6月14日上午，在省委改革辦、省委外宣辦聯(lián)合舉辦的“全面深化改革”主題系列第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)李敬喜介紹了我省排污權(quán)有償使用和交易改革的相關(guān)情況并回答了記者提問(wèn)。

我省是全國(guó)11個(gè)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)省份之一。8年來(lái)，該項(xiàng)工作經(jīng)歷了從新改擴(kuò)建項(xiàng)目交易試點(diǎn)到有償使用和交易全覆蓋，從氣到水，從單一要素污染物排放交易到4種污染物排放全交易的過(guò)程。目前，我省排污權(quán)有償使用和交易工作總體進(jìn)展順利。

據(jù)悉，2010年6月，我省以二氧化硫排污權(quán)交易為突破口實(shí)施了首次排污權(quán)競(jìng)買交易；2011年12月在全國(guó)率先開展了氮氧化物排污權(quán)交易；2012年7月將化學(xué)需氧量和氨氮納入排污權(quán)交易，成為全國(guó)首個(gè)4項(xiàng)主要污染物全交易的省份。截至目前，我省累計(jì)完成排污權(quán)交易80余場(chǎng)次，成交總額11.18億元。全省新改擴(kuò)建項(xiàng)目新增排污量全部通過(guò)排污權(quán)交易取得，新增排污量排污權(quán)有償使用實(shí)現(xiàn)全覆蓋。去年我省在火電行業(yè)率先開展排污權(quán)有償使用管理，共征收排污權(quán)有償使用費(fèi)5880萬(wàn)元。今年，我省將在所有排污單位全面開展排污權(quán)有償使用管理。

排污權(quán)的有償使用和交易，使全省污染物排放量大幅減少、環(huán)境質(zhì)量得到改善。這項(xiàng)機(jī)制提高了新建企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，在推進(jìn)主要污染物減排、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、減少環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)揮了顯著作用。

排污權(quán)有償使用和交易有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化了資源配置。截至目前，全省通過(guò)收儲(chǔ)方式關(guān)閉造紙、氮肥、皂素企業(yè)33家，共收儲(chǔ)二氧化硫5182.48噸、氮氧化物763.24噸、化學(xué)需氧量12313.36噸、氨氮669.4噸，下達(dá)收儲(chǔ)資金1.8億元，解除了造紙、氮肥、皂素行業(yè)對(duì)渭河及漢丹江水質(zhì)的污染威脅，確保了渭河變清及漢丹江流域水質(zhì)安全，并為新項(xiàng)目、好項(xiàng)目騰出排污空間，有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)新老排污指標(biāo)平衡及替代削減。同時(shí)，排污權(quán)的有償使用和交易與現(xiàn)行的環(huán)保制度相銜接，形成了無(wú)縫式總量管理，有力促進(jìn)了我省高質(zhì)量發(fā)展和美麗陜西建設(shè)。（記者 王永鋒）