動(dòng)，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、離不開穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。

7月5日起，國有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，以進(jìn)一步推進(jìn)市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”，加大對小微企業(yè)的支持力度。

以定向降準(zhǔn)保持流動(dòng)性合理充裕，同時(shí)不改穩(wěn)健中性的貨幣政策基調(diào)，推動(dòng)有序去杠桿；注重引導(dǎo)預(yù)期；把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來……不斷完善的宏觀調(diào)控手段、高超的宏觀調(diào)控藝術(shù)，讓中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭。

中國經(jīng)濟(jì)底氣的根基，在于廣闊的回旋空間、強(qiáng)大的發(fā)展韌性以及充沛的市場活力——

4月，備受關(guān)注的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》正式公布，一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的全國城市樣板藍(lán)圖躍然呈現(xiàn)，一個(gè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎即將啟動(dòng)。

一子落，全局活。建設(shè)雄安新區(qū)的背后，是京津冀協(xié)同發(fā)展的宏偉構(gòu)想，更是協(xié)調(diào)發(fā)展視角下的中國大棋局。

中國是個(gè)大國，無論是從發(fā)展空間還是從產(chǎn)業(yè)體系、宏觀調(diào)控的空間來看，都有很大回旋余地。

經(jīng)過多年發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)增長從主要依靠工業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向了工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動(dòng)，從主要依靠投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向了投資和消費(fèi)共同拉動(dòng)，從一個(gè)出口大國轉(zhuǎn)向了出口和進(jìn)口并重的大國，這種結(jié)構(gòu)性變化大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性和韌性。

今年1至5月份，全國新登記企業(yè)265萬戶，同比增長12.3%，日均新登記1.76萬戶。不斷涌現(xiàn)的市場主體，讓中國經(jīng)濟(jì)充滿活力。

中國經(jīng)濟(jì)底氣的支撐，在于堅(jiān)持以人民為中心，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感——

2018年剛剛過半，北京、上海、遼寧等多地已公布養(yǎng)老金調(diào)整方案。隨著其他地區(qū)養(yǎng)老金調(diào)整方案陸續(xù)公布，養(yǎng)老金“十四連漲”正式落地，1.14億名退休人員將從中受益。

今年以來，一系列利民實(shí)事不斷推出，一個(gè)個(gè)民生“痛點(diǎn)”逐項(xiàng)破解。

5月1日起，我國以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實(shí)際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降為零；

個(gè)稅法啟動(dòng)大修，擬提高個(gè)稅起征點(diǎn)并對子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等支出進(jìn)行專項(xiàng)扣除；

7月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度正式實(shí)施……

民生穩(wěn)，則社會(huì)穩(wěn)。百姓收入不斷提高、保障更加健全，才能釋放更大的消費(fèi)潛力，支撐起中國龐大的內(nèi)需市場。

穩(wěn)不忘憂。時(shí)值年中，剛剛召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，為進(jìn)一步做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作作出一系列部署。

“從前5個(gè)月數(shù)據(jù)看，勞動(dòng)力市場供需兩旺，穩(wěn)中向好。但在經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出等背景下，穩(wěn)就業(yè)依然面臨較大的挑戰(zhàn)。壓實(shí)各方責(zé)任，推動(dòng)形成共促就業(yè)的合力，將為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行奠定扎實(shí)基礎(chǔ)?！敝袊鴦趧?dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副院長莫榮說。

把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，中國經(jīng)濟(jì)的底色愈加厚重溫暖，發(fā)展的基礎(chǔ)越夯越實(shí)。

前景怎么樣——以新理念實(shí)現(xiàn)新跨越，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)聚集發(fā)展動(dòng)能，以持續(xù)開放實(shí)現(xiàn)互利共贏，中國經(jīng)濟(jì)正脫胎換骨向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)

遼寧，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量最大的省份，正在打響一場全面振興的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

謀劃全局，實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)等五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；擴(kuò)大開放，建設(shè)大連東北亞國際航運(yùn)中心、創(chuàng)建遼寧“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)等；補(bǔ)齊短板，啟動(dòng)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、投資、財(cái)政等各方面的配套政策出臺(tái)。

連續(xù)五個(gè)季度，遼寧經(jīng)濟(jì)增速曲線實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步上揚(yáng)，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。

這是一場新發(fā)展理念指導(dǎo)下的攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場突圍高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅讓遼寧逐步站穩(wěn)經(jīng)濟(jì)回升的拐點(diǎn)，也為其今后延續(xù)向好勢頭夯實(shí)基礎(chǔ)。

新時(shí)代的中國經(jīng)濟(jì)，發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬，分工日趨細(xì)化，形態(tài)更加高級，國內(nèi)外聯(lián)動(dòng)更加緊密。

大國經(jīng)濟(jì)有大國經(jīng)濟(jì)的邏輯，大國經(jīng)濟(jì)有大國經(jīng)濟(jì)的走向。

看中國經(jīng)濟(jì)前景，既要看大勢，更要看全局。中國以自身的確定性來應(yīng)對外部的不確定性，一些結(jié)構(gòu)性、局部性問題仍存，市場環(huán)境有待進(jìn)一步改善，中小企業(yè)發(fā)展仍存瓶頸，但經(jīng)濟(jì)向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，多項(xiàng)宏觀指標(biāo)趨于改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢好于預(yù)期。

看中國經(jīng)濟(jì)前景，既要看當(dāng)前，更要看長遠(yuǎn)。改革開放激發(fā)了更多活力、新興動(dòng)能不斷成長、消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用越來越強(qiáng)大……內(nèi)生潛力不斷釋放，是長遠(yuǎn)向好發(fā)展的基礎(chǔ)所在，中國不發(fā)展是最大的風(fēng)險(xiǎn)，要以發(fā)展的眼光看待未來的向好趨勢。

看中國經(jīng)濟(jì)前景，既要看到穩(wěn)，更要看到進(jìn)。穩(wěn)的基礎(chǔ)更牢，進(jìn)的步伐更實(shí)，在辯證把握穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系中，穩(wěn)中求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)，穩(wěn)是大局,是前提和基礎(chǔ),最終目的是要實(shí)現(xiàn)進(jìn),二者相輔相成、相得益彰。

今年以來，國際社會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心不斷增強(qiáng)。近期經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、亞洲開發(fā)銀行將中國2018年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測分別上調(diào)0.1個(gè)、0.2個(gè)百分點(diǎn)，國際貨幣基金組織、世界銀行則維持經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測不變。

國際貨幣基金組織第一副總裁大衛(wèi)·利普頓說，鑒于中國過去幾十年的成功改革以及中國政府的堅(jiān)定承諾和決心，相信中國能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的再平衡調(diào)整，轉(zhuǎn)向更加可持續(xù)的發(fā)展模式。

種種新動(dòng)向，為中國經(jīng)濟(jì)未來提供強(qiáng)大支撐，勾勒蓬勃圖景。

改革文章越做越活，動(dòng)力與信心不斷迸發(fā)——

今年以來，混合所有制改革、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神三項(xiàng)改革聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，關(guān)鍵措施加快落地，有效改善了社會(huì)預(yù)期，顯著提振了企業(yè)家謀事創(chuàng)業(yè)的信心，有力夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的微觀基礎(chǔ)和制度保障。

今年以來，“放管服”改革深入推進(jìn)，要素市場化配置改革持續(xù)深化，財(cái)稅金融改革積極推進(jìn)，貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架進(jìn)一步健全，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深入，發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)。

開放文章越做越大，格局與氣度不斷彰顯——

6月底，兩份新版負(fù)面清單接連發(fā)布，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單由63條減至48條，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單由95條減至45條。

負(fù)面清單越縮越短，開放紅利越來越多。今年前5個(gè)月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長97.6%，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對華投資增長顯著，外企深耕中國的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

以更大力度推進(jìn)開放，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，這是中國與國際社會(huì)互利共贏的必由之路。

創(chuàng)新文章越來越多，動(dòng)能與引擎不斷點(diǎn)燃——

從分揀機(jī)器人到無人機(jī)配售、面部識別支付，從平臺(tái)經(jīng)濟(jì)到直播教學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療，今年以來，我國大力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，不斷改善創(chuàng)新環(huán)境，社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力明顯增強(qiáng)。據(jù)市場機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，中國創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量位居全球第二位，今年創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加火熱。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)未來。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重進(jìn)一步提升；以現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、文化旅游為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展；工業(yè)向中高端穩(wěn)步邁進(jìn)，知識密集型、高附加值、符合轉(zhuǎn)型升級方向的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)快速增長。

歷史的發(fā)展總是意味深長——

今年是中國改革開放40周年。40年風(fēng)雨砥礪，中國不僅收獲經(jīng)濟(jì)的成長，更收獲清醒和自信。新的時(shí)代坐標(biāo)已經(jīng)啟航，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，向著高質(zhì)量發(fā)展的彼岸，中國經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行，不可阻擋。