新華社北京7月3日電 題：上下合力，聚力破障，開辟“大國工匠”建設(shè)新格局

新華社記者王攀、葉昊鳴、黃浩苑、陳寂

第45屆世界技能大賽全國選拔賽在六月底落下帷幕，在1359名參賽選手中產(chǎn)生多人，將參加明年在俄羅斯喀山舉辦的第45屆世界技能大賽，向世界展示中國“大國工匠”的風(fēng)采。

但在能工“小”匠們汗水閃耀的背后，人才瓶頸與技能短板依然困擾中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。如何在當(dāng)下全球激烈的產(chǎn)業(yè)競爭中進(jìn)一步打造“工匠強(qiáng)國”，仍需上下合力，聚力破障。

青春閃耀的“賽場英雄”

木作、砌筑、鋪裝、水景施作、植物造景……參加園藝項(xiàng)目比賽的安徽代表隊(duì)選手胡磊需要在14個小時內(nèi)完成選拔賽中5個模塊的任務(wù)。當(dāng)數(shù)十平方米的“小公園”建成并引發(fā)眾多觀眾拍照的那一刻，胡磊由衷地感到驕傲與自豪。

一邊是數(shù)控床操作的人機(jī)對話，一邊是焊條碰金屬的火花四濺；一邊是砌墻貼磚的建筑功夫，一邊是平地起山水的園林手藝；一邊是難得一見的飛機(jī)維修，一邊是初次參賽的健康和社會照護(hù)……從浦江之畔到珠江沿岸，人們對年輕技能人才的高超技藝和“工匠精神”，有了更直觀的體驗(yàn)和感受。

“從各項(xiàng)目反饋情況看，選手們整體水平比上一屆有所提高。”人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長張立新說。

參加過第44屆世界技能大賽珠寶加工項(xiàng)目比賽并獲得銅牌的技師胡凡觀摩了比賽，新選手技術(shù)的“飛躍”式提升讓他贊嘆不已：“他們一定付出了很多努力，我非常欽佩他們?！?/p>

從2011年首次參賽，到2017年位列獎牌榜榜首，中國在國際技能賽場上的表現(xiàn)漸入佳境，新生代“賽場英雄”的脫穎而出離不開我國日益增強(qiáng)的技能培養(yǎng)能力。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，全國共有技工院校2490所，在校生338.2萬人，全國技工院校畢業(yè)生2017年就業(yè)率達(dá)97.7%，部分骨干技工院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%。

“我國很多技工院校擁有較好的設(shè)備設(shè)施，掌握了前沿的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐緊密對接，能夠把最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化到教學(xué)中，在很多項(xiàng)目上達(dá)到了與世界接軌的技能水平?！睆埩⑿抡f。

河北隊(duì)指導(dǎo)老師、國家級數(shù)控機(jī)床獲獎選手楊珍明表示，目前國內(nèi)很多技工院校都在開展技能競賽，技術(shù)與前些年已不可同日而語。

賽場到一線依然“關(guān)山重重”

然而，當(dāng)我們將目光從賽場轉(zhuǎn)向一線時，一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)浮出水面：在當(dāng)前結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出的背景下，中國制造面臨“技工荒”。

有這樣一組數(shù)據(jù)：全國技能勞動者為1.65億，占就業(yè)人員的21%，高技能人才約4791萬人，僅占就業(yè)人員的6%；勞動力市場中，技術(shù)工人的求人倍率保持在1.5以上，高級技工的求人倍率甚至達(dá)到2以上水平。

“這既與技術(shù)工人的社會地位不高、收入水平偏低有關(guān)，也與輕視技術(shù)水平的社會氛圍、缺乏追求技術(shù)成才的思想有關(guān)?！比肆Y源和社會保障部副部長湯濤說。

接受采訪時，一些參賽選手坦承，盡管取得了成績，但自己的人生目標(biāo)并不是成長為“大國工匠 ”。

一位上海代表隊(duì)選手有著中專學(xué)歷，既是數(shù)控機(jī)床高手，也是普通車床高手，但他的就業(yè)目標(biāo)是當(dāng)一名室內(nèi)設(shè)計(jì)師；一位已經(jīng)拿到了國家集訓(xùn)隊(duì)入場券選手依然為錯失考研機(jī)會、轉(zhuǎn)投施工建設(shè)而耿耿于懷，希望有機(jī)會重來一次……

究竟是哪些原因，讓部分“賽場英雄”不想成為“制造先鋒”？觀念束縛仍是主要因素。

在不少人的印象中，與技術(shù)工人“藍(lán)領(lǐng)”身份對應(yīng)的，是又黑又黏的機(jī)油車床，是噪音刺耳的電鋸電鉆，是酷熱難耐的加工廠房，在這些人眼中，“走進(jìn)車間”是“低人一等”的人生選擇。

“事實(shí)上，在科技化、機(jī)械化時代，很多工人的主要工作是操縱、監(jiān)管機(jī)器生產(chǎn)，穿得干干凈凈，并不比‘白領(lǐng)’差多少，但輕視技能型勞動的思想觀念依然存在。”人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心標(biāo)準(zhǔn)處處長葛恒雙說。

此外，收入待遇水平總體不高，也是難留技術(shù)能手的一大原因。

東莞一家大型企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，國內(nèi)制造業(yè)生產(chǎn)一線工人的月收入普遍在三千至六千多元，考慮到房價、物價、子女教育等因素，這一工資水平并不算高。另一家印刷企業(yè)反映，由于培養(yǎng)和留住技能人才不易，這家企業(yè)常年出現(xiàn)“引進(jìn)一次設(shè)備短缺一次工人”的階段性“技工荒”。

缺乏進(jìn)一步上升渠道是影響“賽場英雄”繼續(xù)成長發(fā)展的重要障礙?！皬穆殬I(yè)技能發(fā)展的角度來說，我國的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)只有5個等級，很多技能人才達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)后難以獲得繼續(xù)發(fā)展的通道?！敝袊鴦趧雍蜕鐣Ｕ峡茖W(xué)研究院研究室主任袁良棟說。

而一些大賽選手也反映，盡管情況有所改善，但學(xué)歷問題仍是就業(yè)的一個門檻。胡凡表示，即使自己獎牌在握、留校任教，但仍希望獲得“一紙文憑”，“我覺得只有這樣才能確保獲得社會認(rèn)可?！?/p>

建設(shè)技能強(qiáng)國需凝聚合力“邁檻過關(guān)”

在本屆選拔賽期間，廣州的地標(biāo)建筑廣州塔不斷打出“新時代·新技能·新夢想”的助威標(biāo)語，成為整座城市的新風(fēng)景。

“賽事比拼與公眾教育并舉”——此次上海、廣東兩個賽區(qū)共吸引了15萬人次現(xiàn)場觀摩，上百萬人通過網(wǎng)絡(luò)直播了解進(jìn)展。而在比賽期間，組委會同步舉辦青少年技能體驗(yàn)等公眾活動，引導(dǎo)全社會特別是廣大青少年關(guān)注、熱愛、投身技能工作。

“我們希望選拔賽發(fā)揮‘乘數(shù)效應(yīng)’，形成全社會關(guān)注、支持的氛圍?！睆埩⑿抡f。

如何回應(yīng)日益迫切的社會需求？如何解決困擾多年的弊端沉疴？

首先是制度上的“硬改善”。今年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》，提出要加強(qiáng)高技能領(lǐng)軍人才的服務(wù)保障、政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、社會待遇等。這是我國第一次把提高技術(shù)工人待遇上升到全局高度，也是立足新時期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的一個重大戰(zhàn)略決策。

第44屆世界技能大賽園藝項(xiàng)目銅牌獲得者孫偉對此深有體會：“剛開始沒人知道園藝比賽是什么。但現(xiàn)在不同了，全社會都很重視園藝技能，這里面有著巨大的發(fā)展空間?！?/p>

其次是社會氛圍的“軟影響”。隨著我國參加世界技能大賽次數(shù)增多，獲獎選手逐漸增多，社會影響力也逐漸增強(qiáng)。各級政府正通過多種措施，提高獲獎選手的政治地位、社會地位和經(jīng)濟(jì)地位，同時也在全社會樹立“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的社會價值觀念。

這需要企業(yè)的積極參與——職業(yè)技能競賽對設(shè)備設(shè)施、耗材等需求量大，在德國、日本等國家往往有許多企業(yè)贊助支持?？上驳氖?，本屆全國選拔賽近百家企業(yè)提供了機(jī)器設(shè)備等支持。據(jù)大賽組委會介紹，在廣東賽區(qū)，沈陽機(jī)床集團(tuán)投入了78臺設(shè)備，價值近4000萬元；上海賽區(qū)，各個企業(yè)投入的設(shè)備價值超過7000萬元。

初步統(tǒng)計(jì)，全國30個省份、6個行業(yè)的多家企業(yè)單位申報了532個集訓(xùn)基地，積極承擔(dān)下一步的培訓(xùn)工作，焊接、汽車技術(shù)項(xiàng)目有多達(dá)21個申報單位。

這也需要教育提供動力——改變我國職業(yè)教育的學(xué)歷型人才培養(yǎng)模式和“普通車間工人”的培養(yǎng)目標(biāo)。

以技能大賽準(zhǔn)則對標(biāo)先進(jìn)企業(yè)的前沿生產(chǎn)要求，以企業(yè)最新生產(chǎn)實(shí)踐技術(shù)作為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，打破目前職業(yè)技能教育專業(yè)上的條塊分割，按現(xiàn)代職業(yè)要求系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，可以改善職業(yè)教育輸出的人才類型與企業(yè)需求不匹配的問題。

第43屆世界技能大賽數(shù)控銑項(xiàng)目金牌得主張志坤已留校任教，他說，讓每個熱愛技能的孩子有更多的機(jī)會學(xué)習(xí)世界一流技術(shù)，以賽促學(xué)以賽促教，讓我國的職業(yè)技能教育快速實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，才是我們參加比賽真正的意義。