貨幣政策委員會二季度例會釋放信號——
我國貨幣政策將保持中性且松緊適度

日前召開的中國人民銀行貨幣政策委員會2018年第二季度例會指出，要繼續(xù)密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融走勢，加強(qiáng)形勢預(yù)判和前瞻性預(yù)調(diào)微調(diào)。穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，要松緊適度，管好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕，引導(dǎo)貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理增長。

本次例會“保持流動性合理充?！钡谋硎鰝涫苁袌鲫P(guān)注，這也與近期國務(wù)院常務(wù)會議精神一致。6月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)指出，要堅持穩(wěn)健中性的貨幣政策，保持流動性合理充裕和金融穩(wěn)定運(yùn)行。

在央行貨幣政策委員會2017年第四季度例會上，對于流動性的表述是：實施好穩(wěn)健中性的貨幣政策，切實管住貨幣供給總閘門，維護(hù)流動性合理穩(wěn)定。

對于“流動性合理充裕”的表述該如何理解？中金固收團(tuán)隊認(rèn)為，在當(dāng)前內(nèi)外風(fēng)險兼具的情況下，貨幣政策應(yīng)該更靈活。在提出“松緊適度”的同時，央行強(qiáng)調(diào)“管好貨幣供給總閘門”，這意味著不會太過寬松。

恒大集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平也認(rèn)為，例會重新強(qiáng)調(diào)了繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的要求，這也說明絕非全面放水。

從央行近期的操作來看，央行綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具，體現(xiàn)了保持流動性合理充裕、貨幣政策松緊適度的意圖。今年以來，央行已經(jīng)三次開展定向降準(zhǔn)。從今年起，央行對普惠金融開始實施定向降準(zhǔn)；隨后又使用定向降準(zhǔn)置換中期借貸便利（MLF），為市場提供更多長期低成本資金；從7月5日起，央行還將針對“債轉(zhuǎn)股”和小微企業(yè)融資實行定向降準(zhǔn)，將釋放約7000億元資金。

往年，一到年中時點，由于稅期高峰、政府債券發(fā)行繳款等因素，流動性總是較為緊張。今年則不同，跨半年的流動性并沒那么緊張。這是由于央行“早做打算”，進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)判和預(yù)調(diào)微調(diào)。6月19日，在開展1000億元逆回購操作的基礎(chǔ)上，央行又開展了1年期MLF操作2000億元。在19日增量續(xù)作MLF后，6月份公開市場實現(xiàn)了凈投放4035億元。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是為了對沖稅期高峰、政府債券發(fā)行繳款、逆回購到期等因素的影響，同時彌補(bǔ)銀行體系中長期流動性缺口。

另一值得注意的是，央行貨幣政策委員會二季度例會強(qiáng)調(diào)，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，把握好結(jié)構(gòu)性去杠桿的力度和節(jié)奏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，穩(wěn)定市場預(yù)期，打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

與去年4季度相比，當(dāng)時央行相關(guān)表述是“有效控制宏觀杠桿率”。

對于這樣的變化，任澤平認(rèn)為，這主要是因為目前宏觀杠桿率已企穩(wěn)，風(fēng)險防控成效初顯，新表述能夠更好地穩(wěn)定市場預(yù)期、防止發(fā)生處置風(fēng)險的風(fēng)險。這與央行第一季度貨幣政策執(zhí)行報告所提的未來貨幣政策重心由平衡“穩(wěn)增長、去杠桿、防風(fēng)險”轉(zhuǎn)向平衡“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險”相一致，任澤平預(yù)計，未來“緊信用”將進(jìn)一步轉(zhuǎn)為“結(jié)構(gòu)性緊信用”，小微企業(yè)、新興行業(yè)等政策支持主體和產(chǎn)能過剩、地方政府等抑制主體的信用環(huán)境可能出現(xiàn)分化。

市場普遍預(yù)計，貨幣政策將更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持流動性合理充裕，接下來定向降準(zhǔn)仍有空間。任澤平認(rèn)為，下半年，隨著宏觀杠桿率企穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，政策導(dǎo)向?qū)⒅饾u由全面收緊轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整。（記者 陳果靜）