杜家毫在全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)
集中精力優(yōu)環(huán)境抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展
讓湖湘大地成為投資創(chuàng)業(yè)的福地
許達(dá)哲講話 李微微出席

今天，全省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在江華瑤族自治縣召開。省委書記杜家毫強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)全省高質(zhì)量發(fā)展。要下更大力氣、用更實(shí)舉措，推動(dòng)全省發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化、大提升，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，讓湖湘大地成為投資創(chuàng)業(yè)的福地。省委副書記、省長(zhǎng)許達(dá)哲講話。省政協(xié)主席李微微出席。

省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳向群主持會(huì)議，省領(lǐng)導(dǎo)傅奎、黃蘭香、胡衡華、謝建輝、劉蓮玉、葉紅專、陳飛、彭國(guó)甫、張健、易鵬飛出席。

為了開好這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，杜家毫、許達(dá)哲會(huì)前率省直有關(guān)部門以及各市州、縣市區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)主要負(fù)責(zé)人實(shí)地考察了江華的部分企業(yè)和高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，了解這一集“老、少、邊、窮、庫(kù)”于一體的國(guó)家級(jí)貧困縣深化“放管服”改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩，讓大家自加壓力、互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超。

會(huì)上，杜家毫充分肯定今年以來全省各地各部門在推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”、優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境等方面取得的明顯成效和成功經(jīng)驗(yàn)。他說，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。干部擔(dān)當(dāng)作為，就是最好的發(fā)展環(huán)境。要以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化提升，突出正向激勵(lì)，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部的重要途徑；完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢闖敢試、埋頭苦干、擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁；注重增強(qiáng)干部“善為”“會(huì)為”的能力，著力提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)效果，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事、誠(chéng)信辦事，做到不越底線與紅線，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

杜家毫指出，實(shí)施“五大開放行動(dòng)”的過程，就是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的過程。要將實(shí)施“五大開放行動(dòng)”擺上重要位置，真正把心思和精力集中到謀發(fā)展、促開放上來，立足自身優(yōu)勢(shì)特色，明確工作抓手，加強(qiáng)督查考核，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，不折不扣地執(zhí)行決策、實(shí)施政策，決不能讓好的政策措施在實(shí)施層面“卡殼”、在最后一公里“擱淺”。

杜家毫指出，要按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，引導(dǎo)全省各級(jí)千方百計(jì)謀產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)。保持定力抓產(chǎn)業(yè)，樹牢正確政績(jī)觀，以“前人栽樹、后人乘涼”的定力和抓城市建設(shè)的勁頭，沉下心來、咬住不放、久久為功，把產(chǎn)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)抓緊抓好。精準(zhǔn)高效抓產(chǎn)業(yè)，做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章，大力發(fā)展符合發(fā)展大勢(shì)、有市場(chǎng)、有效益、能促進(jìn)就業(yè)和富民的產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；堅(jiān)持精準(zhǔn)定位、精致招商、精細(xì)服務(wù)、精確投入，把有限的政策、資金、人才聚焦到核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)和核心研發(fā)上，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈深度對(duì)接，形成產(chǎn)業(yè)集群。突出實(shí)效抓產(chǎn)業(yè)，對(duì)照年初確定的“五個(gè)100”項(xiàng)目進(jìn)行分析調(diào)度，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地看進(jìn)度、查問題、定措施、保落地。

杜家毫強(qiáng)調(diào)，要通過改革創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，以環(huán)境優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。牽住“最多跑一次”改革這個(gè)“牛鼻子”，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，堅(jiān)持省市縣各級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)、各部門橫向配合，抓緊推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)辦理流程標(biāo)準(zhǔn)化，把服務(wù)企業(yè)和群眾作為天職，堅(jiān)決打破各種利益和慣性的束縛。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一責(zé)任人”職責(zé)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，凈化政治生態(tài)，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供有力保障。

許達(dá)哲在總結(jié)我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得的成效和存在的差距后指出，好的發(fā)展環(huán)境才是最優(yōu)惠的政策，才是最有利于企業(yè)壯大、成長(zhǎng)的“原生態(tài)”。要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，把著力點(diǎn)放在優(yōu)化軟環(huán)境上，放在服務(wù)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，放在為企業(yè)提供高效服務(wù)上，比機(jī)制、比環(huán)境、比服務(wù)、比干勁。要強(qiáng)化政策創(chuàng)新和執(zhí)行落實(shí)，對(duì)各類政策進(jìn)行全面清理，把“政策干貨”提煉出來、公示開來，把政策紅利釋放出來，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的政策獲得感；強(qiáng)化政策執(zhí)行，作出的政策承諾就要兌現(xiàn)，決不能出爾反爾；強(qiáng)化政策創(chuàng)新，既要實(shí)行“拿來主義”，積極借鑒外省市好的經(jīng)驗(yàn)做法，復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)市場(chǎng)、企業(yè)和群眾需求，創(chuàng)新更多切實(shí)可行的辦法舉措。要提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，大力推行標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、集成服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、便利化。要加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見效，實(shí)施審批流程再造，精簡(jiǎn)優(yōu)化評(píng)估審查，整治改善施工環(huán)境，放寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，在稅費(fèi)、融資、用電、用工、物流等方面實(shí)施一批降本減負(fù)措施，讓企業(yè)輕裝上陣。要營(yíng)造良好的法治環(huán)境和信用環(huán)境，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，有效保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。（記者 賀佳 通訊員 唐建國(guó)）