新華社北京6月30日電（記者 李延霞）中國銀保監(jiān)會29日晚公布《金融資產(chǎn)投資公司管理辦法（試行）》，旨在確保債轉股業(yè)務規(guī)范開展，真實降低企業(yè)杠桿率，有效防范金融風險。

辦法要求，金融資產(chǎn)投資公司與各參與主體在依法合規(guī)前提下，通過自愿平等協(xié)商開展債轉股業(yè)務，確保潔凈轉讓、真實出售，堅持市場化定價，切實防止企業(yè)風險向銀行業(yè)金融機構和社會公眾轉移，防范利益沖突和利益輸送。

資金來源方面，辦法鼓勵金融資產(chǎn)投資公司充分利用各種市場化方式和渠道籌集資金。包括依法依規(guī)面向合格投資者募集資金；設立附屬機構申請成為私募股權投資基金管理人，通過設立私募股權投資基金開展債轉股；發(fā)行金融債券；通過債券回購、同業(yè)拆借和同業(yè)借款等方式融入資金。

業(yè)務模式方面，辦法鼓勵金融資產(chǎn)投資公司通過先收購銀行對企業(yè)的債權，再將債權轉為股權的形式實施債轉股，收購價格由雙方按市場化原則自主協(xié)商確定。

辦法要求，銀行、金融資產(chǎn)投資公司應當與債轉股對象企業(yè)、企業(yè)股東等相關方按照公允原則確定股權數(shù)量和價格，依法建立合理的損失分擔機制，真實降低企業(yè)杠桿率，切實化解金融風險。

銀保監(jiān)會有關負責人表示，債轉股不僅要切實降低企業(yè)杠桿率，還應以此為契機，推動深化企業(yè)改革，完善債轉股企業(yè)公司治理結構，為轉股企業(yè)長期持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎。

為此，辦法規(guī)定，金融資產(chǎn)投資公司應當派員參加企業(yè)股東（大）會、董事會、監(jiān)事會，參與公司治理和重大經(jīng)營決策，督促企業(yè)持續(xù)改進經(jīng)營管理。同時債轉股協(xié)議中要對企業(yè)未來債務融資行為進行規(guī)范，制定合理的債務安排和融資規(guī)劃。

機構設立方面，辦法要求金融資產(chǎn)投資公司由境內(nèi)商業(yè)銀行作為主要股東發(fā)起設立，但并不要求商業(yè)銀行控股，允許其他符合條件的投資者投資入股。辦法對境外機構投資入股金融資產(chǎn)投資公司實行“國民待遇”，對外資持股比例沒有做出限制。