6月26日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和科技部聯(lián)合發(fā)布通知，明確企業(yè)委托境外進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策，自2018年1月1日起執(zhí)行。三部門(mén)表示，此舉是為進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作。

根據(jù)通知，委托境外進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，按照費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方的委托境外研發(fā)費(fèi)用。委托境外研發(fā)費(fèi)用不超過(guò)境內(nèi)符合條件的研發(fā)費(fèi)用三分之二的部分，可以按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除。

上述費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定。委托方與受托方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的，受托方應(yīng)向委托方提供研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用支出明細(xì)情況。

“允許境外研發(fā)費(fèi)用境內(nèi)計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)加計(jì)扣除，這是落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于鼓勵(lì)科技研發(fā)的舉措。此前，我國(guó)僅允許境內(nèi)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行稅前加計(jì)扣除。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，國(guó)際間交流增強(qiáng)，為了推動(dòng)科技進(jìn)步，我國(guó)允許境外研發(fā)費(fèi)用境內(nèi)計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)加計(jì)扣除?！北本﹪?guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅說(shuō)。

至此，我國(guó)的技術(shù)研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除政策已趨多樣化，既包括境內(nèi)一般企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除50%，中小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%，境外研發(fā)費(fèi)用在境內(nèi)研發(fā)費(fèi)用三分之二與實(shí)際發(fā)生額80%之間按孰低者原則加計(jì)扣除50%，“以上政策充分體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的稅收激勵(lì)?！崩钚窦t表示。

通知要求，委托境外進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)應(yīng)簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)合同，并由委托方到科技行政主管部門(mén)進(jìn)行登記。相關(guān)事項(xiàng)按技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法及技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則執(zhí)行。

企業(yè)應(yīng)在年度申報(bào)享受優(yōu)惠時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并留存?zhèn)洳橐韵沦Y料：企業(yè)委托研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)和企業(yè)有權(quán)部門(mén)立項(xiàng)的決議文件；委托研究開(kāi)發(fā)專門(mén)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目組的編制情況和研發(fā)人員名單；經(jīng)科技行政主管部門(mén)登記的委托境外研發(fā)合同；“研發(fā)支出”輔助賬及匯總表；委托境外研發(fā)銀行支付憑證和受托方開(kāi)具的收款憑據(jù)；當(dāng)年委托研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展情況等資料。

通知明確，企業(yè)對(duì)委托境外研發(fā)費(fèi)用以及留存?zhèn)洳橘Y料的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。委托境外進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)不包括委托境外個(gè)人進(jìn)行的研發(fā)活動(dòng)。（記者 曾金華）