新華社北京6月29日電 題：減環(huán)節(jié)、縮時(shí)限、降成本——北京全面實(shí)現(xiàn)新注冊(cè)企業(yè)5天內(nèi)辦結(jié)

新華社記者 趙文君

“2個(gè)環(huán)節(jié)，5天以內(nèi)，一門一窗，公章免費(fèi)”，這是北京市工商部門對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時(shí)限推出的新舉措。目前，北京新注冊(cè)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)5天內(nèi)辦結(jié)。

兩天注冊(cè)一家外資企業(yè)

今年5月，來(lái)自烏克蘭的健身教練米拉，只花了兩天時(shí)間，在北京石景山區(qū)成功注冊(cè)了北京飛騰樂吧休閑健身有限公司。

米拉告訴記者，她來(lái)中國(guó)工作生活已經(jīng)9年了，原以為外國(guó)人在中國(guó)開公司會(huì)特別麻煩，來(lái)到北京市工商局石景山分局咨詢外資公司的辦理流程時(shí)，大廳工作人員熱情接待了她。考慮到外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)委備案事項(xiàng)，北京市工商局石景山分局的受理人員幫助米拉做好了網(wǎng)上申請(qǐng)并提交，又幫她打印補(bǔ)齊了其他材料。兩天后，米拉就拿到了公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和四枚印章?！稗k照的過程非常輕松，讓我實(shí)現(xiàn)了在中國(guó)創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想?！泵桌f(shuō)。

北京市工商局石景山分局登記注冊(cè)科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年3月以來(lái)，北京市工商部門通過整合稅務(wù)、公安等多部門設(shè)立了企業(yè)開辦大廳，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻章、發(fā)票、社保、公積金等事項(xiàng)整合并聯(lián)審批，讓企業(yè)從“分頭跑、挨個(gè)辦”到“只進(jìn)一門，只對(duì)一窗”，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)涉及事項(xiàng)“一窗受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)；一次申報(bào)，全程辦結(jié)”。

“1小時(shí)”取得電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照

通過“全程電子化”登記模式，北京潞鴻順餐飲管理有限公司僅用“1小時(shí)”就取得了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。北京市工商部門推出登記注冊(cè)全程電子化1小時(shí)發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，通過開通網(wǎng)上辦稅大廳快捷辦理套餐，1日內(nèi)辦理申領(lǐng)發(fā)票。

在北京市朝陽(yáng)區(qū)，新設(shè)的內(nèi)資有限公司可以通過全程電子化的方式提交設(shè)立登記申請(qǐng)，如果材料齊全且符合法定形式，在1個(gè)工作日內(nèi)即可完成企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)的核準(zhǔn)。

北京市工商局朝陽(yáng)分局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，朝陽(yáng)區(qū)新開設(shè)的企業(yè)主要是科技、文化、商務(wù)服務(wù)及體育行業(yè)，這些行業(yè)的新設(shè)企業(yè)通過“名稱自主預(yù)查程序”，只需20分鐘就可完成名稱自主預(yù)查，進(jìn)一步提升了企業(yè)開辦的效率。

北京市工商局登記注冊(cè)處處長(zhǎng)鄧慧敏介紹，新開辦企業(yè)刻制一套印章需要幾百元至上千元不等，現(xiàn)在北京市由政府出資統(tǒng)一對(duì)新開辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套公章，并根據(jù)申請(qǐng)人填寫的意愿，可以免費(fèi)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公章郵寄到家。

按照2017年北京市開辦企業(yè)19.4萬(wàn)戶，戶均300元左右的成本計(jì)算，預(yù)計(jì)可減免企業(yè)開辦成本近6000萬(wàn)元。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)“快入準(zhǔn)營(yíng)”

作為北京市石景山區(qū)“證照分離”改革以來(lái)的首個(gè)體驗(yàn)者，今年6月，北京京御康源中醫(yī)藥研究院有限公司領(lǐng)到了首例營(yíng)業(yè)執(zhí)照和第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證。

北京京御康源中醫(yī)藥研究院有限公司法定代表人鮑傳清說(shuō)，過去辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照等企業(yè)開辦事項(xiàng)后，辦理第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可需要20個(gè)工作日。現(xiàn)在從照到證只用了4天就全部辦好了。作為創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，實(shí)實(shí)在在地方便了經(jīng)營(yíng)，因?yàn)橼A得了時(shí)間就是贏得了市場(chǎng)。

“證照分離”是指在涉企備案、登記類證照事項(xiàng)充分整合、取消的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理和取消一批行政許可事項(xiàng)，推動(dòng)一批行政許可事項(xiàng)改為備案，推動(dòng)一批行政許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制、提高透明度和可預(yù)期性以及強(qiáng)化準(zhǔn)入監(jiān)管等三種形式，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和能分離的許可類證相分離，提高企業(yè)“準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)”效率。

作為全國(guó)首批“證照分離”改革試點(diǎn)省份之一，北京市出臺(tái)了關(guān)于加快推進(jìn)“證照分離”改革的實(shí)施意見。通過企業(yè)在完成工商注冊(cè)后由工商部門向許可部門采取“雙向告知”“一網(wǎng)推送”形式，將企業(yè)信息推送至食品藥品監(jiān)督管理等涉及審批部門、許可部門，實(shí)行“專人辦理指導(dǎo)、優(yōu)化工作流程、壓縮審批時(shí)間”，共同完成“證照分離”事項(xiàng)流程。