關(guān)于印發(fā)2018年度全國專利信息傳播利用工作計(jì)劃的通知
國知辦函辦字〔2018〕384號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局：

為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》，扎實(shí)推動專利信息傳播利用工作深入開展，經(jīng)局批準(zhǔn)，現(xiàn)將2018年度全國專利信息傳播利用工作計(jì)劃印發(fā)。請抓好貫徹落實(shí)。

特此通知。

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室
2018年6月15日

（聯(lián)系單位及電話：專利文獻(xiàn)部　張曉東　余文婷　010—62086172  62086484 郵箱： zhangxiaodong_1@sipo.gov.cn  yuwenting@sipo.gov.cn）

2018年度全國專利信息傳播利用工作計(jì)劃

為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》，扎實(shí)推動專利信息傳播利用工作深入開展，制定本計(jì)劃。

一、總體目標(biāo)

深化知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，推動專利信息傳播利用工作體系建設(shè)不斷完善，優(yōu)化專利信息傳播利用工作部署和擴(kuò)大工作覆蓋面，多渠道引導(dǎo)創(chuàng)新主體提升專利信息利用能力和創(chuàng)新質(zhì)量，重點(diǎn)推進(jìn)專利信息人才隊(duì)伍建設(shè)，豐富專利信息服務(wù)內(nèi)容，多形式助推創(chuàng)新成果應(yīng)用，強(qiáng)化專利信息在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用。

二、工作重點(diǎn)

（一）完善體系建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)和深化體系作用

圍繞知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，推動傳播利用基地分類開展工作，擴(kuò)大專利信息工作能力培育省份規(guī)模，促進(jìn)全國專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)能力提升，不斷深化工作體系建設(shè)，提高服務(wù)能力，發(fā)揮信息工作的支撐作用。加大協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化溝通協(xié)作，進(jìn)一步完善交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多形式共享和多層次溝通，促進(jìn)全國專利信息傳播利用工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）多方位開展信息利用引導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)新主體專利信息利用能力

進(jìn)一步探索面向創(chuàng)新主體的專利信息服務(wù)內(nèi)容和形式，推動創(chuàng)新主體專利信息利用能力提升。開展專業(yè)化、精準(zhǔn)化的專利信息篩選推送服務(wù)，創(chuàng)新專利信息服務(wù)產(chǎn)品；探索專利信息在企業(yè)運(yùn)行中的利用模式和規(guī)律，指導(dǎo)企業(yè)完善專利信息利用機(jī)制；完善眾創(chuàng)空間專利信息服務(wù)體系建設(shè)與工作評價(jià)；探索專利信息促進(jìn)高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮專利信息助力技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的積極作用。

（三）優(yōu)化人才培養(yǎng)，促進(jìn)人才作用發(fā)揮

進(jìn)一步擴(kuò)大專利信息人才隊(duì)伍規(guī)模，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高人才素質(zhì)能力，探索分類培養(yǎng)模式。加強(qiáng)專利信息人才的支撐保障作用，加大引導(dǎo)扶持力度，進(jìn)一步完善使用、管理機(jī)制，促進(jìn)人才作用的發(fā)揮。

三、具體任務(wù)

（一）推進(jìn)國家級專利信息傳播利用基地建設(shè)

1.工作目標(biāo)：推動專利信息傳播利用基地的全面建設(shè)，進(jìn)一步提升基地做好專利信息傳播利用工作服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、地方經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的能力，將基地打造成為全國專利信息工作的引領(lǐng)者和示范者。

2.工作內(nèi)容：

（1）加大對基地、站點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)人員能力素質(zhì)的培養(yǎng)，開展站點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)培育建設(shè)工作，提升站點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；結(jié)合專利信息服務(wù)于地方發(fā)展重點(diǎn)和創(chuàng)新主體實(shí)際需求，積極為地方提供多種形式的專利信息服務(wù)，年底形成階段性成果及典型案例。

（2）拓展培訓(xùn)渠道，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，滿足社會對專利信息培訓(xùn)的差異化需求；圍繞專利質(zhì)量提升工程，舉辦至少2期專利信息利用培訓(xùn)班。

（3）定期總結(jié)專利信息工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，采用多種形式開展宣傳、推廣及共享，并利用成果為創(chuàng)新主體提供公益性的專利信息服務(wù)。

（4）選取本地區(qū)行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，采用多種方式提升本地區(qū)行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的專利信息利用能力。與行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展深入合作，組織知識產(chǎn)權(quán)專家和行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟人員共同參與某項(xiàng)具體工作，在實(shí)踐中對本地區(qū)行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專利工作人員進(jìn)行深度指導(dǎo)和培養(yǎng)，年底形成階段性成果及典型案例。

3.執(zhí)行單位：內(nèi)容（1）至（3）由承擔(dān)基礎(chǔ)項(xiàng)目的基地省市執(zhí)行，內(nèi)容（1）至（4）由承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的基地省市執(zhí)行。

4.工作支持：依照基地上報(bào)計(jì)劃和預(yù)期成效，我局分重點(diǎn)項(xiàng)目或基礎(chǔ)項(xiàng)目予以資金支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）繼續(xù)開展省份傳播利用能力培育

1.工作目標(biāo)：圍繞基地以外省份專利信息工作基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，繼續(xù)開展專利信息傳播利用能力培育工作，探索對培育省份的分類指導(dǎo)，逐步建立和完善地方專利信息傳播利用體系，提升基地以外省份專利信息傳播利用能力。

2.工作內(nèi)容：

（1）綜合能力培育省份探索建立覆蓋全省的專利信息傳播利用體系，聯(lián)系地級市、縣（區(qū)）、科技或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特定區(qū)域或范圍，以分支機(jī)構(gòu)、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、服務(wù)站等形式，設(shè)立專利信息傳播利用站點(diǎn)，推動專利信息工作的延伸，以擴(kuò)大地方專利信息傳播利用工作的覆蓋面；組織本地區(qū)專利信息實(shí)務(wù)人才及相關(guān)人員開展專利信息利用能力培訓(xùn)班，選取專利信息需求明確的企業(yè)，組織人員開展專利信息服務(wù)；總結(jié)工作推進(jìn)的有效經(jīng)驗(yàn)和成果，進(jìn)行推廣和宣傳。

（2）特色能力培育省份圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，開展能夠長期規(guī)劃、可形成規(guī)模效應(yīng)及顯著成效的專利信息傳播利用特色化工作，探索形成特色化信息工作內(nèi)容和機(jī)制；組織本地區(qū)專利信息實(shí)務(wù)人才及相關(guān)人員開展專利信息利用能力培訓(xùn)班；總結(jié)工作推進(jìn)的有效經(jīng)驗(yàn)和成果，進(jìn)行推廣和宣傳。

3.執(zhí)行單位：（1）綜合能力培育工作：由江西、河南、湖北、廣西、陜西執(zhí)行。（2）特色能力培育工作：由河北、山西、內(nèi)蒙古、海南、甘肅執(zhí)行。

4.工作支持：我局提供資金支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）促進(jìn)專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作用發(fā)揮

1.工作目標(biāo)：提升專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力，引導(dǎo)網(wǎng)點(diǎn)積極開展公益性專利信息服務(wù)。

2.工作內(nèi)容：各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貙＠墨I(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理、支持和引導(dǎo)，加強(qiáng)對網(wǎng)點(diǎn)的能力培育，夯實(shí)專利信息傳播利用工作體系基礎(chǔ)節(jié)點(diǎn)建設(shè)；根據(jù)各類專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；鼓勵(lì)和促進(jìn)專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為社會公眾、創(chuàng)新主體提供專利文獻(xiàn)支持、專利信息咨詢、公共教育等基礎(chǔ)性公益專利信息服務(wù)；強(qiáng)化溝通協(xié)作，積極促進(jìn)專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)之間進(jìn)行交流合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，推動形成網(wǎng)點(diǎn)協(xié)同服務(wù)、資源共享等工作模式。

各地方知識產(chǎn)權(quán)局要及時(shí)總結(jié)、宣傳并報(bào)送本地區(qū)專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開展專利信息服務(wù)的情況。

3.執(zhí)行單位：各?。▍^(qū)、市）。

4.工作支持：我局提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)；利用國家局公益講座平臺，促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源、工作成果的共享與推廣，充實(shí)專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容；舉辦專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，具體事宜，另行通知。

（四）深化企業(yè)專利信息利用能力建設(shè)試點(diǎn)

1.工作目標(biāo)：繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)專利信息利用能力建設(shè)，完善專利信息利用機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)提升專利信息利用能力；探索專利信息在企業(yè)運(yùn)行中的利用模式和規(guī)律，形成科學(xué)規(guī)范、行之有效的專利信息利用實(shí)踐指導(dǎo)體系，加強(qiáng)工作成果的推廣應(yīng)用，促進(jìn)專利信息支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2.工作內(nèi)容：深入挖掘企業(yè)實(shí)際工作中對于專利信息利用的需求或問題，參考《企業(yè)專利信息利用工作指南》，開展針對具體節(jié)點(diǎn)（例如，研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、海外專利布局、海外參展、專利訴訟、產(chǎn)品進(jìn)出口等）的專利信息利用工作。在此基礎(chǔ)上梳理形成該節(jié)點(diǎn)專利信息利用的具體工作內(nèi)容和流程，總結(jié)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)專利信息利用的特點(diǎn)和規(guī)律。

3.執(zhí)行單位：各?。▍^(qū)、市）。

4.工作支持：我局提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)；設(shè)立企業(yè)專利信息利用能力建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，各地方知識產(chǎn)權(quán)局組織企業(yè)（或企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)對）進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，我局組織項(xiàng)目評審，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。具體事宜，另行發(fā)文通知。

（五）深入推進(jìn)西部省區(qū)專利信息幫扶工作

1.工作目標(biāo)：立足于西部省區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和具體需求，分級分類為企業(yè)提供公益性服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)專利信息利用的交流與互助，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮幫扶工作成果的輻射效應(yīng)，推動省區(qū)整體專利信息利用能力和創(chuàng)新能力的提升。

2.工作內(nèi)容：持續(xù)深化專利信息重點(diǎn)聯(lián)系單位培育，選取有一定專利信息利用基礎(chǔ)的企業(yè)，根據(jù)其實(shí)際需求，開展企業(yè)專利信息利用工作，充分發(fā)揮專利信息的作用和價(jià)值；加強(qiáng)對中小企業(yè)的專利信息利用基本技能培訓(xùn)，強(qiáng)化重點(diǎn)聯(lián)系單位與本地區(qū)中小企業(yè)的交流和帶動，整體提升本地區(qū)企業(yè)的專利信息利用水平。積極引導(dǎo)專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等機(jī)構(gòu)參與專利信息幫扶工作，提高專利信息公共服務(wù)能力。加大專利信息支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)學(xué)研融合。

3.執(zhí)行單位：由貴州、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)執(zhí)行。

4.工作支持：我局提供資金支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（六）深化專利信息篩選及主動推送試點(diǎn)

1.工作目標(biāo)：進(jìn)一步深化試點(diǎn)工作，從技術(shù)創(chuàng)新中的專利信息需求出發(fā)，向創(chuàng)新主體（特別是小微企業(yè)）推送專利信息，提供專業(yè)性服務(wù)；優(yōu)化服務(wù)模式，開發(fā)適合小微企業(yè)的特色專利信息服務(wù)產(chǎn)品，助力企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭。

2.工作內(nèi)容：在本地專利信息傳播利用各級工作體系中推廣精準(zhǔn)化的專利信息推送服務(wù)。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會、園區(qū)等單位的合作，挖掘共性需求，開展集中推送服務(wù)，滿足行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和競爭需求。開發(fā)專利信息推送服務(wù)特色產(chǎn)品，通過持續(xù)的跟蹤服務(wù)提高推送信息情報(bào)的使用效能。開展企業(yè)應(yīng)用效果跟蹤，形成企業(yè)應(yīng)用成果報(bào)告。

3.執(zhí)行單位：由湖南、山東、浙江和陜西執(zhí)行，其他?。▍^(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況開展相應(yīng)工作。

4.工作支持：我局提供資金支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（七）深化專利信息利用助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)

1.工作目標(biāo)：進(jìn)一步深化試點(diǎn)工作，鞏固眾創(chuàng)空間專利信息服務(wù)基礎(chǔ)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，加大服務(wù)力度，完善工作機(jī)制與評價(jià)指標(biāo)，提升眾創(chuàng)空間專利信息服務(wù)能力。

2.工作內(nèi)容：遴選出本地區(qū)運(yùn)營穩(wěn)定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的眾創(chuàng)空間，加強(qiáng)專利信息服務(wù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提供專利信息人員與數(shù)據(jù)資源支持，建立專利信息服務(wù)平臺或體系。引導(dǎo)眾創(chuàng)空間自主開展面向創(chuàng)客的基礎(chǔ)性專利信息服務(wù)，同時(shí)充分發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，提供專業(yè)化信息服務(wù)支持；梳理眾創(chuàng)空間專利信息服務(wù)流程與內(nèi)容；探索形成可量化的專利信息服務(wù)效果評價(jià)指標(biāo)。

3.執(zhí)行單位：由天津、重慶、江蘇和江西執(zhí)行，其他省（區(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況開展相應(yīng)工作。

4.工作支持：我局提供資金支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（八）持續(xù)為專利信息人才培養(yǎng)和作用發(fā)揮提供平臺

1.工作目標(biāo)：貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃》（國知發(fā)人字〔2017〕12號）《落實(shí)〈知識產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃〉2018年度工作計(jì)劃》（國知辦發(fā)人字〔2018〕14號）《全國專利信息領(lǐng)軍人才和師資人才培養(yǎng)與使用指南》（國知辦發(fā)辦字〔2013〕30號），加強(qiáng)專利信息人才的培養(yǎng)和使用，切實(shí)發(fā)揮專利信息人才的作用，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化的專利信息人才隊(duì)伍體系，促進(jìn)專利信息的廣泛傳播和有效利用，服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展。

2.工作內(nèi)容：加強(qiáng)對專利信息人才工作的支持和引導(dǎo)，大力開展人才的培養(yǎng)，促進(jìn)人才作用的發(fā)揮，突顯各類專利信息人才在服務(wù)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響力。面向?qū)＠畔⑷瞬砰_展相關(guān)培訓(xùn)，提升人才能力素質(zhì)，支撐知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用與保護(hù)；完善人才使用機(jī)制，引導(dǎo)專利信息人才參與各類專利信息傳播利用項(xiàng)目、專利信息培訓(xùn)、專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)評議、信息平臺建設(shè)等工作；鼓勵(lì)有條件的省份面向?qū)＠畔⑷瞬旁O(shè)立專題項(xiàng)目，為專利信息人才培養(yǎng)和作用發(fā)揮搭建平臺。

3.執(zhí)行單位：各省（區(qū)、市）。

4.工作支持：（1）根據(jù)《2018年全國知識產(chǎn)權(quán)人才專業(yè)能力提升培訓(xùn)計(jì)劃》，面向全國專利信息人才舉辦2期專利信息人才培訓(xùn)班，我局提供經(jīng)費(fèi)和師資支持；（2）面向社會公眾持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)公益講座；（3）結(jié)合需要為各?。▍^(qū)、市）提供必要的專利信息師資支持；（4）面向全國專利信息人才設(shè)立2018年專利信息人才項(xiàng)目，各地方知識產(chǎn)權(quán)局組織人才申報(bào)，我局組織項(xiàng)目評審，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。具體事宜，另行發(fā)文通知。

（九）開展全國專利信息傳播利用工作交流機(jī)制建設(shè)

1.工作目標(biāo)：促進(jìn)全國專利信息工作的經(jīng)驗(yàn)交流和成果共享，擴(kuò)大專利信息工作的顯示度和影響力。

2.工作內(nèi)容：定期發(fā)布全國專利信息工作進(jìn)展和成果，交流工作經(jīng)驗(yàn)和典型做法。各地方知識產(chǎn)權(quán)局工作聯(lián)系人及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料；承擔(dān)專利信息傳播利用項(xiàng)目的相關(guān)單位，定期總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)的工作成果和有效經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)文獻(xiàn)部相關(guān)項(xiàng)目聯(lián)系人。

3.執(zhí)行單位：各?。▍^(qū)、市）。

4.工作支持：我局提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（十）做好2018年全年工作總結(jié)與2019年工作計(jì)劃編制

1.工作目標(biāo):客觀反映2018年專利信息傳播工作的整體狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大工作交流和分享，推動全國專利信息傳播利用工作的深入開展。

2.工作內(nèi)容：各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局要對專利信息傳播利用工作情況進(jìn)行及時(shí)歸納，注重在政策規(guī)劃編制、工作體系建設(shè)、利用活動促進(jìn)、情報(bào)服務(wù)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，并提出改進(jìn)措施。各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)于2018年年底完成專利信息傳播利用工作總結(jié)以及2019年工作思路、要點(diǎn)和計(jì)劃，并報(bào)送我局。

3.執(zhí)行單位：各省（區(qū)、市）。

4.工作支持：我局匯總并綜合分析各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局的總結(jié)材料與來年工作計(jì)劃，編制《全國專利信息傳播利用2018》，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享和計(jì)劃溝通。

四、有關(guān)要求

（一）各省（區(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依照本計(jì)劃具體安排，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定工作計(jì)劃、分解落實(shí)工作任務(wù)、協(xié)調(diào)配套相關(guān)資源，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。

（二）各省（區(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)過程管理，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立工作臺賬，落實(shí)責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（三）對于我局提供經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目，各承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照協(xié)議有關(guān)要求執(zhí)行；我局將于年底組織開展項(xiàng)目驗(yàn)收。

（四）請各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局于2018年6月20日前，將所承擔(dān)任務(wù)的處級具體負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人、工作內(nèi)容、進(jìn)度安排和預(yù)期成果等內(nèi)容，報(bào)專利局專利文獻(xiàn)部。