7月1日取消“漫游”費 提速降費又見“大禮包”
手機上網(wǎng)：花錢更少了速度更快了

“截至目前，您當月套餐包含的國內(nèi)通用流量已使用XX，本地流量已使用XX……”，每到月底，不少手機用戶都會收到電信運營商發(fā)來的流量使用提醒短信。從7月1日開始，這樣的短信將淡出人們的視野，“本地流量”的概念也將成為歷史。

6月22日，中國移動、中國聯(lián)通和中國電信相繼發(fā)布公告：自2018年7月1日起，取消流量“漫游”費，新老用戶省內(nèi)流量升級為國內(nèi)流量（不含港澳臺）。流量“漫游”費的取消意味著什么？又將帶來怎樣的發(fā)展趨勢？

流量“漫游”費將成歷史

“加大網(wǎng)絡(luò)提速降費力度，實現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，擴大公共場所免費上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費，取消流量‘漫游’費，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實受益，為數(shù)字中國建設(shè)加油助力?！边@是今年政府工作報告送出的網(wǎng)絡(luò)提速降費“大禮包”，贏得民眾一片叫好聲。

工信部隨后制定時間表，宣布流量“漫游”費將于7月1日取消。5月17日，工信部、國資委發(fā)布的《關(guān)于深入推進網(wǎng)絡(luò)提速降費加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能2018專項行動的實施意見》提出，7月1日起取消移動流量“漫游”費，鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)推出大流量套餐等流量降費舉措，移動流量平均單價年內(nèi)降低30%以上。

業(yè)內(nèi)人士指出，三大電信運營商于6月22日宣布取消流量“漫游”費，是響應(yīng)國家政策的“規(guī)定動作”。

據(jù)悉，2017年手機上網(wǎng)流量平均資費降到26元/GB，按照工信部年底移動流量資費下降30%的規(guī)定，2018年人均上網(wǎng)平均資費將減少到18.2元/GB。根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，2017年全國人均月移動流量已達1775MB，2018年按照2GB/每月的手機流量計算，則每人每月可省下15.6元，一年大概可省187.2元。

提速降費成必然趨勢

數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，中國手機網(wǎng)民規(guī)模已達7.53億，網(wǎng)民人均周上網(wǎng)時長提高至27小時。這意味著，網(wǎng)絡(luò)生活已經(jīng)成為國人日常生活中的重要部分。而取消“漫游”費等提速降費優(yōu)惠舉措則有效降低了社會總成本，帶給人民群眾更多實實在在的獲得感。比如，從2014年底到2017年底，用戶使用1GB流量的平均費用已從139元降至了23元。

同時，“提速降費”還在一定程度上推動通信行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)了解，2017年中國電信業(yè)整體收入為14532.7億元，移動通信業(yè)務(wù)收入為9071.5億元，其中，移動數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入5489億元，同比增長26.7%，在整體電信業(yè)務(wù)收入中占比從上年的38.1%提高到43.5%，對收入增長貢獻率達152.1%。

近年來，網(wǎng)速快慢、資費高低是人們選擇和評價通信運營商的重要依據(jù)。在“提速降費”的大背景下，電信運營商在移動數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入方面將會受到一定程度的影響，競爭也日益激烈。新的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中，創(chuàng)新能力，服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)營模式將成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵，這會有效帶動通信行業(yè)的升級。

事實上，取消“漫游”費等一系列提速降費措施，也是為即將到來的5G時代作出鋪墊。根據(jù)國家規(guī)劃，目前距離2020年5G商用已不到2年。

推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

隨著今年政府工作報告中提到的取消流量“漫游”費事宜的落地，移動網(wǎng)絡(luò)流量資費年內(nèi)至少降低30%的承諾或同樣將成為不遠的事實。

本質(zhì)上說，中國推動取消“漫游”費等一系列提速降費舉措，與當前中國經(jīng)濟發(fā)展形勢密切相關(guān)。目前，中國經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方興未艾，數(shù)字經(jīng)濟在優(yōu)化中國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進各大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面扮演著重要角色。最新數(shù)據(jù)顯示，2017年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到27.2萬億元，同比增長20.3%，占GDP比重達到32.9%，中國數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模已經(jīng)位居世界第二。

中國數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)如此規(guī)模的增長，與近年來持續(xù)推進的提速降費舉措不無關(guān)系。以制造業(yè)為例，2017年11月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》指出，推動網(wǎng)絡(luò)改造升級提速降費。面向企業(yè)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求，大力推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。如今，“提速降費”大力推動國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，從而為促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速智能制造發(fā)展，打造制造強國創(chuàng)造了有利的技術(shù)環(huán)境。

同時，作為光纖覆蓋全球最廣、光纖寬帶用戶總量及占比全球最高的國家，中國需要通過“提速降費”來最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，以此服務(wù)經(jīng)濟民生。

除了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，“提速降費”將為解決發(fā)展不平衡不充分問題提供助力。據(jù)了解，未來工信部將按時保質(zhì)保量完成13萬個行政村通光纖的任務(wù)；引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加快4G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村和偏遠地區(qū)的廣泛部署；進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合，推動農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及……這些都將有效助力鄉(xiāng)村振興，推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 盧澤華）