我省出臺(tái)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理辦法
補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易可網(wǎng)上公開(kāi)競(jìng)價(jià)

記者近日從省國(guó)土資源廳了解到，為嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，加強(qiáng)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理，我省出臺(tái)《海南省補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易的組織實(shí)施、交易原則、交易程序、交易監(jiān)督等方面作了詳細(xì)說(shuō)明。

《辦法》所稱補(bǔ)充耕地指標(biāo)，是指通過(guò)實(shí)施耕地后備資源開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地復(fù)墾、耕地提質(zhì)改造、旱地改水田等土地整治項(xiàng)目所形成的，經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定并通過(guò)省土地行政主管部門備案后，可用于耕地占補(bǔ)平衡的有效補(bǔ)充耕地指標(biāo)，包括新增耕地?cái)?shù)量、新增水田和新增糧食產(chǎn)能3項(xiàng)指標(biāo)；補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易，是指各市、縣在滿足本行政區(qū)域內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡需要、落實(shí)耕地保有量任務(wù)、確保耕地總體質(zhì)量不下降的前提下，將節(jié)余的補(bǔ)充耕地指標(biāo)進(jìn)行有償出讓、出售給有補(bǔ)充耕地指標(biāo)需求的市、縣或用地單位的行為。

《辦法》明確，補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在省統(tǒng)一交易平臺(tái)采取公開(kāi)掛牌方式交易，也可通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行交易。市、縣每年申請(qǐng)有償獲取的補(bǔ)充耕地指標(biāo)數(shù)量原則上不得突破本地區(qū)近三年經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)占用耕地的平均量。經(jīng)受讓的補(bǔ)充耕地指標(biāo)不得沖抵省下達(dá)各市、縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積任務(wù)量。補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易活動(dòng)不改變耕地的所有權(quán)和使用權(quán)，出讓方承擔(dān)新增耕地管護(hù)責(zé)任，補(bǔ)充耕地所在地的土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)充耕地的用途管制，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)跟蹤做好補(bǔ)充耕地的種植管理。（記者 陳雪怡 通訊員 尹建軍）