新華社南京7月5日電 題：稀奇！治污濕地成了休閑公園——江蘇蘇州全域推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理

新華社記者 劉巍巍

每天早晚，江蘇省蘇州市下轄太倉(cāng)市城廂鎮(zhèn)萬(wàn)豐村村民錢(qián)德良，總要到村口的人工生態(tài)濕地上散散步、松松筋骨。

“小公園、大講究！這里干凈的水都是我們廁所中經(jīng)過(guò)處理的污水?！睆男∩钤谌f(wàn)豐村的錢(qián)德良說(shuō)，蹲了55年茅廁，2017年他們和城里人一樣，有了衛(wèi)生間，村里180戶人家都接上了污水管道，而生活中的污水通過(guò)這座“神奇的公園”又變成了清水。

蘇州市農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任貢瑞金告訴記者，被村民喻為“公園”的生活污水處理人工濕地，由調(diào)節(jié)池、垂直流濕地、水平流濕地、草溪濕地和生態(tài)塘5部分組成，日均處理污水150立方米。

這是蘇州市全域推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的一個(gè)縮影。2015年起，蘇州市全面啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理3年行動(dòng)計(jì)劃，到2017年，累計(jì)治理村莊4792個(gè)，惠及近30萬(wàn)農(nóng)戶，全市農(nóng)村地區(qū)生活污水治理率超過(guò)80%。

蘇州市地處江南水鄉(xiāng)，水是城市的靈魂，更是發(fā)展的命脈。而長(zhǎng)期以來(lái)，生活污水是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的短板。以蘇州市下轄常熟市為例，以前雖然也有生活污水處理廠（站）、分散式污水處理設(shè)施，但由于市、鎮(zhèn)、村各自投資建設(shè)、多頭管理，不僅效率低、資源浪費(fèi)、運(yùn)行不夠經(jīng)濟(jì)，而且設(shè)施質(zhì)量和技術(shù)工藝得不到有效保障，正常運(yùn)轉(zhuǎn)率偏低。

在常熟市虞山鎮(zhèn)東聯(lián)村居住了30多年的陳建芬說(shuō)，以往大量生活污水直接排到河里或者隨雨水漫到田里，造成污水橫流、蚊蠅孳生、臭氣熏天。

近年來(lái)，蘇州市按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)”原則，探索實(shí)踐“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理”新模式，構(gòu)建“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、企業(yè)一體化運(yùn)作、委托第三方監(jiān)管”新機(jī)制，農(nóng)村生活污水治理從“量小散亂”向“規(guī)模統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)變，從“多頭管理”向“專(zhuān)業(yè)運(yùn)行”轉(zhuǎn)變。

農(nóng)村治污，“接管”先行。蘇州市還明確“接管優(yōu)先”原則，發(fā)揮城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)，優(yōu)先治理重點(diǎn)村、特色村和污染量集中的區(qū)域，優(yōu)先將農(nóng)村生活污水接管至城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理。

如今的東聯(lián)村，河水潺潺，白鷺翩躚。記者在這里走訪時(shí)，陳建芬等幾位鄉(xiāng)鄰正在自家屋檐下小憩。他們說(shuō)，用“巨變”來(lái)形容村貌發(fā)生的變化，毫不為過(guò)。

三水一宅六畝田。經(jīng)過(guò)治理，蘇州市下轄昆山市巴城鎮(zhèn)武神潭卜家堰自然村水韻十足，風(fēng)光秀美?！耙虻刂埔私ㄔO(shè)污水處理站，在設(shè)計(jì)中秉承綠色生態(tài)理念，結(jié)合民風(fēng)村貌，打造農(nóng)村綠色風(fēng)景?！崩ド绞兴畡?wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)何巖告訴記者，該市在規(guī)劃發(fā)展村污水治理全覆蓋基礎(chǔ)上，構(gòu)建監(jiān)管、運(yùn)管、責(zé)任、協(xié)管、服務(wù)“五位一體”的監(jiān)管框架，建成總平臺(tái)、4個(gè)分平臺(tái)和站點(diǎn)信息化“三層架構(gòu)”，既能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)，又能自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行，省工又高效，實(shí)現(xiàn)了全域農(nóng)村生活污水信息化管理。

環(huán)境美不美，關(guān)鍵要看水。蘇州市各市區(qū)把農(nóng)村生活污水治理當(dāng)成“一把手”工程來(lái)抓，明確以公共財(cái)政為主體，3年累計(jì)投入超過(guò)70億元；同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，探索PPP模式，融資580億元，確保農(nóng)村生活污水治理不讓老百姓掏一分錢(qián)。

對(duì)一些地理位置偏遠(yuǎn)的村莊，蘇州市采用家庭分散式水資源凈化系統(tǒng)，讓村民的生活污水“足不出戶”就能自動(dòng)完成凈化，用于田間灌溉。

蘇州市下轄張家港市錦豐鎮(zhèn)南港村村民沈玉娣說(shuō)，自從家里裝上生活污水凈化系統(tǒng)，廚房、衛(wèi)生間的生活污水可以在自家完成凈化，種菜澆水方便了很多。“以前澆水是一擔(dān)一擔(dān)挑，一桶一桶拎，一勺一勺舀。有了這個(gè)東西，想澆到哪里，皮管拉出來(lái)，就澆到哪里?！鄙蛴矜氛f(shuō)。

蘇州市還將農(nóng)村生活污水治理與河道整治工程有效銜接，突出污水治理村莊周邊河道“截污、清淤、活水、保潔”重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確重點(diǎn)河湖兩側(cè)的農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%。3年來(lái)，全市整治河道5300條4000公里，建設(shè)生態(tài)河道690公里。

蘇州市吳中區(qū)金庭鎮(zhèn)柯家村村民祖祖輩輩居住在太湖邊上，以水為鄰，伴水而生。村民凌春燕說(shuō)，以前河面臟亂差，現(xiàn)在河里干凈了，老百姓自覺(jué)不往河里倒垃圾了。

“實(shí)踐證明，農(nóng)村生活污水治理不僅改善了河道水質(zhì)、扮靚了水鄉(xiāng)面貌，更提高了社會(huì)文明程度，使農(nóng)村群眾的生活方式得到巨大改變?！碧K州市水利局局長(zhǎng)王國(guó)榮說(shuō)。